梅州校园足球发展的制约因素分析*

张俊华



梅州校园足球发展的制约因素分析*

张俊华

(嘉应学院体育学院，广东 梅州 514015)

运用文献资料法、问卷调查法、访谈法和数理统计等研究方法，对梅州中、小学校园足球发展的制约因素：经费、场地设施、评价体系与激励机制、校园足球文化等进行了调查，并客观分析了存在的问题，探讨校园足球的发展之路提出切实可行的对策与建议。

梅州；校园足球；制约因素

“北有足球城（大连）、南有足球乡（梅州）”，梅州有着悠久的足球历史文化[1]。2008年广东省体育局将振兴“足球之乡”作为提高广东足球运动水平的突破口，梅州市政府与省体育局签订了振兴“足球之乡”战略合作协议书。梅州市体育、教育等部门实施《梅州市振兴“足球之乡”十年规划》方案计划，以“逐步普及、注重实效”原则推动全市校园足球活动广泛深入开展，建立了集小学、中学、大学等各个年龄段于一体的校园足球联赛制度，这在全国47个校园足球布局城市中首开先河[2]。如今校园足球在梅州开展得如火如荼，引起学校、家庭和社会的高度关注，使各界人士对校园足球有了新的认识。但梅州校园足球在发展中同样遇到了很多困难。本文主要是在“校园足球”理念的指引下，针对梅州市中、小学校园足球运动的开展条件和现状做详细的、有根据的调查，并针对调查的结果进行分析，从而给出对提高梅州校园足球有效的意见和建议。

1研究对象与方法

1.1研究对象

梅州市校园足球活动定点学校小学组56间、初中组28间和高中组15间学校的校园足球活动。

1.2研究方法

1.2.1问卷调查法

随机向梅州市校园足球定点学校的教练员、家长发放调查问卷，共发放问卷100份，回收有效问卷97份，问卷有效回收率为97%。

1.2.2访谈法

针对梅州市校园足球活动开展的具体情况，以走访的形式对部分学校的教练员、家长进行访谈，得到了许多关于校园足球比赛的建设性建议及策略。

1.2.3数理统计法

对调查所取得的数据进行常规统计学处理。

2结果与分析

2.1制约梅州市校园足球联赛发展的主要因素调查结果

表1 梅州市校园足球联赛发展主要制约因素调查统计表

序号指标名称频数%位次 123 45678910111213学习与训练的矛盾突出经费不足教练员业务水平与培训机制有待改进联赛宣传不到位文化元素缺乏评价体系与激励机制不健全联赛的商务开发水平有待完善场地设施缺乏运动损伤与治疗水平不到位教育部门不重视组委会管理水平不高家庭支持普及基础有待提高939389 7483878990879535678195.995.991.8 76.385.689.791.892.889.797.936.169.183.5224 86543511097

从表1中可见，教育部门重视程度、经费、场地设施、评价体系与激励机制、运动损伤与治疗、学习与训练的矛盾、文化元素等是影响梅州校园足球联赛发展的主要因素。

2.2分析

2.2.1校园足球活动开展的经费不足，场地设施缺乏

表2 梅州市布点学校足球场地情况

天然草场人造草场泥场 小学（56间）初中（28间）高中（15间）36（5人制）6（7人制）4（11人制）16（5人制）41（7人制）19（11人制）1022

梅州是个经济欠发达的城市，虽然政府一直重视着足球事业的发展，但资金投入非常有限，梅州市校园足球全年的经费不过百万，大多用于搞形式主义的宣传活动，而真正投入到基层布点学校的专门经费就少之又少。“足球之乡”的梅州，没有一块对青少年学生免费开放的运动场地，强民足球会所在地东较场闲置几年了，政府为什么就不修好给孩子们一块踢球的空间呢？九十年代以前梅州足球人才辈出主要是学生课余时间大多在踢足球，学校足球场、围屋前的禾坪甚至田地间都有学生在踢足球，现在由于各级部门对学校体育经费投入减少，学校的足球场面积小（表1），现在学校基于安全考虑很少对学生开放足球场，家长为了孩子能读好书把孩子困在家里学习，孩子们没地方踢球了，足球人口自然就无法扩大。

2.2.2校园足球对升学率无帮助，教育部门对开展校园足球运动比较冷淡

校园足球开展的两个主管部门不能协调一致，体育部门搞得轰轰烈烈，但对布点学校的领导、教师没有管理和约束的权力；教育部门只关心升学率，对校园足球运动的开展比较冷淡，相关的指令与政策难以落实。现有的教育评价体系中衡量一所学校教学质量的“标杆”是升学率，体育是属于升学率之外的一门杂科。体育得不到重视，校园足球运动的开展也就流于形式。迫于上级主管部门的“强制性”，校园足球得以勉强开展，但学校只是一味保升学率，部分学校没有投入经费给予支持，足球队也是临时组队参加训练比赛，没有真正建立广泛的长效机制。

2.2.3学习与训练的矛盾突出，校园足球缺乏文化元素

在应试教育体制下，学习与训练在时间的分配上存在一定的矛盾，老师和家长们怕自己的小孩因为踢球影响文化课的学习，学校为升学率都把学生“圈”在教室里，都不愿意让小孩去踢球。繁重的课业剥夺了学生参与和享受体育运动的权利，学校足球队基本解散，学生都回归教室埋头读书，课余足球训练完全被抛弃，很少学校有建制完善的球队，只是有比赛时临时拼凑队伍应付完成任务。校园足球活动内容非常单一，除了少量的课余训练和比赛外没有其它内容，校园足球变成竞技运动，很难吸引青少年学生的兴趣。

2.2.4运动医疗保障机制落后，激励机制和评估体系不完善

表3 梅州市足球指导员职称级别

初级校园D级中级

李纪霞等对部分布局城市的调查结果显示，仅有12.8%的城市制定了定点学校考核评估标准， 绝大多数布局城市存在标准“缺位”的情况[3]。梅州经济落后，教师的待遇不高，工作报酬不能与语数外的教师相一致，很难吸引高水平的教练到梅州教学一线。目前在岗的教练员职称不高，欠缺系统的青少年训练理论与方法，培训和对外学习的机会非常缺乏，使梅州校园足球水平的提高受到了限制。校园足球比赛机会少，学校参加比赛领导就要成绩，给基层教练员造成了很大的压力，为追求成绩而不得不采取一些有违常规的训练方法与手段，学生受伤也比较普遍，学校医疗保障条件差，很多青少年运动员受伤后的康复训练无法开展和实施，受伤病影响只能离开校园足球运动。

3建议

3.1切实加强各部门对校园足球开展的重视

“领导对某一事物的态度是促进其发展或使其衰落的因素”[4]。校园足球活动应得到各级领导的重视，由市政府牵头，在资金与政策上政府给予一定的支持，建立教育、体育以及其它部门广泛合作的管理体制。

3.2加大对校园足球活动的投入，兴建学生免费的运动场地

梅州市政府应借振兴“足球之乡”的有利时机，由市政府牵头，争取上级或社会力量给予资金扶持，布点学校要给予专门经费，保证中小学的足球训练比赛经费，并且要专款专用；增加与完善每个足球布点学校的运动场地及设施，满足校园足球训练的需要；整合现有的资源，兴建几块标准化程度比较高的免费足球场给孩子们踢球，为青少年足球的开展提供更多的场地。

3.3加大宣传力度，营造校园足球文化氛围

以校园足球为载体，通过网络、电视传媒及报刊杂志打造好宣传平台，营造良好的梅州足球校园文化氛围，使学生体会到校园足球也是文化教育的一部分，是他们生活中不可或缺的组成部分。打造具有影响力的品牌校园足球文化活动，政府应当借助电视等传媒给予大力宣传，引来社会力量的支持，让企业融入校园足球活动，拓宽校园足球的资金来源，同时提高企业社会效益，进而形成良性循环。

3.4加强教练员的业务培训与交流，拓宽培养渠道

政府部门应当把梅州青训工作摆在工作重点，构建和完善校园足球活动的机制，对各学校现有的足球教练进行培训上岗，把足球名人、教练请入校园足球教学第一线，组织教练员和球队到足球训练先进的地区去交流学习，做到人才“请进来”和“走出去”相结合。应充分利用侨乡优势，发动海外侨胞等热心人士建立梅州人的海外训练基地，把梅州好的足球苗子送到海外去接受熏陶，吸引更多的梅州青少年投入到足球运动中来[5]。

3.5建立健全激励机制和评估体系，改变学校训练与学生学习的模式

教育部门必须制定有效的校园足球保障体系，提升校园足球在教学体系中的地位，制定相应的奖励政策，提高学校与教练员的工作热情，在升学考试中对有足球特长的学生给予政策性支持，理顺小学、初中、高中、大学对口衔接关系，调动校长、教师、家长和学生的积极性，让学生有一个良好升学学习环境。周末多搞各式各样的比赛，从中发现人才进行培养，减少足球运动员流失，实现校园足球活动的可持续发展。

4 结语

梅州各级政府将抓好足球项目作为文化建设的一项重要内容，各部门协调一致确保校园足球活动的可持续发展，走体教结合之路，减少青少年足球运动员流失，会使梅州“校园足球”的开展达到预期的效果。

[1] 叶冬清，等.梅州大连足球文化比较研究 [J].体育文化导刊,2008（12）: 31-33.

[2]广东新闻网.足球之乡梅州校园足球联赛覆盖大中小学[EB/OL].[2011-09-27].http://www.gd.chinanews.com/2011/2011-09-27/2/145460.shtml.

[3]李纪霞，等.全国青少年校园足球活动发展瓶颈及突破策略[J].上海体育学院学报,2012，36(3): 83-86.

[4]余学锋.我国企业办高水平运动队问题的研究[J].北京体育学院学报,1993，16(5): 28-32.

[5] 张俊华.对振兴梅州“足球之乡”改革与发展的对策研究[J].四川体育科学，2013(2): 101-102.

[6] 饶东英.梅州形成“足球之乡”的历史人文背景研究[J].嘉应学院学报(自然科学)， 2011，32(2): 93-96.

[7] 丘乐威，龚建林，等.梅州“足球之乡”的形成与发展困境及其解决对策[J].体育学刊,2009(4): 37-40.

Analysis of the Limiting Factors of the Development of the Campus Football in Meizhou City

ZHANG Jun-hua

（PE institute, Jiaying College，Meizhou 514015，Guangdong, China）

Using literature material law, questionnaire investigation and mathematical statistics methods, this essay mainly investigates and analyzes the main factors on limiting the development of the campus football of primary and middle school in Meizhou City, which concluding the fund facilities, the evaluation system, incentive mechanism school and campus football culture etc. the author also objectively discusses the solutions to the problems about the development of the campus football and gives practical decisions and suggestions to solve the problem.

Meizhou city; campus football; the limiting factors

基金项目：广东高校优秀青年创新人才培育项目，批准号：wym11112。

张俊华(1976-)，男，广东大埔人，硕士，主要研究方向：体育教学与训练。