本刊特约评论员 秦晓宏：改善民生切忌急功近利

省委、省政府承诺的“2013年十件民生实事”已全部兑现，群众普遍反映不错。小财政办大民生，看来行。

从2008年以来，海南就在改善民生、推进基本公共服务均等化方面不断发力，将新增财力的六成用于改善民生。2010年省委、省政府提出保障和改善民生“投入只加不减”。从2011年开始，省委、省政府又以“承诺”方式给自己上“紧箍咒”：“每年办好十件民生实事”，“每件都要征求群众意见”，让老百姓监督。“问需于民、问计于民、问政于民、问效于民”，已成为我省各级党委政府坚定不移的民生观、政绩观和执政理念。

通过各种形式的监督，我们发现，民生工程中也有值得反思之处。个别地方的“民生工程”，不仅没有造福人民，反而成了“闹心工程”、“伤民工程”。如省审计厅对2012年保障房建设审计时发现，全省有15736套保障性住房超标建设，3个市县共有770套住房出现墙体开裂、顶棚渗水现象，因选址不当、配套市政基础设施不完善等原因，9个市县9077套保障性住房处于闲置状态。群众对这些民生工程“不买账”。出现这些问题，暴露出一些领导干部的政绩观出现偏误。他们抓民生，并不是真心实意为群众办事，图的只是个人名利。一些人在追求短期政绩的冲动下，盲目铺摊子、上项目，劳民伤财，其结果既损害群众利益，又损害了党和政府形象。

民生工作要破除急功近利、急于求成的观念，多做打基础、利长远的实事，为持久提高民生水平筑牢根基。首先，应当坚持尽力而为、量力而行的原则。有多大财力办多大的事，坚决不上不成熟、风险大和群众不赞成的项目，坚决避免盲目无效投资。其次，要抓重点。民生工作不能“眉毛胡子一把抓”，当前要重点解决好群众最关心、最直接、最现实的生产生活问题。要抓好重点地区、重点人群、重点领域的民生工作。重点地区就是“老、少、边、穷、垦、林”区；重点人群就是城乡困难群体；重点领域就是事关人民生存发展的食品安全、医疗卫生、菜篮子、上学、就业、养老和安居等方面。再次，要整合资金，集中力量办民生大事。这也是社会主义制度优越性的体现。