把从严治党的责任落到实处

王庭大

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，是一篇新形势下全面加强党的建设的纲领性文献，是新形势下坚持从严治党的总动员，也是在新的起点上把作风建设不断引向深入的再部署。对于深入推进党的建设新的伟大工程、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义，其重要意义将随着时间的推移越来越深刻地显现出来。

我们党在革命、建设和改革各个时期，都重视坚持从严治党。党的十八大以来，党中央又在从严治党上进行了新的探索。这次党的群众路线教育实践活动就是一次重要的成功探索。我们党在这方面取得了重大成果，积累了重要经验。正是因为我们党始终坚持党要管党、从严治党，才保证了党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，才保证了中国特色社会主义不断从胜利走向新的胜利。

目前，各级各部门建立了党建工作责任制，但确有些地方和部门没有落实到位，有些党委（党组）不上心、不用力抓党的建设，而是具体去抓项目抓发展；确有些书记不重视党的建设，当了项目书记、工业书记；确有些部门党委（党组）基本不管分管领域党的建设。习近平总书记讲话中还提出三个振聋发聩的疑问，他说是不是各级党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党的责任？毋庸讳言，一些党委和部门对党建工作的重视程度上不是高了，而是低了；一些党员干部在精力上，对党建工作的投入不是多了，而是少了。他们觉得党的建设虚一些，不容易出显绩，不必那么上心，不必那么卖力，不必那么认真。必须看到，我们一些地方和单位出现的很多问题，根子就在管党没有管到位、治党没有严到份；没有做到真管真严、敢管敢严、长管长严，而是管一阵放一阵、严一阵松一阵。一些党员干部抓党的建设应付了事、敷衍塞责，不认真、不上劲、不严格，甚至不感兴趣，存在着应景的思想，不得不说，不得不干；存在着何必当真、得过且过的心态。管党不力、治党不严，怎么能保持党的先进性、纯洁性？怎么能提高党的执政能力？怎么能带领全国人民实现中华民族伟大复兴的中国梦？我想这是再明显不过的道理。这些问题的出现，关键在从严治党的责任没有落到实处。

作为党组织对于管党治党要考责问责。习近平总书记在讲话中强调各级各部门党委（党组）要把抓好党建作为最大的政绩，要从巩固党的执政地位的大局看问题。他指出如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？这些重要论述和要求，把管党治党的责任提升到了新的思想和实践高度。作为党委、党委书记一定要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把从严治党的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要知责、明责、履责、尽责，各级各部门党委（党组）主要负责同志都要增强管党治党的角色意识。必须明确，不抓党建，就是失职；抓不好党建，就是不称职。各级党组织书记要履行党建“第一责任人”的职责，“一把手”既要亲自挂帅，更要亲自出征，重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，要像抓发展那样抓党的建设，两手都要硬。抓“一把手”、“一把手”抓，才能一级带一级、层层落实到位。

各级各部门党委（党组）要把党的建设摆上主要议事日程，同改革发展稳定工作一起谋划、一起部署、一起考核，一起落实。党委常委、委员和党组成员要深刻认识到“党内职务不是政治荣誉，而是政治责任”，都要按照分工抓好分管部门、分管领域的党建工作。各部门党组书记都要按照职责要求抓好党建工作任务的落实，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，真正形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的生动局面。

各级党组织对管党治党要进行考责问责，发挥好考核这个指挥棒的重要作用。习近平总书记强调，“对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重”。管党治党的责任是党委（党组）书记优先于其他责任的首要责任。考核党委书记抓党建的实效，排在其他工作之前，是首先要看的。还要强化对考核成果的运用，对管理不严、治党不力的党组织特别是主要负责人要严格追究责任。还应当尽快完善相互衔接、配套的综合性党建责任评价考核体系，做到考核干部必考党建，任用干部必看党建。通过从严考责问责，保证党建工作责任落到实处，保证从严治党的要求落到实处，保证中央的方针政策和各项工作部署落到实处。

（作者：中央党的群众路线教育实践活动第二巡回督导组副组长、中组部党建研究所原所长、中纪委驻科学院纪检组原组长）

责任编辑：魏晔玲