电动车怎么就管不好

□本刊记者 何雁

每天开车上班，府城是必经之地，深受电动车横行无忌之扰。好好一条朱云路，明明设有非机动车道，大量电动车还是涌上机动车道，双向四车道硬是被侵占一多半，机动车只能在电动车流的夹缝中寻找行驶空间。由于电动车对交通信号灯的无视，高登西街与朱云路的交叉路口，左拐车辆在下班高峰期，一个绿灯区间居然过不了三辆机动车是常事。

朱云路尚且如此，府城主城区内的高登街、中山路这些在道路设计上原本就没有非机动车道的老街，交通情况就更差了。一到交通高峰，机动车简直是被电动车裹挟着爬行。无奈的机动车，只能自求多福，且行且珍惜。“在没有划设非机动车道的道路上，应当在道路右侧非机动车行驶范围引导线内行驶”，《海口市电动自行车管理办法》中的这条规定在这些地方的实行中成了一纸空文。

自2002年海口市道路上出现第一辆电动车，至2011年12月31日止，十年时间电动车的保有量增加到20万辆。如何对这一数量激增的电动车群体进行规范管理？2012年1月1日，海口市政府正式施行《海口市电动自行车管理办法》，对电动自行车的生产、销售、登记、通行等进行规范，对电动车实行目录管理、登记上牌管理和通行管理，还完善了法律责任，对车主违法行为和主管部门监管责任作出规定。

眼下，两年过去，按照登记管理的统计数据计算，海口电动车依然在以日均400辆、年均15万辆的速度高速增长，在今年3月，海口市注册登记的电动车总量便已突破40万辆。依此速度，再过两年，保有量又将翻一倍，将给海口的道路交通带来更大的压力。

由于海口目前对电动车实行的登记制度，针对的只是电动车规格本身，主要是为了堵住超标电动车上路的“入口”，但对电动车的驾驶者并没有相应要求。诸多电动车驾驶者从未接受过交通法律法规培训，也无需接受严格的驾驶技能考核，守法意识不强，驾车上路随心所欲，闯红灯、超速行驶、占用机动车道等现象随时可见。

查阅《海口市电动自行车管理办法》，对驾驶电动自行车在马路上应如何行使，均有明确条文规定，譬如“应当遵守交通信号灯、交通标志、交通标线的指示”、“禁止进行营业性旅客运输”、“停放不得阻挡盲道和影响行人、车辆通行”，等等。制度虽好，但违法不究、违法难究，再好的制度也会被现实架空。