湖南农村小学学校体育的发展现状研究*

蒋 龙 罗曼华 贺 健



湖南农村小学学校体育的发展现状研究*

蒋 龙1罗曼华1贺 健2

（1.湖南师范大学体育学院，湖南 长沙 410012；2.运动科学湖南省研究生培养创新基地，湖南 长沙 410000）

运用调查法、文献研究法等方法考察调研湖南部分农村小学学校体育的发展现状，通过调查普遍发现我省农村小学学校体育发展不尽人意。学校体育是体育事业的重要组成部分，而农村小学的学校体育却是我省体育事业的薄弱环节。如何让湖南农村小学更好的发展学校体育作为主线，以期能为我省农村小学的学校体育发展提供帮助。

湖南省；农村小学；学校体育

据调研所知，我省农村小学的学校体育发展滞后，依旧处于“放羊”或以文化课代替的阶段。这种情况的出现和延续严重影响孩子们的体质健康以及缺乏必要的体育技能，农村小学的体育设施几乎是以乒乓球台、篮球场为主，设施单调，运动器材室的体育器材陈旧匮乏。这些硬件设施的不足使得学校体育开展难以顺利进行。同时导致农村小学学校体育发展滞后的因素还有很多，只有积极调动各方面的要素才能把农村小学的体育搞好。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

以湖南省部分农村小学学校体育开展现状作为研究对象

1.2 研究方法

1.1.1调查法

主要通过走访湖南部分农村小学，如瓦屋小学、关峡小学、官路小学等农村小学进行实地调查了解学校体育开展现状。

1.1.2文献研究法

通过查阅文献资料丰富自己知识，充实文章内容。同时为我省农村小学体育发展寻找理论上的支撑。

2 研究结果与讨论

2.1 湖南省农村小学学校体育发展现状

2.1.1学校器材匮乏

农村小学对学校体育不够重视。“领导对体育工作的认识不一，重视程度不同，体育经费在学校教育经费中所占的比例没有明确的规定，对学校体育的开展和学校必须具备的场馆设施、体育活动器材没有一定的法规要求，体育器材设施等投入不足，严重影响农村中这体育的发展[1]。”学校体育器材的匮乏势必导致体育教师想教、学生想锻炼而没有充足的器材提供。体育器材的缺乏已经是湖南省广大农村小学体育活动开展的通病，器材匮乏的客观因素直接导致体育课程开展起来困难重重。

2.1.2体育教师的积极性不够

农村小学缺少体育教师，有的小学专任体育教师只有两个左右，有的学校有时甚至“霸占”体育课用来上文化课，或者用语文或其他科目的老师上体育课。种种原因导致体育教师积极性不够，上课“两声哨”（集合与解散）。此外由于课时较少，升职空间不大以及学校对体育教师培训不够重视，很少组织体育教师外出参加职业培训等要素致使体育教师上课懈怠。

2.1.3农村小学体育政策执行力不够

学校体育作为学校教育的重要组成部分理应受到与其他科目同等重视，尽管国家以及省政府屡屡下文强调，但为何效果仍然不明显呢？原因是学校的政策执行力度不够，没有贯彻文件精神。农村小学依旧对学校体育放任自由，没有形成约束力。这样导致体育教师上课散漫，上课提不起精神。同时没有测量学生体质的制度，这样放任自由的体育课恶性循环，导致学生体质越来越差。

2.2 湖南省农村小学学校体育发展对策

2.2.1加强农村学校体育理论研究

“近些年来，我国学校体育理论的研究日趋活跃，但研究农村体育事业发展的学术气氛不浓。尽管这几年国家教委体卫司一年一度的工作计划把加强农村体育工作放在重要的位置，我们的学校体育研究人员却很少在这方面化大力气，因此我们各级教研机构要加强农村学校体育理论研究的指导[2]”。农村小学体育教师应该不仅仅停留在授课方面，学校需要提倡学术研究，鼓励体育教师投身农村体育研究。农村的学校体育是体育事业的薄弱环节，同时也是学术资源挖掘的丰富地区。此外可以加强学校之间的学术交流，促进农村小学的学校体育发展。

2.2.2纠正对农村学校体育偏差认识

“当前，农村的部分领导及教师受应试教育的影响，对体育教育存在着认识上的偏差，对农村学校体育功能缺乏全面的认识，致使体育教育经费投入较少，师资设备数量不足，体育教育教学发展滞后。我们的各级教育行政管理层，应真正由应试教育向素质教育转轨，制定措施增加物质条件的投入，以适应时代发展的需要[3]”。在经费方面学校应给予积极支持，据调查所知，农村很多小学最基本的体育器材严重缺乏，比如篮球基本是变形的，羽毛球拍很多也是弯弯曲曲的，或者断线了，乒乓球不够，球拍很劣质等等。诸如此等问题无时不在困扰体育教师的教学，而如何解决这些问题就需要学校给予重视。

2.2.3帮助学生树立健身意识

小学生的自我意识还处于发展阶段，因此这就需要体育教师和学校帮助其树立良好的健身意识，积极引导学生运动锻炼，可以组织全校性质的学生运动会，这不仅仅局限在田径方面，因为很多农村小学的田径场坑坑洼洼，学校可以组织乒乓球，篮球或者其他性质的比赛。营造良好的健身氛围。由于小学还不是处于升学的阶段，而且小学生天性活泼好动，所以在这个阶段很好塑造学生热爱体育的性格。

2.2.4湖南省相关政府部门作为

湖南省有关政府部门作为上级部门应该设立农村小学体育专项资金，帮助和扶持农村小学学校体育发展。农村小学体育的发展从经济原因层面说是由于资金有限，学校难为无米之炊，省相关部门应该设立相关专项资金来发展薄弱环节，无论从体育设施还是体育教师待遇都应当给予支持。近日，教育部、发展改革委、财政部和体育总局等部门出台《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》，日前已经国务院同意并转发。意见要求，“当前和今后一个时期，要以中小学为重点全面加强学校体育，深入推进学校体育改革发展，力争到十二五期末，学校体育场地设施总体达到国家标准，初步配齐体育教师，各方责任更加明确，各地要按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》、《中小学校体育设施技术规程》及相关学校建设标准和技术规范要求，加大学校体育设施建设力度，在基层公共体育设施建设中统筹规划学校体育设施，各地人民政府要认真履行发展学校体育的职责，将学校体育发展纳入本级政府年度工作报告，建立健全教育部门牵头、有关部门分工负责和社会参与的学校体育工作机制[4]”。

3 结论与建议

农村小学学校体育因为各种因素导致发展滞后，这需要各方面的共同努力才能改变如今的现状。我省各地要加强学校体育管理，创造良好的条件，保证我省农村小学学生体质健康测试工作的顺利开展。同时要把我省农村小学学生体质健康水平作为年终学生综合素质评价的重要指标，将学生日常参加体育活动实际情况、体育运动能力以及体质健康状况等作为重要评价内容落实到实处，这样才能从客观上改变现今我省农村小学学校体育的状态。“从2013年起组织开展中小学体育工作评估，县级教育部门要组织学校按照要求进行自我评估，地市级教育部门要对本地学校体育工作评估结果进行复核检查，省级教育部门要进行抽查和认定，并将经认定的评估结果汇总后报送教育部备案[4]。”《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》已经下发，至于效果就看各学校的执行力度了，严格执行该条例才能从根本上改变如今湖南省农村小学的体育开展现状。体育经费是农村小学体育发展的基础保障和重要条件，在农村小学学校体育体育建设过程中发挥着至关重要的作用。“经费困难是广大农村地区开展体育活动的共性，同时，有限的经费源于政府部门的划拨也是不争的事实。因此，如何多元化的创造自己募集渠道，更多地筹集农村体育经费对农村体育的发展显得十分重要[5]”。在筹集农村小学体育经费的过程中，要积极发挥政府部门的主导作用。在此过程中政府可以加大对农村小学体育经费的投入，同时政府应加强对农村小学体育经费的管理、使用、检查和审计，保证专款专用，从而提高农村小学体育经费的使用效率，真正做到把钱用到实处。

其次，建立健全体育教师考核制度，学校应严格执行查课制度，杜绝体育教师上课“放羊”行为，真正做到教师尽其职，这样学生才能从课堂上学到知识，学到运动技能。同时每学期开展一次或几次学生评价老师的无记名调查问卷，建立这种监督机制可以让教师明白自己上课的优劣势。从这两方面入手可以有效开展学校体育课程。

[1] 俞慧燕，徐伯彤．浙江农村中学体育现状及其发展对策[J].体育文化导刊，2003（4）.

[2][3]施利东，周君华等．农村学校体育现状的调查及改革思路的探讨[J].北京体育师范学院学报，1999（5）.

[4] 中国政府网．《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》[EB/OL].http://www.gov.cn/zwgk/2012-10/29/content_2252887.htm，2012—10—29.

[5] 汪友波，钟璞．湘西地区农村体育现状分析及对策研究[D].重庆大学，2010.

Research on Present Situation of PE Development of Rural Primary School in Hunan Province

JIANG Long, etal.

( PE college of Hunan normal university, Changsha 410012, Hunan, China)

Using the survey method, literature research methods, the present situation of PE development of part of rural primary school in Hunan are surveyed. It is found that PE development of rural primary school is not good in Hunan province. This paper studies on how to better improve the development of rural primary school PE in Hunan, aims to provide reference and help for this work.

Hunan Province; rural primary school; school PE

湖南省哲学社会科学基金项目，项目编号：12ZDB082。

蒋龙（1988-），湖南人，研究生，研究方向：体育人文社会学。