天津市各区县农业产业结构和竞争力分析——基于偏离份额分析法

2014-12-02 02:57吴爱东庞绪庆
环渤海经济瞭望 2014年12期
关键词:宝坻牧业区县

■吴爱东 庞绪庆

党的十八届三中全会对我国农业的发展提出了新的要求和思路,其中再次提出要农业产业化经营。天津市作为我国北方经济中心,近年来,现代农业快速发展,农业机械化水平显著提高,农产品附加值逐步提升,同时,天津市许多区县建立了科技园区,大力发展农业休闲生态旅游等项目,这不但促进了第三产业的发展,同时推动了农产品消费,农民收入水平显著增加,提高了农民的种植和养殖积极性,进一步促进了农业的发展。天津市通过一系列农业改革措施来推动天津都市型农业的转变,并取得了阶段性成果:农林牧渔业总产值由2005年的238.34亿元,提高到2011年的349.48亿元,增幅46.6%;农业由97.49亿元升高到179.87亿元,增长比例84.5%;林业由1.89亿元提高到2011年的2.46亿元,增幅30.16%;牧业由102.7亿元下降到98.52亿元,降幅4.1%;渔业由36.25升高到58.61,增幅61.68%。作为“城郊”模式型农业,天津市在推动农业产业化进程中,首先要以各区县农业发展特点、区位特点以及市场环境为依据对农业进行规划,同时还要考虑到各区县农业内部产业优势和发展潜力。因此,对天津市各区县农业内部产业结构和竞争力效应的清楚认识就显得很有必要。

偏离份额模型及数据来源

偏离份额分析法是一个经典的分析某地区产业结构和竞争力效应的模型。该方法最早是由美国经济学家Daniel(1942)和Creamer(1943)相继提出,之后经邓恩(1960)等学者逐步发展完善,最终形成了一种经典的结构和竞争力评价模型,以此来说明区域经济发展的结构原因,评价区域经济结构优劣和自身竞争力的强弱。偏离份额模型是在考察期内,对研究区域与参照区域在结构和竞争力上进行比较,得出该区域某产业相对于参考区域该产业平均水平的结构和竞争力程度,较好的揭示了区域产业发展水平的结构和竞争力原因,同时利用该地区产业的结构和竞争力水平,可以纵向的分析该地区优势产业和潜力产业。本文在考察期内以天津市为参照,先整体上对天津市各区县农业各内部产业进行结构和竞争力进行静态分析,然后把考察期分为两个时间段进行横向和纵向对比分析,这样,不仅可以考察各区县产业的结构和竞争力的相对优劣,同时可以动态的分析结构和竞争力变化情况,找出变化原因。

(一)偏离份额模型

模型在本文中的具体结构如下:

设考察期为[0,t],0表示基期,t为末期。初期区域j的经济总规模为ej,0,末期为ej,t,把区域j划分为n个产业部门,eij,0、eij,t(i=1,2,3…n)分别表示j区域基期和末期的i产业的经济规模;以E0、Et表示参照区域在基期和末期的经济总规模,Ei,0、Ei,t分别表示参照区域基期和末期i产业的经济总量。考察期内,j区域i产业变化率为rij=(eij,t-eij,0)/eij,0,参照区域的变化率为Ri=(Ei,t-Ei,0)/Ei,0;以参照区域各产业部门所占的份额将考察区域各产业部门标准化,公式为e′ij=eij,0×Ei,0/E0。考察期[0,t]内j地区i产业部门的增量Gij=Nij+Pij+Dij可以分解为三部分,分别为:

(1)式为份额偏离分量,指区域j标准化的产业部门i如按参照区域的平均增长率所能产生的变化量。Nij>0,说明该产业部门属于增长性产业,数值越大,说明区域j内i产业按照参考区域的结构比例和平均增长率发展所产生的变化量越大;Nij<0,则该产业属衰退性产业;(2)式为结构偏离份额分量,是指假定研究区域与参照区域的增长速度相同,分析研究区域与参照区域因产业部门比重的差异引起的区域j第i产业的增长相对于参照所产生的偏差。Pij>0且数值越大,则说明该产业部门的结构对经济总量增长的贡献越大;(3)式为竞争力偏离份额分量,是以研究区域i产业实际增长率与参照区域该产业实际增长率的差值为基础增加的量,它反映了一个区域某产业在该时段的相对竞争力强弱。其值为正,表明所研究区域该产业增长速度大于参照区域该产业的增长速度,具有产业竞争力。产业竞争力的强弱,反映了该产业在除了产业结构外其他所有影响区域偏离的因素共同影响的结果,与技术因素、人类行为因素等密切相关。

这样,根据以上分析,利用偏离份额模型,就可以来分析天津市各区县农、林、牧,渔业相对产业结构和竞争力。

(二)数据来源

本文选取了2005-2011年间天津市及各区县农业有关数据。其中2003年及以后年度由于农林牧渔服务业划分为第一产业并归在农林牧渔总产值中,为准确起见,本文把农林牧渔服务业从天津市农林牧渔业总量中剔除,只保留农、林、牧,渔业各分产业的总数之和作为参照区域的总量。

天津市各区县产业结构与竞争力实证分析

(一)整个考察期内偏离份额实证分析

对天津市各区县农业产业结构和竞争力进行偏离份额分析,将查得的数据代入上述公式,得出表1:

1.从天津市农林牧渔业内部份额分量上看,各区县中农业、林业、渔业均大于0,牧业小于0。这说明整个天津市农、林、渔业是增长型行业,而牧业却衰落倒退。武清、宝坻、宁河、静海、蓟县这5个远郊区县农业、林业份额分量排名靠前,差距较大,区位因素、经济环境和市场环境等原因促使这5个远郊区县农业和林业相对于其他地区县具有优势,基础较好,但农业中排名第一的武清份额分量为8.669亿元,远高于排名第二的蓟县的5.325亿元,区县间差距较大;塘沽、汉沽、大港、津南、东丽等在2005年牧业底子较薄,在天津市整个牧业衰落的情况下,下降的幅度较小;汉沽、武清、西青、塘沽、宝坻、蓟县这六个区县按照天津整个渔业平均增长速度计算的增长量排名靠前,但它们之间相差不大,其中汉沽增长量最大为0.427亿元,最低的蓟县为0.19亿元,相差仅为0.237亿元。

2.从结构偏离情况来看,整个天津市的农业、林业和渔业结构效应大于0,而牧业结构效应小于0,这说明整个天津市农、林、渔业相对于牧业均具有产业结构优势,相应的牧业的结构处于劣势地位。从排序中可看出,武清、蓟县、宝坻、静海和宁河这五个区县的农业和林业结构优势较为突出,其中农业结构优势各为其带来5亿元以上的增长量,排名最高的武清为12.525亿元,同时由于林业本身在各区县农林牧渔业中占的比重很低,排名靠前的这五个区县林业结构优势差距不大,最高武清的与最低的宝坻相差仅0.105亿元;牧业在天津市占农林牧渔业的比重较大,从绝对量上看不增反降,各个区县中下降最多的前五位依次为蓟县、武清、宝坻、静海、宁河,下降幅度均超过0.25亿元。虽然下降的绝对量不大,但是是在农林牧渔总体增长的情况下下降的,显然牧业的结构很不合理,有必要进行优化;渔业中,汉沽、武清、西青、塘沽结构优势较好,渔业结构的优势各为其带来0.5-0.9亿元不等的增长,与林业相似,它们之间的结构优势差异并不大。

表1 天津市各区县2005-2011年实际增长量与偏离分析法下偏离结果(亿元)

3.竞争力偏离份额上看,农业的竞争力偏离分量只有宝坻和西青为正,说明这两个区农业的增长速度超过了全市的平均增长水平。虽然,从实际增长量上看,武清增长量最多,为16.275亿元,高于宝坻的14.38亿元,但增长速度却低于全市平均增长水平;林业中除了蓟县和塘沽外全为正,这说明各区县林业的增长速度差异不大,天津市林业本身占农林牧渔业的比重就很小,2011年只有0.703%,因此,较小的增长速度也可能会使竞争力分量大于0;牧业中有7个区县为正,其中宁河、宝坻、静海、北辰偏离程度达到4亿以上,其中排名最高的宁河为10.966亿元,北辰最低,为4.23亿,高出排名第五的西青(1.859亿元)2.371亿元,这说明了这四个区县畜牧业发展较为迅速,从实际增长量上也能看出牧业竞争力偏离量越大的地区实际增量也比较大。

4.从总偏离量(P+D)上看,农业中有8个区县大于0,宝坻(9.877亿元)、武清(7.606亿元)、宁河(4.573亿元)、西青(3.472亿元)、蓟县(2.353亿元)、北辰(0.538亿元)、汉沽(0.422亿元)、静海(0.345亿元),说明这7个区县的农业结构和竞争力总体上超过全市平均水平,结构比较合理,但排名第一的宝坻要高于排名第七的北辰区8.6亿元,差距很明显;林业中,只有蓟县、塘沽为负,其他区县都为正,其中排名靠前的依此为静海(1.053亿元)、武清(0.741亿元)、宁河(0.415亿元)、宝坻(0.117亿元)、东丽(0.059亿元),绝对量上差距不太大;牧业中,有8个区县的总偏离量为正,其中排名靠前的依此为宁河(10.709亿元)、宝坻(7.597亿元)、静海(4.853亿元)、北辰(4.077亿元)、西青(1.785亿元),排名第一的宁河县高出排名第五的西青区8.924亿元,差距较大。渔业中,只有塘沽为负,其余区县均为正,其中排名靠前的依此为宁河(3.522亿元)、津南(3.301亿元)、宝坻(2.617亿元)、武清(2.08亿元)、汉沽(1.685亿元)、蓟县(0.814亿元)。

5.从规模增量来看,农业中武清、宝坻、宁河、蓟县、西青、静海、北辰排名靠前;林业中,静海、武清、宁河、宝坻、东丽、北辰排名靠前;牧业中,宁河、宝坻、静海、北辰、西青、津南、汉沽比较靠前;渔业中,宁河、津南、宝坻、武清、汉沽、蓟县、东丽比较靠前,增长量较大。

(二)分两时段的偏离份额实证分析及结果对比

鉴于各个区县结构和竞争力偏离分量是一个动态变化的过程,本文把考察期分为两时段对比分析。把相应的数据代入上述公式,得到表2。

依据表2的结果,从各个区县角度出发,分别对农、林、牧、渔业在两个时间段的增长量和偏离量进行评价,同时,通过对两时段份额分量、结构效应和竞争力效应动态变化的对比分析,寻找影响该产业增长或衰退的主要因素。

1.东丽区。农业的增长量由第一时间段的负增长变为了第二时间段的增长,其变化的主要原因是由于竞争力负效应的减少,但仍为负,份额分量和结构偏离量两次都为正,但变化均不明显;林业由于竞争力效应的减少,增长量由正变为负;牧业在第一时间段内各项指标都为负,在第二时间段内全变为正,这说明了东丽区牧业的结构得到了优化、竞争力提高显著。但从增长的绝对量上看第二时段只有0.2亿元;渔业在这两个时段内均有所增长,但增长量收窄,主要原因是竞争力效应由正变为负。

2.西青区。西青区的农业在两个时段内均为正增长,其中第二时段内为5.225亿元,远高于第一时段内0.358亿元的增长量,主要原因是竞争力效应的显著提高;林业前后两时段增长变化不大;牧业由于份额分量和结构效应的提高,由第一时段增加0.671亿元到第二时段增加1.059亿元,但竞争力效应却从1.186亿元下降为0.501亿元,虽仍高于天津市渔业平均增长水平,但竞争力效应却收窄;渔业在两时段均为正增长,其中结构优势增长比较明显,但竞争力效应却均为负,而且负效应有扩大的趋势。

3.津南区。农业在两个时段内份额分量和结构分量都为正且均增大,但由于竞争力的负效应在扩大,农业在两个时段内虽均为正增长,增幅却有所收窄;林业由负增长变为正增长,主要由于竞争力效应的增加;牧业由第一时段0.3亿元的增量,提高到第二时段的1.1亿元的增量,其中份额分量、结构分量、竞争力分量均有所提高;渔业在两时段增量变化不大,但结构效应增长明显,竞争力效应减弱。

4.北辰区。农业在两个时段内的增量均为正,且有扩大的趋势,主要原因是份额分量增幅较大,但竞争力效应两时段均为负,负效应在减小;林业由正增长变为负增长,主要由于竞争力效应的减小造成的;牧业增长较大,第一时段增长1.605亿元,第二时段增长2.356亿元,增幅有所扩大,其中份额分量和结构效应由负转正,竞争力效应两次均为正,但这种优势在减弱;渔业在第一时段正增长,但第二时段出现负增长,虽然两时段内结构效应有所增强,但份额分量和竞争力效应却在减弱,其中竞争力效应由正转负。

5.武清区。武清区的农业在第一时段内增加2.36亿元,第二时段增加13.9亿元,同时各项指标显著提高,竞争力效应的增幅尤其明显,由第一时段的-5.4亿元增加到第二时段的2.69亿元;林业在两时段内均有所发展,其中竞争力效应提高较大;牧业增量由负转正,第一时段为-2.9亿元,第二时段增长2.12亿元,其中结构效应和份额分量贡献最多,但竞争力效应减弱;渔业增量较为明显,由第一时段0.03亿元的增长扩大到第二时段2.44亿元的增长,各项指标都有所改善,其中提升最大的是竞争力效应。

6.宝坻区。宝坻区的农业优势比较明显,两个时段增幅较大,其中第一时段为4.44亿元,第二时段扩大到10.39亿元,各项指标均显著提高;林业增幅也有所扩大,其中竞争力效应贡献较大;牧业增加量显著提高,由第一时段负的增长,到第二时段7.76亿元的增幅,各个指标均有提高,其中竞争力效应提高最大;渔业在两个时段虽都有所增长,但增幅收窄,由1.7亿元下降到1.15亿元,其中结构效应最大,竞争力效应由正转负。

表2 分两时段的各区县偏离份额下农业产业结构与竞争力实证结果(亿元)

7.宁河县。宁河县农业增长较快,由第一时段1.48亿元的增幅,提高到7.12亿元,各项指标均有所增大,其中贡献最大的是竞争力效应;林业增幅较大,由第一时段的负增长到第二时段0.65亿元的增加,主要是靠竞争力效应的提高带动;牧业在两个时段均有正的增长,但增幅有所收窄,其中第一时段增长7.05亿元,第二时段仅增加3.45亿元,其中结构效应有所提升,但竞争力效应下降明显,由8.85亿元下降到0.83亿元;渔业两时段增长差距不大,只是结构效应有所增强,竞争力效应有所减弱。

8.静海县。静海的农业增长比较明显,由第一时段0.185亿元的增长,上升到第二时段4.54亿元的增长,其中份额分量和结构效应在两时段均为正且增幅有所扩大,虽然竞争力效应两次均为负,但负效应在减小;林业维持在一个比较高的水平的增长,虽然前后两时段相比增幅有所收窄,但相对其他区县来说,还是比较有量的优势;牧业增长较快,由第一时段的-1.45亿元的负增长上升到第二时段的6.11亿元正的增长,其中竞争力效应两次均为正且增幅较大,结构效应由负转正;渔业两时段增长均不大,其中份额分量和结构分量两时段均为正,竞争力效应均为负。

9.蓟县。农业由第一时段-0.24亿元的增长,扩大到第二时段7.92亿元的增长,增幅明显,其中竞争力效应提升最大,由-5亿元上升到1.72亿元,份额分量和结构效应也均有所提升;林业增长由正转负,其中竞争力效应变为负;牧业两时段增长相差较大由-7.01亿元的负增长,变为3.59亿元正的增长各项指标均由负变为正,其中结构效应提升最大;渔业虽然两次均有所增长,但绝对量太低,由0.37亿元到0.636亿元,其中结构效应提高,但竞争力效应两次均为负。

10.塘沽。农业由第一时段的负增长变为第二时段的正增长,但从绝对量上看增加很少,其中结构效应有所减弱,竞争力效应由负变为正;林业在两时段几乎没有变化;牧业有所提升,由第一时段的-0.5亿元的负增长变为第二时段0.38亿元的正增长,但绝对量太小,各项指标均由负变为正,其中增幅较大的为竞争力效应;渔业也有所变化,由第一时段的负增长变为第二时段0.43亿元的正增长,其中结构效应为正且变化不大,竞争力效应均为负,但负效应有所减弱。

11.汉沽。汉沽区农业前后两时段增长量变化不大均在0.6亿元左右,其中结构效应有所提高,竞争力的负效应有所扩大;林业的各项指标均在一个较低的水平;牧业前后两时段均有所正的增长且增幅小幅扩大,其中份额分量和结构效应由负转正,竞争力效应有0.15亿元的增长;渔业在两时段内均有所增加,但增幅有所收窄,由1.24亿元下降到0.87亿元,其中结构效应增强,但竞争力效应由正变为负。

12.大港。大港区农业在两时段增长量由负变正,但绝对量较小,其中贡献最大的是竞争力效应的提升;林业各项指标都很小,无论在增长量还是增长速度上都不明显;牧业在两时段均有小幅增加,其中份额分量和结构效应由负转正,竞争力效应皆为正但有小幅收窄;渔业前后两时段均有所增加但增量不大,增幅在0.3亿元左右,其中份额分量和结构分量均有小幅提高,但竞争力效应却由正变为负。

结论与政策建议

深化农村改革,实现农业产业化、集约化、规模化发展,首先要因地制宜,依据不同的农业特点、区位优势和市场环境实行不同的产业政策和措施,因此,寻求该地区优势产业、有发展潜力的产业就显得很有必要。优势产业、有潜力的产业应该是份额偏离分量、结构偏离分量和竞争力偏离分量都比较大的产业,以上三个分量越大,表明该产业无论在规模上还是增长速度上都有很好的发展前景。根据上文静态和动态实证分析的结果我们有以下结论和政策建议:

(一)农业方面

宝坻、宁河、西青G、P、D排名都靠前,农业结构较好,增长速度较快,农业发展潜力很大。武清、静海和蓟县虽G、P指标排名靠前,但竞争力偏离分量却排名靠后,这表明三地区农业基础虽大,但增长速度缓慢,从两时段的偏离来看,武清和蓟县竞争力效应提高显著,这表明通过近几年的发展两地区农业保持快速增长的势头,前景看好。静海区和北辰区农业比重较大,结构效应有一定优势,但发展速度低于天津市农业平均增长水平。因此,静海和北辰应参考宝坻、宁河、西青的农业发展模式,根据本区的农业特点制定出符合本区农业发展模式,重点发展辐射范围广、产业链条长、附加值高的农业项目。

(二)林业方面

天津市整体的林业产业结构比例较小,同时林业在各个区县的比例也较小,不是各区县的优势和潜力产业,因此只从G、D的角度来衡量林业方面的优势。静海、武清、宁河、宝坻等区县在林业方面优势明显,无论在总量上还是发展速度上都比其他区县快,因此天津市林业的发展要以这些区县为主。同时东丽、北辰和西青的林业也有一定规模的增长,但发展速度缓慢,有下降的趋势。

(三)牧业方面

各个区县牧业在增长量和速度上呈齐头并进的趋势,G和D的排名完全一样,这表明天津市整体牧业的发展是建立在竞争力优势之上的。其中增长较大的区县为宁河、宝坻、静海、北辰、西青、津南、汉沽和大港,但是这些区县牧业结构和竞争力效应在两个时段的发展又呈现出不同的特点:西青、津南和宝坻结构和竞争力效应均有所提高;静海、汉沽,结构效应由负转正,结构优势有所显现,竞争力效应增大;北辰、大港结构效应由负转正,但竞争力效应减弱;宁河结构效应增大,但竞争力的优势下降明显。因此其他区县应借鉴西青、津南和宝坻的牧业发展模式,适当的调增牧业产业结构,同时在规划方面加强农牧产业一体化发展。

(四)渔业方面

渔业增长比较高的区县有宁河、津南、宝坻、武清、汉沽、蓟县和东丽,无论从2005-2011年还是分两时段来考虑,相对于其他产业来说,各个区县渔业结构优势都在上升,竞争力效应的变化对各区县渔业的发展贡献最大,但是从趋势上看,只有武清的竞争力效应增加,汉沽、宝坻和东丽的竞争力效应由正转为负,其他地区的均有所减弱。宁河、津南、东丽渔业结构效应排名靠后,应适当提高该区县渔业比重。汉沽渔业结构效应较好,但增长速度却低于天津市平均发展水平,这表明汉沽未能充分利用临海的优势提高渔业的产值,因此汉沽应借鉴宁河、津南、武清在渔业方面的发展经验,努力发挥自身的区位优势,进一步提高渔业竞争力。

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