王益为非公企业增添“红色动力”

文/陈荣景（本刊记者）

王益为非公企业增添“红色动力”

文/陈荣景（本刊记者）

向非公企业选派党建指导员，培育企业骨干成为党员，引导党员争做企业的领头雁，将企业发展与党建工作有机融合，探索出非公企业党建可行之路。

从一个年销售不足100万立方的天然气加气站，到如今每年4000万元营业额的能源销售新贵，王益区鸿通公司作为一家小型非公企业，2012年成立党支部后，销售业绩以每年20%的速度递增。这个拥有6名党员的支部，发展的第一名新党员就是公司董事长刘永海。

近年来，王益区加大向非公企业选派党建指导员力度，把企业骨干培育成党员，引导党员争做企业发展的“智囊团”，着力破解非公企业党建工作中存在的“工作支持难、组织建设难、作用发挥难”等问题，开辟区内非公组织党建与企业发展互动双赢的有利局面。

赢得私企点赞

从民营企业家到党员，刘永海坦言对党组织进入企业，他也有过抵触。“公司处于发展阶段，人力、物力都非常紧张，区委引导公司搞党建，我非常为难。”刘永海认为企业小，没有多余时间和精力务虚，经济效益才是企业的生命线。

这是一些非公企业老总的普遍心态，对追逐利益最大化的他们来说，腾出一只手抓党建工作无疑是“不务正业”。业主抵触、没有支部、没有活动场地、没有活动经费，非公党建工作举步维艰。

然而，王益区委没有因为刘永海的婉言谢绝轻言放弃，就是要在这块“硬骨头”上插党旗。他们认定，加强非公经济组织党建工作，扩大党组织覆盖面，是增强党的执政基础，促进区域经济健康快速发展的重要一环。

“2011年，区工业企业总产值42.94亿元，其中非公企业占据半壁江山，然而本土企业规模小、产业发展水平低、布局分散，由于没有良好的组织管理，一些本土企业昙花一现，十分可惜。”王益区委组织部长张峤认为，和国有企业、大型私企不同，小型本土私企自身管理水平低，缺乏内在的精神支撑，在其内部开展党建工作，恰好可以弥补其组织松散的短板，助力企业健康发展。

2011年起，王益区由组织部门、区非公工委联合区工商分局，整合乡镇街道党组织和基层工商所力量，对在辖区内非公企业先后进行了3项调查，对386家企业业主情况、经营状况、党员数量、群团建设情况建立起清晰台账。

底清数明后，最艰巨的任务是做业主思想工作。如何让“逐利”的私企老板从“要我建”转变为“我要建”，王益区组织部门提出“员工包围老板”的策略。

张峤解释，一个私企老总身边，企业党员充分发挥先进带头作用，帮助企业发展，久而久之老板就会对党建工作产生价值认同。

在这一策略下，组织部门再登鸿通公司的“三宝殿”，要引导的对象则是公司党员赵俊龙。作为国企改制流入私企的党员职工，赵俊龙和公司其他5名党员十分渴望回归组织生活。组织部为其展开“六送”活动，配备党旗、标牌、党徽、图书、柜子等物品，说服刘永海为党员设立专门活动室。

2012年7月，鸿通公司成立起党支部，当季销售指标一跃提升15%。由此刘永海对党组织刮目相看：“支部在区委指导下开展党员职工专业技术比武，活动带动普通员工士气，设立起党员先锋模范岗，帮企业完善了各项奖惩制度，提升了对外形象，赢得客户赞誉。” 非公党建工作和企业发展“同频共振”，使业主产生共鸣。2013年，刘永海自掏腰包40万元将支部活动室改造扩建，将党建工作融入企业文化，并主动向支部递交《入党申请书》。

几年来，王益区坚持成熟一个组建一个的原则，对符合单独建立党组织条件的28家非公企业及时帮扶成立党支部，在7个乡镇、街道全部成立起非公企业联合党支部，将辖区内65家企业的零散党员统一管理，确保全区465名非公企业党员正常参加组织生活，实现了党组织100%覆盖。

2014年我省启动“非公企业组织建设年”活动，王益区进一步加大推进力度，对270家无党员的中小企业，从乡镇、街道选派132名党员干部担当指导员，努力推进党建工作和企业发展“双赢”。

形成有效覆盖

有人说，非公党建存在怪圈：有形覆盖容易，有效覆盖难。王益区抓这项工作时，也曾经在这个怪圈中打转转。声威水泥作为王益最大的一家非公企业，拥有数百名职工，年产值过千万元，然而2013年成立党支部仅3个月后，原有的9名党员减少为6名。

人员不增反降，对党建工作造成不利影响。声威水泥副总经理、党支部书记王寒竹解释，由于水泥行业下行，声威不得不关闭一条生产线裁减员工，其中就有3名党员。

非公企业生产经营具有开放性和市场化的特点，业主可以随时根据生产经营的需要增加或减少员工，致使党员就业岗位不稳定、流动频繁，一些党组织甚至经历“今年建、明年撤”的尴尬局面。

“如果党建工作者在企业内部地位不高，党组织与企业、企业主之间的关系不明确，支部成立后很难发展壮大，更难有效发挥作用。”张峤介绍，对此，王益区通过外聘、内选、选派等方式，把政治素质好、组织能力强、懂经营管理的党员选配到书记岗位上来，通过对他们进行党建工作指导，由他们实施人才工程，坚持把业务能手、管理骨干培养成党员，把党员培养成业务能手和骨干分子，探索党管人才原则在企业的实现途径，也为企业发展聚集可用之才。

走进乾顺工贸公司，装修豪华的会议室内整齐地悬挂着党徽、党旗，还有一面墙专门展示着党员活动照片。对于一个在2005年仅有8名员工的服装代理公司，2012年员工猛增至40名，经营起日用百货、矿山物资、物业管理等多项业务，乾顺迅速发展的背后，是党支部对其形成的有效覆盖。

早在2012年前，街道党工委经常从乾顺董事长任忠平那里，听到关于人才难留的抱怨。摸底调查中，这些情况记录进区委组织部门的台账，通过接洽，国企退休党员戚柏松和李毅被推荐到乾顺公司，双双被聘为副总经理，进入私企管理层。

拓展业务的同时，两名党员坚持在这家小公司成立党群部，这一度让任忠平十分不解。然而在经营过程中，党群部的凝聚力渐渐发挥起巨大作用。企业小、业绩不稳定，一些新来的年轻人容易跳槽，作为管理层的戚柏松和李毅此时放下副总身段，以党员身份对这些年轻员工做起思想工作，帮助企业稳定人心。

“党组织帮助调节企业生产中员工产生的各类思想问题，发现并培养人才，为企业发展增添动力，企业壮大了党组织才有容身之所。”在戚柏松的努力下，几名原本要跳槽的员工选择留下，企业招聘的新员工，都由党群部负责对其进行培训，学业务、练技术的同时，参观照金博物馆，接受红色教育，都成为新员工的必备课程。

“有老党员负责帮我给员工做思想工作，我得以放开手脚经营，公司发展很快上了轨道。”任忠平主动将会客室改造为党员活动室，并把红色教育贯穿企业员工管理各环节。2013年，在各方支持下，乾顺成立起党支部，李毅被推选为支部书记，公司的规模比成立之初翻了5番。

截至2014年，通过聚才兴企战略，王益区28家非公企业党支部培养出13名企业高管党员，包括吉富商贸、百盛国贸、世纪家乐购物中心等多家知名本地企业经理宣誓入党，切实发挥党员人才引领作用，为企业发展提供人才资源保障。

强化作用发挥

作为正大商城员工,36岁的王世全是一名新党员。在商城和另几家企业成立联合党支部后,他过上了正常的组织生活。然而对于被选为党员先锋岗,王世全曾有过“微词”。

“同一家商场,我干了两倍的活,仍然拿一倍的工资，党员先锋岗让我感到光荣的同时也很疲惫。”王世全道出了自己的心声，这也是大多数非公企业内普通党员的尴尬。

相对于机关、国有企业这些被冠以“公”字头的基层党组织而言，非公企业党务工作者的工资报酬由企业发放，并非来自上级党组织的党费或政府的财政经费。

缺少奖励，只有责任，让非公企业内非管理层的普通党员职工看不到努力的结果。一些人 “雇佣”心态开始作祟，认为自己捧着“泥饭碗”，很不稳定，多赚点钱是正经事，参不参加组织生活无所谓，不愿“暴露身份”多担责任，从而成为“口袋党员”“隐形党员”，难以发挥应有作用。

2013年，王益区组织部门创新探索出“党群E站”，以王益扎实的社区党建工作为依托，推出非公党员进社区活动，搭建党员融入群众、企业和社区的交流新平台。

走进翠西路社区，有几间装修别致的房间格外引人注目，咖啡馆一样的时尚陈设，配备有电脑、沙发、音响、书籍等各类活动器材，这是社区专门为辖区38家非公企业，100余家小微个体党员准备的“党群E站”。

自从E站成立后，先后有13名非公企业党员、33名入党积极分子前来报到，王世全就是其中一员，曾经对党员身份避而不谈的他，如今积极参加各类党组织公益活动。2013年12月20日，他倡议为社区白血病人卢春捐款，并利用自己的书法特长开展春联义卖活动，为卢春募捐善款4000余元。

他的努力很快得到了应有的回报，在党群E站的辖区党员评星晋级活动中，他被大家一致认定为5星党员，由社区向他发放一张星级卡。

“这张卡不单单是一份荣誉凭证，社区和38家非公企业、100家小微个体都有协定，持卡党员进入协议商家消费，等同于该企业白金会员，享受最低折扣优惠。”社区工作者高雪静介绍，把责任和奖励挂钩，形成党员服务群众和企业、企业服务党员的优良环境，正是党群E站建立的初衷。

在这一创新制度的激励下，王益区翠西路辖区的非公党员不再对身份有所遮掩，发挥作用也更加积极。38岁的邴煜是一名下岗党员，由于家境困难来参加党群E站活动时，透露出她想要创业的想法，很快，辖区几名党员对这一责任进行认领，帮助她开起酸奶吧。

努力经营的邴煜，在小店发展起来后，又主动在党群E站认领两名失业人员就业，将他们聘到酸奶吧工作。“我最困难的时候，是党员帮助我重新生活，如今也轮到我回馈大家。”邴煜说。

2013年至今，党群E站开展活动30余次、参与党员200余人，帮扶社区困难群众、企业职工300余人，成为王益区探索非公党建党员发挥作用的先锋站。