有关国有施工企业工会工作的问题思考

方继强

摘要：本文针对国有施工企业工会特点和现状，对完善施工企业工会工作的相关问题进行了探讨。

关键词：国有施工企业；工会；特点；现状；完善；措施

建筑行业具有施工一线人员的流动性高、工作和生活环境艰苦等特点，特别是水电施工企业，工程施工地点和岗位流动性很大，经常工作与休息时间不能固定，用工性质复杂。施工人员常年在外，不能经常回家与亲人团聚，只能在狭窄的环境工作，且工程周期长，安全隐患多，在这种情况下，他们通常承受着巨大的身体与精神压力。

如何有效开展建筑企业工会工作，及时反馈与解决一线员工工作、生活中面临的实际困难，以保障建筑企业快速而稳定的发展，已成为建筑企业工会管理者的重要课题。

一、建筑施工企业工会组织的特点

建筑施工企业工会属于基层性的员工群众组织，在建筑工程项目实施中，应该始终发挥出凝聚群众的作用，承担起应有的责任，以获得更多一线员工的信任。从建筑施工企业工会组织构建角度来说，其拥有两个十分突出的特点，其一是合法性。建筑施工企业工会根据《工会法》相关流程设立，获得上级工会部门的授权，通过建筑企业员工民主选举的形式产生，因此其构建以及活动开展中也就具备了良好的法律基础与群众基础。其二是阶段性的特点。建筑施工企业工会组织随着工程项目设立而构建，随着工程建设项目的竣工而做出调整，同工程建设项目周期有很大的关系。这也是建设施工企业工会同其他行业中的固定建制工会之间的明显的差异。

二、建筑施工企业工会工作的现状

（一）工会的地位不高

基层工会组织管理工作在一定程度上受党政与行政负责人的制约很明显，实际地位有限，所以也导致施工企业职工对基层工会组织的认可和信任有限。出现这种情况的原因是由于工会组织并不具备法律赋予的处罚权，因此企业工会更多需要采用协调和监督的方式开展工作。这种工作方式必须获得上级部门的有效支持，所以工会工作容易停留在表面上，而无法切实的解决问题。

（二） 工会组织工作形式单调

建筑施工企业的工会组织工作形式，主要以开展文化体育活动、帮扶困难职工等形式为主，单调的工作开展方式无法适应建筑企业快速的人员结构、年龄层次、实际需求变化。此外开展文化体育活动时，施工企业项目工期差异，任务量差异等诸多问题也制约了文体活动的开展次数，通常每年只能进行2-3 次，因此很难对职工产生吸引，有效的增强建设施工企业的凝聚力。

（三）工会工作缺乏有效的物质保障

在许多建筑企业中对于工会工作不够重视，同时工会工作的活动经费来源不够充足。由于没有企业行政对工会组织物质的支持，建筑企业工会工作往往也就无法有效的组织和开展起来，从而也就无法得到普通员工的认可，也就更不容易得到建筑企业管理部门的认可，进入一个恶性循环。

三、开展建筑施工企业工会工作的前提

（一）保障自主的组织地位

虽然我国法律法规对工会独立地位予以了保障，但在建筑行业中，基层工会组织的独立自主地位通常无法保障，在日常工作的开展中，很容易受到企业行政部门负责人的主观意志影响，无法体现出工会代表和服务于群众的特点，因此只有让工会负责人以及企业管理者认识到工会组织自主开展工作的重要性才能更有力的开展工会工作。此外要规范工会组织群众选举等工作模式，让群众选择威信高、业务强、工作优良的领导干部，以增强建筑施工企业工会的影响力。

（二） 工会工作要切实有效

工会工作的实效性，主要体现在：获得上级组织认可、符合党政发展路线、赢得群众拥护。其中群众的支持最为关键，这就需要建筑企业的工会工作结合工程项目的实际情况，针对员工的实际需求，切实采取行之有效，具有良好影响力的活动。一方面工会组织应该努力调动起职工服务于企业的发展责任感与凝聚力，另一方面也应该解决职工的实际困难，为群众多办实事，解难事，以便赢得上级工会以及基层群众的认可，更好的推动和完善工会组织发展。

四、完善建筑施工企业工会工作的主要措施

（一）调动职工的积极性

提升职工的责任感，能够有效的保障企业经济效益，企业经济效益的提升能够让企业更加重视和支持企业工会组织的工作，发挥工会组织工作的作用，推动企业的发展也是维护职工切身利益的有效途径。从企业发展出发，结合建筑行业的特点，基层工会组织可以采用劳动技能竞赛、生产安全知识竞赛，针对绿色施工和安全施工开展有奖建议活动，调动员工积极性，共同保障工程建设，推动企业发展。

（二）切实维护职工利益，构建和谐的施工团队

维护企业职工的合法利益，解决企业职工切身困难是工会的基本责任。工会组织不能完全依附于上级组织开展工作，必须更加积极主动的开展日常工作，健全和完善企业职工大会制度，做好厂务工作的公开，采取行之有效的绩效工资分配制度，构建起科学严谨的安全卫生管理体系等，切实维护建筑企业员工权益，保障建筑企业的稳定发展。在保障和尊重职工利益，监督企业施行人性化管理的同时，也对职工产生有利的引导，更好的服务于企业的发展，实现企业与员工的共同发展。

（三）始终坚持把关心困难职工，增强工会凝聚力作为工作的重点

在日常的工会工作中应该想员工之所想，急员工之所急，以为职工排忧解难为工作重心。通过这种方式能够更好的服务于职工，得到员工的认可、拥护与爱戴。例如建筑施工企业工会可以同基层党支部联手，针对困难员工开展切实有效的帮困活动。可以在节假日以及开学前夕，由基层工会负责，走访困难职工，了解职工的实际需求。此外，企业的基层工会还应该通过送温暖、爱心捐助等多样化的活动方式，将工会的关怀传递到困难员工手中。在帮助员工的同时，也增强了工会组织影响力。此外由于建筑行业工作环境常常较为艰苦，工会在组织活动时，可以考虑在项目完成后，组织员工参加旅游疗养活动，更好的丰富职工的精神生活，放松员工疲惫的身心。

（四）提高一线员工的职业道德和业务水平

施工企业的一线员工文化素质普遍不高，思路道德素质和业务素质有待提高，施工企业工会应本着“以人为本”的理念，以提工人整体素质为己任，以提高工人的职业道德水平、提高工人的业务技术能力为目标，提高员工的学习热情，通过组织各种活动和培训来提高员工的职业道德和业务水平。进而使企业多出精品、出效益，促进企业的稳步发展。

（五）搞好基层项目文化建设，增强员工归属感

整合项目部内在各种资源，例如整合职工书屋、工人食堂、民工夜校、球场、洗浴室、职工制服等物化文化、整合工程项目部运作特有工作流程和规章制度等等，正确引导员工形成共同的价值观，引导他们遵守行为准则，增强对企业文化的认同，提高他们尤其是长期在野外作业的员工对企业的归属感、忠诚度和责任感。

五、提升工会干部自身素质，更好的为职工服务

要使工会工作有效创新，离不开一支高素质的干部队伍。工会干部应不断提高自身的综合素质。

（一） 提高业务素质，增强解决问题的能力

随着形势的发展，新问题不断出现，工会干部除了学习党的相关理论和政策外，还应学习管理知识、专业知识，不断提高自己的综合素质。树立全心全意为职工服务的思想，解决问题时要有理有据，使职工信服。

（二）加强思想道德修养，做好工会工作

工会干部的思想道德修养的高低，会在日常工作、生活的行为和处事方式中体现。因此，工会干部应树立正确的世界观、价值观、人生观。民主正派，廉洁奉公，志趣高尚，具有良好修养的工会干部，在工作中才有威望和号召力，才能使工会工作开展富有成效。

（三）增强法律意识，依法为职工维权

重视提高职工队伍素质的工作，采取多种形式对广大干部职工进行《劳动法》、《工会法》等法律法规的培训，教育职工学会运用劳动法律，提高职工的法律意识，增强依法维护自身利益的自觉性。这对每一个工会干部提出了更高的要求，要把法制教育宣传贯穿到日常工作中去，促使企业守法经营，职工自觉依法维权。

六、结束语

综上所述，工会组织对于建筑施工企业凝聚力的培养有着重要的作用。施工企业工会工作应以服务群众职工，解决群众职工实际困难为已任。做好建筑施工企业与建筑员工之间的纽带，以实现企业发展与改善群众职工生活工作环境的双赢局面。

参考文献：

[1]赵保才.新形势下国有建筑企业工会工作难点及应 对办法[J].时代风采，2009.

[2]赵伟文.论建筑施工企业工会服务企业中心工作的 途径[J].学术论坛，2011.

[3]宗丽芸.工会组织如何更好的在施工企业中发挥作 用[J].科技资讯，2011.

[责任编辑：胡 悦]