扩展阶梯电价适用客户范围探讨

摘要：当前社会经济发展迅速，加大了对于用电量的需求。我国当前实行的是阶梯电价，主要针对的是居民用电方面。而对于一些用电量大的商业客户，却是执行的单一电价。这些商业客户用电量大，很容易因为管理上的漏洞，占用大量电力资源，从而影响到普通用户以及居民的正常生产生活用电。文章从扩展阶梯电价适用客户范围进行分析探讨，以供业内人士参考借鉴。

关键词：阶梯电价；客户范围；扩展；用电量；商业客户；单一电价

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）34-0162-02

1 我国现有阶梯电价概况

1.1 我国阶梯电价出台的目的

我国居民阶梯电价于2012年6日1日起在全国范围内开始实施，阶梯电价是由电量以及价格两个因素来构成的，通过对电量的分段控制来拟定不用电量段的价格，来达到实现阶梯电价的最终目的。而通过阶梯电价调整之后增加的电力收入，将其中的一部分作为燃料成本上涨而增加的电网企业的购电成本，这样可以在很大程度上缓解发电企业的经营困难和低效益，另外保证了电力的正常供应。阶梯式电价的实施是基于电力普遍服务的基础之上，不但可以促进电价结构的合理化发展，还能降低能源消耗，提高用户的节约意识。

1.2 我国现有阶梯电价适用的范围

我国实施阶梯电价经历了三个阶段：第一个阶段是在2008～2010年，在这之前有少数的省份已经进行过实施探讨，但是没有在全国推进，这是可行性的分析阶段。第二阶段是2010年国家发改委正式向社会公开征求实施阶梯电价的意见，这是阶梯电价的准备阶段。第三个阶段是阶梯电价的实施阶段，全国各个省份分别出台了各省的具体实施方案，并推进实施。在很长一段时间，我国电价的改革总是停滞不前，没有大的进展。而居民用电的阶梯电价的成功实施，不但为今后的电价改革以及电力体制改革起了一个好的表率作用，也为当前电价的改革创造了有利条件。居民用电的阶梯电价的成功实施，不但为今后的电价改革以及电力体制改革起了一个好的表率作用，也为当前电价的改革创造了有利条件。

2 当前商业用电户状况及改进

2.1 商业用电规范现状

快速发展的社会经济，高水平的人民生活，各行各业的争相发展，都会加大对电量的需求。尤其是在商业地产发展迅速之后，肯德基、麦当劳、KTV、酒吧以及茶艺等行业密集的出现，常常会因为巨大的用电量而导致原有供电台区烧毁和供电线路瘫痪。

在《民用建筑电气设计要点》明确规定：一般商业单位面积负荷密度为40～80W/m2，变压器装置指标为60～120VA/m2；大中型商业单位面积负荷密度为60～120W/m2，变压器装置指标为90～180VA/m2。而在1997年首规委《北京市区民用建筑近期市政能源规划指标的通知》规定：一般商业单位面积负荷密度为40～80W/m2；中小型商业单位面积负荷密度为80～150W/m2（一般推荐为80～100W/m2）；大型商业单位面积

负荷密度为100～200W/m2（一般推荐为100～120W/m2）。

据统计，一般的供电模式按照70～120W/m2进行供电，而这种供电模式能否满足商业的需求？在我国，除了用电负荷本身较大的肯德基等西餐厅，其他商业用电量，也大多是超出了原设计所给。若是在商业区的变压器远远不能满足实际的需求时，可以采用公用变压器供电。这样不仅能保证商业的正常供电，还能减少采用专用变压器上过大的投资风险。

2.2 公变台区供电的商业客户

主要解决小规模商业和居民生活所设置，由于在当前的《供电营业规则》指导下50kVA、100kW适用低压供电，部分工作人员利用政策漏洞，在公变中接入中型商业客户，造成高峰期变压器严重超载，配网改造资金有限，不能及时改造到位，形成台区电压不能满足供电质量的要求，出现客户投诉现象。通过价格杠杆的阶梯电价，让商业客户让利于民，合理利用资源，同时，供电企业可以对中型商业接入的台区进行增容改造，提高供电能力，保证台区的供电质量。

2.3 专变供电的商业客户

采用部分专变或全部公变方式，可以转嫁投资风险，但供电企业通过阶梯电价的方式可以尽快收回电力设施的投资，在客户商业用电需求不断增加的情况下，可以随时增加台区解决用电需求。

例如在某个综合商业城的配电方案中，这个项目一个地块的建筑面积大概有1万m2，安装了两台630kVA的变压器。在这个地块上经营的商户包括了肯德基、工商银行等多个商业用电大户。按照商业用电的80W/m2进行计算，实际用电缺口很大。但是根据国家的规定以及节能角度进行分析，其安装设计又是合理的。结合到实际情况，以现有的商业状态来看，又是与实际情况不相符的。在我国，除了用电负荷本身较大的肯德基等西餐厅，其他商业用电也大多超出了原设计所给。在商业区的变压器远远不能满足实际的需求时，可以采用公用变压器供电，这样不仅能保证商业的正常供电，还能减少采用专用变压器上过大的投资风险。

3 供电企业配网改造，完善配网结构

3.1 电力配网改造必要性

除了实施阶梯电价来保障正常用电之外，还要对当前不合理的电力配网进行必要的改造。许多地方的电力配网是因为前期规划不够科学合理，造成了电力布点分布不均匀，供电的半径过长，产生了很高的线损。尤其是在材料方面，没有进行合理的规划，导致了配网运行的安全性以及可靠性大大降低，不仅对电力企业的效益产生影响，还会影响正常的供电。除此之外，还有许多地方的电力配网网络结构不合理，导致了电网运行方式无法进行灵活的安排，给检修工作带来了很大的困难。加上社会经济的快速发展，各行各业以及居民对用电量的不断剧增。电力负荷增长速度也越来越快，给各地的电力负荷带来了沉重的负担。并且各地建筑行业日渐发达，建筑物日渐密集，电网建设也更加紧张，再加上没有足够的建设场地来容纳变电站，使得供电与需求矛盾日益加大。因此，电力配网的改造势在必行。

3.2 电力配网改造的意义

对电力配网进行改造：一方面可以提高我国居民用电质量与水平，电力配网进行改造之后，可以减少传统电网、各种电力设施以及各种电力安全事故出现故障的频率，增加电力配网运行的可靠性以及安全性，保证居民与企业的用电质量，有助于提高电力企业的服务水平；另一方面，进行电力配网的改造还可以节约资金，对落后的电网进行改造，不仅可以节省电力配网材料，还免去了电网重建的过程，大大节约了电力配网建设资金，具有极其重大的意义。

4 结语

在电力日趋紧张的今日，居民阶梯电价的实施有着划时代的意义。不仅从价格上制约了居民的浪费，还增加了电力收益，在一定程度上缓解了电力企业的经营困境。但是居民用电量在整个用电量中所占比例很小，若要进一步提高电力效益，实现可持续发展，就要扩大阶梯电价的适用范围。针对用电量大的商业客户进行改革，这才是我国电力发展改革的方向。

参考文献

[1] 王玮立，刘济澄.我国阶梯电价影响因素及优化模型分析[J].中国外资，2012，（18）.

[2] 张粒子，黄海涛，归三荣.我国居民阶梯电价水平制定方法研究[J].价格理论与实践，2010，（4）.

作者简介：郭涛（1974-），男，湖北十堰人，国网湖北省电力公司十堰供电公司高级技师，工程师，二级注册建造师，研究方向：电气工程。endprint