优先发展基于信息化应用的现代服务业

刘亭

优先发展基于信息化应用的现代服务业

刘亭

一般意义上说的现代服务业，又称新兴第三产业，包括金融保险业、旅游会展业、现代物流业及社区服务业等。但在人类社会已然进入信息化时代以后，我们也可以将以现代信息技术和管理支撑的服务业，理解为另一重意义上的现代服务业。它体现为整个服务业在国民经济和就业人口中的重要地位，以及工业化和信息化的深度融合、服务业的高度信息化等方面。

加快发展服务业，是实现经济社会现代化的大趋势。人类发展当物质产品的短缺基本消除后，经济增长必将更多地依靠服务业拉动，这是世界各国经济发展的普遍规律。上世纪后半叶以来，在欧美发达国家的带动下，全球经济呈现出“工业经济”向“服务经济”转型的大趋势。这是后工业社会的一个显著标志。

加快发展服务业,是改善人民生活的必然要求。随着经济社会发展和人均收入水平提高，我国居民消费结构逐步升级，用于吃、穿、用等产品性支出的比重下降，而用于知、住、行等服务性支出的比重上升。人民群众生活需要由生存型向享受型、发展型转变，由物质型向服务型、文化型转变，服务性消费热点不断涌现。

加快发展服务业,是保持经济平稳较快发展的有效途径。近些年来，我国经济增长主要依靠投资和出口拉动，消费对经济增长的贡献减弱。目前，主要工农业产品供给能力相对充裕，规模扩张受到国内外市场容量的制约，而服务业发展不充分、水平不高，增长潜力却很大，尤其是现代服务业还具有引领消费、创造需求的特点，发展的空间十分广阔。

加快发展服务业,是构建现代产业体系的重要内容。推动工业集约发展，取决于科技、信息、金融、商务、物流等生产型服务的支撑和配套水平。提高农业综合生产能力，更需要育种、提质、保鲜、营销等专业化服务的支持。可以说，没有现代服务业，就没有现代工业和现代农业。

加快发展服务业,是创建资源节约型、环境友好型社会的战略举措。服务业主要以人的知识、智力等投入为主，能源、原材料等物质消耗较少，污染物排放很低。同时，科技、环保等服务业的发展，还能够通过提供有关专业服务，促进其他产业节约资源、保护环境。

加快发展服务业,是深化改革开放的客观需要。当前市场经济发展中的一些薄弱环节，如企业专业化分工和社会化协作不充分，劳动、知识、技术、管理、土地、资本等要素市场功能不健全，信息、法律等中介服务不完善，都与现代服务业发展滞后和不规范有关，直接影响了市场配置资源决定性作用的有效发挥。

随着新科技革命浪潮的兴起，知识、技术和信息对经济增长的贡献越来越大，基于信息化应用的知识型产业正在成为世界经济的主要增长点。由于信息技术具有广泛的适用性和高度的倍增性，在信息化的综合作用下，尤其是随着网络技术的不断发展，以信息网络技术为载体和基于信息化应用的现代服务业迅速崛起，成为服务业发展的一股重要力量。同时，由于这些服务业产业链延伸和价值链提升的需要，又催生了多种类型的信息内容、信息咨询等增值服务业，可以提供更深入、更专业、更具个性化的定制信息服务。另外，随着信息技术的渗透，一些传统服务部门也在逐渐更新，形成新型服务业。信息技术的广泛应用和深度渗透，不但是现代服务业与传统服务业的实质性区别，还将是现代服务业火箭式崛起的最强劲动力。

服务业的兴旺发达是现代经济的一个显著特征。我国服务业发展虽然还处于国际上相对较低的水平，但由于以阿里巴巴为代表的一批基于信息化应用的现代服务业巨头异军突起，中国已经走出了一条追赶式、跨越式发展的新路。有远见的政府要着眼于长远和全局，更加自觉地把经济工作的主攻方向，放在精准选取当地发展基于信息化应用的现代服务业的发力点，为培育壮大新型支柱产业创造更为宽松、更为优越的投资、政策和发展环境上来。

浙江省政府咨询委学术委副主任

要着眼于长远和全局,把经济工作的主攻方向放在基于信息化应用的现代服务业,为培育壮大新型支柱产业创造更为宽松、更为优越的投资、政策和发展环境上来