人民调解为人民——记天津市红桥区司法局首席人民调解员 王立新

首席人民调解员王立新

王立新同志从事人民调解工作已经整整10年。他于2008年10月8日被红桥区司法局聘为首席人民调解员，进驻红桥区诉前联合调解工作室，开启了天津市人民调解与诉前司法调解双调联动化解纠纷矛盾机制的先河。几年来共受理各类民间（事）纠纷325件，接待当事人诉前调解、诉前指导、诉前咨询来访等4500人次件。近年来通过该同志所调解的民间纠纷签订规范的人民调解协议书128份，调解协议书履行率100%，调解成功率达到98%以上，无一起反复或者反悔的事件发生。做到事事有着落，不留任何后遗症，真正做到案结事了。

红桥区诉前联合人民调解委员会自成立以来共收到当事人的感谢信8封，锦旗30余面。诉前调解工作虽然比较辛苦，但当王立新同志看到一个个当事人在他的支持协调下破涕为笑、握手言和时，看到调解室墙上挂满当事人赠送的锦旗时，他就会感到无比的欣慰和自豪。特别是《人民调解法》实施以来，红桥区诉前联合调解得到广大人民群众的认可，认知度在不断提高。去年8月份，区人大常委会主任姬俊英一行检查指导工作，听取汇报后对红桥区诉前联合调解委员会工作非常满意。近年来天津市各大媒体《天津日报》、《渤海早报》刊登介绍红桥区诉前联合人民委员会做好人民调解工作的报导；《天津电视台》、《红桥有限电视台》进行专题采访和报导；《天津政法报》刊登红桥区人民法院诉前联合调解室的有关报导。《每日新报》还刊登了调解成功的典型案例。

用真心真诚诠释“人民调解为人民”的宗旨

诉前联调委与其他人民调解组织有所不同，因为受理的案件是当事人前来法院起诉立案的。对于案情简单、标的较小、双方当事人都有和解愿望的民事纠纷移交诉前联调委调解。这些纠纷矛盾相对一般民事纠纷要复杂得多，调解起来都有一定的难度。但王立新始终坚持了依法、依情、依理调解做到情法交融。既当好党的方针政策的宣传员又当好处理家庭邻里之间矛盾的协调员，不断地研究和揣摩当事人的心理和想法。几年来他撰写了近几十万字的调解心得体会详细论述了做好人民调解工作应把握的方式方法和技巧，用真心、真诚和认真负责的态度践行人民调解为人民的光荣使命。

把握调解工作技巧，防止矛盾进一步激化

在调解当中，王立新根据每个矛盾纠纷个案的不同特点采取不同的调解方法，因人而异，因事而异，不搞一刀切、一锅烩。在对待婚姻家庭问题采取冷却处理的方法，耐心细致的进行心理疏导、说服教育，稳定当事人的思想情绪，在心平气和的氛围下，经过平等协商，达到化解纠纷矛盾的目的。由于他在调解中非常注重亲和力和感召力的运用，促使多起纠纷矛盾在斡旋之下得到化解，有效遏制了矛盾的升级和激化，促使家庭和睦和邻里之间的和谐相处。

认真把握人民调解的四项基本功，筑牢第一道防线

在实施调解工作中，他适时运用把握人民调解的四项基本功，即“听、问、记、答”，像老中医一样为病人诊脉，采取望闻问切了解病因，掌握病情，对症下药，解除烦忧。而在人民调解当中也注重察言观色，了解当事人的心里和想法，为当事人把好脉，实施对症施治的方法促使当事人解除误会，消除隔阂，协商和解。对已经签订调解协议书的当事人督促其对协议的自觉履行，经过回访，没有发现一起违约的情况发生，便人民调解协议履行率达到100%。

一是在诉前调解工作中，他坚持每日提前30分钟上岗制度，坚持调解优先的原则，坚持3个“尽可能”，不断强化人民调解工作基础作用，强化和提高人民调解工作的公信力，不断创新工作方法，坚持能调则调，应调尽调，把纠纷矛盾消除在萌芽状态之中，化解在产生之时。

二是坚持双调联动机制，化解各类纠纷矛盾。比如，在一桩御河湾社区业主委员会状告小区物业公司返还54万元房屋维修基金的群体上访案件中，诉前联调委、法院立案庭、三条石街司法所联合调处业主委员会状告小区物业的纠纷案。通过调查取证、现场办公，仅用24小时就成功化解这起纠纷，防止小区居民再次上访。在王立新的协调下，召集原、被告公布查证结果，小区1646户居民对他们的调解结果和积极的工作态度非常满意，赠送两面锦旗表示感谢。

三是对于民间纠纷王立新本着能调则调、应调尽调，不激化矛盾、不扩大矛盾。在去年西站拆迁改造中，他积极配合市、区的中心重点工作。在同义庄拆迁中成功化解3起因城市建设、拆迁改造中的房屋权属不清的纠纷。同义庄即将随着西站改造、京沪高铁的建设在红桥区的版图上消失。面临着四代人租房以及在拆迁改造中的房屋权属之争，本着尊重历史、尊重事实的原则，为当事人解疑释惑，弄清事实，掌握来龙去脉，反复做当事人的思想工作，把握心理底线，摆事实讲道理，引导当事人要站在对方的角度考虑问题。由于他的积极介入促使双方摒弃前嫌，既解决了多年的房屋权属纷争，使土地证持有者得到经济补偿。使房屋住户通过拆迁改造做到居者有其屋，实现了多年的梦想。由于工作到位，使双方当事人都获利，既是为政府分忧，也是为政府做劲。王立新表示，在今后的工作中要发扬成绩，继续拓宽人民调解工作的领域和渠道，不断开创人民调解工作的新局面，为实现中华民族伟大复兴的梦想做出自己的努力。