亚 太 经 合 组 织(APEC)会议在京召开之际,有人写出了这样的段子:北京天空的这一抹蓝,既不是普鲁士蓝也不是蒂凡尼蓝,而是“APEC蓝”。
6年 前,“APEC蓝”还有个曾用名,叫“奥运蓝”。当时,北京和周边地区的污染排放受到了严厉压缩,重污染产业不得不暂时停工,小客车单双号限行。排放少了,再加上天公作美,北京的天空就露出了它碧空如洗的一面。
今年的APEC会议召开期间,正值北京雾霾高发期。中国环境科学研究院副院长柴发合表示,北京及周边5省份都制定了保障方案。北京的保障措施是照奥运会的标准来制定的,通过关、停、加强污染防治,对包括PM2.5、PM10以及挥发性有机物、二氧化硫、氮氧化物在内的减排比例,都要超过40%以上。同时,天津、河北、内蒙古、山西和山东等省市也制定了保障方案,通过车辆限行、人员放假、停产停工等一系列控制污染源的措施,作出最低减排30%的承诺。
北京市公安、质监、工商、城管、园林绿化等五部门联合发布通告,11月1日起在北京市行政区域内禁止非法生产、销售、燃放“孔明灯”行为。
据新华社11月1日报道,北京市公安局治安管理总队负责人说,对于违反规定的单位和个人,将由主管部门予以严肃查处。因燃放“孔明灯”造成他人人身伤害和财产损失的,应当依法承担赔偿责任,构成犯罪的继续追加刑事责任。任何单位和个人都有权举报上述违反通告的行为。
由于北京地区多风、干燥,“孔明灯”燃放升空后对建筑物、森林、高压电线、加油站以及飞机起降等都构成威胁,极易引发重特大安全事故和火灾事故。北京警方统计,仅2014年春节期间,北京市共接报燃放“孔明灯”的警情18起,其中4起已经引起枯叶、树枝起火。
《京华时报》报道,今年10月,全国发生了3次较大范围的区域性灰霾污染过程,第一次灰霾污染过程发生在10月7日到11日,第二次灰霾污染过程发生在10月17日到20日,第三次灰霾污染过程发生在10月22日到25日。根据环保部的卫星监测及污染物来源解析,这几次污染过程中,秸秆焚烧的影响明显。
中国环境监测总站研究员宫正宇表示,10月份空气重污染过程的主要原因有三:一是污染物排放量大。北京、天津、石家庄等城市,电厂、锅炉和机动车保有量较大,此外城市运行带来的各类污染物排放量非常大。二是扩散条件不利。10月7日到11日,华北区域天气状况稳定,气压低、湿度大、风速小,逆温状况严重,北京地区混合层高度大幅度下降。污染物被压缩在近地面层,造成空气中污染物的累积。17日至20日扩散条件与此类似。
三是秸秆焚烧影响明显。根据卫星遥感监测,10月5日到10日部分省市秸秆焚烧较为集中,火点总计278个;10月17日到20日监测到火点659个。此外,对污染物的成分解析发现,钾元素比例上升明显,从另一个侧面印证了秸秆焚烧对污染过程的影响。
《南方都市报》10月9日报道,佛山市公安局经侦支队环境犯罪侦查大队于10月8日正式挂牌成立,成为广东省首支经侦部门组建的打击破坏生态环境犯罪的专门队伍。今后,环保案件查处将不再受到环保部门行政执法权的限制。
佛山是制造业大市,环保形势严峻折射出行政执法面临的尴尬,如企业违法成本偏低、行政执法手段有限等等,造成了“企业无赖,环保无奈”的现象。由于环保监察部门仅有行政执法权,被企业拒之门外是家常便饭,有的被勒令停产的企业会偷偷恢复生产,继续污染环境。
另一方面,宝贵的时间耗在程序上,也是导致一些环境犯罪案件处理速度缓慢的原因。“我们环保部门调查、取证后,移交到公安机关,他们还要再一次调查取证才能立案侦查,这就多了一道环节,嫌疑人很可能在公安机关调查前就已经闻风而逃,”广东省环境监察局局长周全说,“环保警察可以第一时间介入调查,省去中间环节,对一些重大环境犯罪直接立案侦查,预计侦办时间可以缩短一半。”
煤炭工业协会10月20日发布数据显示,今年前三季度,我国煤炭消费量达到30.3亿吨,同比下降1.2%,为本世纪以来首次下降。
为防雾霾频生,煤炭需求受到制约。随着能源结构的调整非化石能源比重提高。今年1 ~9月,我国水电增长19%,核电增长18.9%,而火电处于零增长状态,前三季度全国煤炭消费比例中电力行业耗煤14.7亿吨,同比下降1.8%;钢铁行业4.7亿吨,下降1%;建材行业4.2亿吨,增长0.2%;化工行业1.7亿吨,增长8.1%。9月份的重点发电企业日均耗煤296万吨,同比下降了12.8%,为2011年以来的最低水平。
此前,业内专家组针对我国煤炭消费量何时达到峰值有过分析预测,公认的煤炭消费量将在2020年左右达到顶峰。但随着国家清洁能源投资加速,经济增速放缓,这个峰值有望提前到来。
据日本《朝日新闻》10月28日报道,日本大阪大学教授糸崎秀夫等研究人员,开发出一款新的爆炸物检测设备,它可在瞬间检测出塑料容器或罐状容器中的液体是否为危险液体,起到预防恐怖袭击的效果。
该设备的使用方法是将检测对象放在两根检测竿之间,由检测竿发出光线扫描,并以亮起红灯或绿灯来显示判断结果,并显示在可携带式显示器上。据悉,水和其他普通液体的检测时间在1秒以内,特殊液体的检测时间也仅为5秒。该设备可以安装在任何地方。
这台设备的原理是,检测目标液体的光吸收特征,将结果与设备中记录的各类液体的光吸收特征的数据库进行核对,从而判断液体成分。报道称,这款设备的检测率等性能与世界级标准相同,已在东京成田机场试验了一个月。如果能在短时间内判断出数种液体的类别,会大大缩短机场安检等候时间。当然,更不用像北京地铁安检一样让乘客喝一口水再放行了。
俄罗斯以帮助朝鲜实现铁路网络现代化为条件,与朝鲜达成了采掘稀土资源的协议。10月29日,俄罗斯之声消息称,俄罗斯远东发展部长亚历山大·加卢什卡表示,“俄罗斯企业将参加需要投资250亿美元的朝鲜铁路网络现代化工程‘胜利’项目,合同期限为20年。”
朝鲜全国的铁路总里程约为3500公里,改造计划的总费用约为250亿美元。主要资金将来自俄罗斯政府和民间投资。作为交换条件,主导该业务的大型建筑公司莫斯特比克(音)将从朝鲜获得稀土类金属以及钛、钽、金、煤等矿产资源的开发权。加卢什卡介绍称,朝鲜的稀土类金属埋藏量约是中国的7倍之多。
俄罗斯政府10月20日宣布,从该月开始启动两国银行之间的卢布结算。此举旨在扩大两国贸易关系并脱离以美元计价的贸易。两国计划,到2020年,俄朝双边贸易的规模要达到目前的10倍。