《学生体质健康标准》实施中问题及对策的研究

周兰兵

摘 要：《国家学生体质健康标》准实施中存在着不少的问题，给《标准》实施产生实质性的阻碍作用。通过调查访问大部分的学生及家长不了解标准实施的具体含义；对《标准》的理解还不够透彻；体育教师工作量；中小学体育课程体系建设等存在问题进行了分析，并提出相应对策。

关键词：国家；学生； 体质健康标准；问题；对策

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）20-112-02

一、前言

《学生体质健康标准》自2002年试行以来，各地教育部门和各级各类学校认真进行组织推广，并从2007年将《学生体质健康标准》改名为《国家学生体质健康标准》在全国各级各类学校全面实施阶段《国家学生体质健康标准》（以下简称《标准》）。自2002年《标准》试行以来，我国学生从幼儿园到大学，尽管体育课和体育活动从不间断，但连续几次的全国学生体质调查却发现，我国中小学生的体能素质、肺活量持续下降，肥胖或超重学生比率增长较快，大约有65%的学生处于亚健康状态，有潜在的健康危险。在学生体质健康不断下降的现状下，深思问题的存在并提出相应的对策。

二、《标准》实施中存在的问题分析

1、对《标准》实施的宣传力度不够

在《标准》实施中应把宣传教育放到首位。对学生及家长进行宣传，使学生和家长了解健康的意义和锻炼的价值，使他们知道实施《标准》的目的是为了促进学生体育锻炼，提高体质健康水平，让学生及家长意识到健康对人一生发展的重要性，让学生懂得只有坚持参加体育锻炼，养成锻炼身体的良好习惯，才能增强体质，提高健康水平。然而在实施《标准》过程中只有体育教师在做此项工作，没有学校领导对此项工作予以高度的重视。

2、对《标准》的理解还不够透彻

《标准》的测试是一个全面检验学生体质健康状况的过程，既是对学生体育课的检验，也是对学生课内外、校内外进行体育锻炼效果的检验；既是对学生的检验，也是对一个学校体育工作的效果检验[4]。但是大部分体育教师和学校领导对《标准》测试的理解还不够透彻，导致测试以成绩为主，变素质教育为应试教育。体育教师一般在《标准》测试前会对《标准》测试项目进行强化训练来提高测试成绩。《标准》实施办法中规定：评价指标中400米（50米×8往返跑）、1000米跑（男）、800米（女）、台阶试验的得分达不到及格者其《标准》成绩记为不及格，该学年《标准》成绩最高记为59分[1]。由于这一规定为了学生能达到合格以上的成绩，体育教师给学生施压，在长跑测试前给学生以大强度的训练。虽然说短时间强化长跑的成绩会上来很快，但是这样的做法：一是会让学生认为短时间的突击也可以很快提高长跑成绩；二是短时间的突击会伤害学生的身心健康；这样的应试教育不但不能增强学生的体质健康，对学生的体育锻炼的意识培养非常不利，测试的数据没能达到科学准确。这也是和《标准》实施的初衷相违背的。

3、体育教师的工作量

现在体育教师在学校的工作一般一周体育课时：小学16—18节、中学14—16节满工作量；而每天组织课间操（早操）、课外体育活动和课余训练、体育竞赛等并不算工作量。如果学校体育老师计算工作量一周最起码在20节以上。尽管学校体育教师每天工作量非常大，但在学校教师地位、待遇较低，使得学校的体育教师工作积极性不高，对《标准》实施也是应付了事。如不切实提高一线体育教师的工作积极性，怎么来确保《标准》实施的真正效果。

4、学校体育课程体系建设

有个科学系统的学校体育课程体系给学校体育技能教学创造先决条件，也是实施《标准》的基础。大多数学校没有很好体育课程体系，国家将体育课程的安排下放给体育教师，让体育教师自己把握学校体育课程的安排。虽然这样的想法很好可以调动体育教师的能动性，但是学校体育课程是一个完善的教学体育，对课程的安排是科学的合理的，中小学体育教师没能做到中小学课程系统有效的衔接。

5、确保学生每天锻炼一小时

国家提出：“学生每天锻炼一小时健康工作五十年幸福生活一辈子”的号召。确保有充分的时间让学生进行身体锻炼来提高学生的身心健康。已有很多的全国大型的课间展示活动展示了丰富多彩的活动既能提高学生活动的兴趣又提高了学生的身心健康。落实到学校虽然每天都坚持并很好的贯彻，活动丰富多彩，但是效果并不好。如果学校内每天锻炼一小时的时间和锻炼的强度不能保证的话，怎么来提高学生的体质健康。

三、对策

1、加大学校社会的宣传力度，而宣传教育要视不同阶段、不同对象的具体情况进行，要始终贯穿于体育教学和课外活动之中，宣传教育形式要多样化，如理论课学习、家长会、学校对《标准》实施和测试以报告的形式向学生、家长、社会公布，以形成学生、家长、社会对实施《标准》的积极关注并参与其中的浓厚氛围，共同努力提高学生体质健康。

2、加强组织学校及体育教师对《标准》实施方案及意义的学习，真正理解《标准》实施含义。《标准》实施是对学生体育学习和锻炼效果的检验，保证测试数据的科学准确，为进一步体育改革作重要依据。

3、体育教师是《标准》实施的一线工作者，也是体育改革实施的一线力量。正确认识体育教师对《标准》实施重要作用，确实解决好体育教师的工作量、待遇问题刻不容缓。

4、加强学校学生每天锻炼一小时的实施力度，学校要做到活动安排有计划，可行性高。要求做到在活动中保证学生活动时间、保证学生活动有一定的强调、通过引导提高学生参与活动的积极性，能使学生真正的在活动中提高自我的身心健康。

5、学校体育课程体系建设，是个中小学一体化的科学完善系统的工程。现在体育教学注重的是学生体育技能的培养，体育技能的培养是从小学开始打基础并每个阶段逐步提高的过程。所以小学阶段是发展技能的重要基础阶段，并注重学生发展的生理特征，如发展柔韧技巧、速度、力量、协调、反应等素质应全面的考虑，并制定出计划、目标，通过《标准》的测试来考证教学和锻炼的有效性，从而来进一步的改进教学计划及目标的制定。

参考文献：

[1] 《国家学生体质健康标准解读》编委会.《国家学生体质健康标准解读》[M].北京：人民教育出版社，2007：1；62；63

[2] 邱 远.影响中小学生体质健康的不良因素及对策研究[j].河北体育学院报，2004，19（4）：80

[3] 姚泽民 吴永武.德清县中小学实施《学生体质健康标准》工作的现状及其对策[j].湖州师范学院学报，2008，30（2）：139