群众路线教育实践活动与党性锻炼的时代要求

段冰冰

[摘 要]党性最大的特征就是鲜明的时代性，党性标准必须与时代内容紧密结合在一起。党的十八大之后，全党开展了以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动。“为民、务实、清廉”这三个着眼点既是群众路线的精髓，是密切联系群众的前提和着眼点，同时，它也道出了新时期广大党员干部党性锻炼的时代要求与内在标准。在新的历史条件下，党员干部要永葆共产党人的先进性和纯洁性，就必须做到强化“为民”意识，坚持“改革创新”，为实现中华民族伟大复兴中国梦多做贡献；弘扬“务实”精神，践行“三实”品行，做真抓实干的表率；恪守清廉品格，落实“三严”要求，保持共产党人的政治本色。

[关键词]群众路线教育活动；主题；党性；时代要求

[中图分类号]D26 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2014）11-0043-04

群众路线教育实践活动是党的十八大之后中国共产党在党内开展的一次党员干部党性锻炼活动，虽然它主要着眼于县处级以上领导干部，但是此次活动对于全体党员而言，都将产生深远的教育意义和影响，它必将引发广大党员对于新时期党性锻炼的时代标准进行深入的思考与探究。

鲜明的时代性是党性最大的特征，判断党性的标准必须与党的时代任务紧密结合在一起才有生命力。不同时代，党的中心任务不一样，党性要求的重点自然不尽相同。比如，在革命战争年代，党的中心任务是革命、是夺取政权，党性锻炼的核心和标准就侧重于提倡“牺牲精神”；社会主义建设初期，党的中心任务是“奋斗”、“建设”，党性锻炼的核心和标准就侧重于提倡“奉献精神”；改革开放时期，党的中心任务定格为“改革”、“创新”，党性锻炼的核心和标准就侧重于提倡“改革精神”；当前，我们正处于实现中华民族伟大复兴的重要历史时期，许多问题的解决需要依靠继续深化改革来实现，改革与发展任务空前艰巨，面对这样的历史任务，党员干部党性锻炼要遵循一个什么样的模式，以什么样的标准与要求来进行评判，目前理论界还没有统一的标准，仍处于观点多样，标准模糊的状态，这对于党员干部进行党性锻炼非常不利，所以无论是理论层面还是实践层面都呼唤党性锻炼的时代标准与要求尽快明晰。党的十八大之后，我们党在广大干部当中开展了以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动，“为民”、“务实“、“清廉”这三个着眼点既是群众路线的精髓，是密切联系群众的前提，同时，我认为，它也道出了新时期党员干部党性锻炼的时代标准与内在要求。

一、强化“为民”意识，坚持“改革创新”，为小康社会多做贡献

“为民”是这次群众路线教育实践活动的第一主题。所谓“为民”即一切从人民群众利益出发，一切为了人民群众。中国共产党作为一个现代型执政党，执政意义下的“为民”要求我们必须思考如何立足于执政地位，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。真正做到立党为公、执政为民。“为民”反映了我们党的性质和宗旨，同时，它也反映出了共产党人的价值追求。无论是在革命战争年代，还是在和平建设时期，“为人民服务”始终是一代代共产党人坚守的党性原则。在新的历史条件下，要理解好“为民”，更需要把握好两个维度：第一，目的维度，即从共产党人的主体出发，我们可以将“为民”理解为一种价值取向，一种做事的内生动力。“为民”诠释了我们党“全心全意为人民服务”的根本宗旨，同时也折射出广大共产党员一切努力的主观目标。只有主观上有“为民”的意愿，才能真正在实际行动中做到为民谋利，一切以人民的利益为出发点和归宿。第二，结果维度，即从执政成果来看，“为民”更多地体现为检验和判断的客观标准。习近平曾讲到的：“检验我们一切工作的成效，最终都是要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证。”只有兼顾目的和结果两个维度，我们才能真正地在主、客观两个层面把“为民”落到实处。主观上，坚定理想信念，把“为民”内化为共产党人的价值追求和原生动力；客观上，将“是否赢得了人民的满意”作为衡量工作的唯一标准。当前我们正在开展的群众路线教育实践活动，就是要引导教育广大党员干部牢记党的宗旨、树立群众观点、贯彻群众路线。“为民”是这次群众路线教育实践活动的出发点，也是新时期党员干部党性锻炼的落脚点。

强化“为民”意识首先要求广大党员干部必须时刻与人民群众站在一起。“为民”并不是一个独立存在的目标，“为民”的前提是“来自人民”、“相信人民”、“依靠人民”。多年以来，党的群众路线一直是中国共产党的传承法宝，所谓“群众路线”，即为一切依靠群众，一切为了群众，从群众中来，到群众中去。由此可见，依靠人民和为了人民是一个统一体，它们相辅相成、互为前提。只有时刻与人民相伴，与人民站在一起，才有可能了解人民需求，进而为人民谋利益。其次，强化“为民”意识，还需要想办法让人民群众愿意与党员站在一起。在建党90周年的时候，我们党提出，当前我们正面临四大考验和四大危险，在这些考验与危险之中，最大的危险是脱离群众的危险。党员与群众是否相脱离，这涉及一个问题的两个主体，存在着辩证的关系。我们知道，党员与群众关系紧密的重要前提是党员、群众双方都有意愿互相依靠、互相支持，双向构成密不可分的同一体。如果其中一方不愿意让另一方依靠或维持紧密状态，那么两者之间就会松散、疏离，不能达成互相依存的理想状态。这样的辩证关系提示我们，党员在提防脱离群众的同时更要思考如何不让群众脱离党员、脱离党。如果群众逐渐疏远、脱离党员和党组织，这将使我们党面临更为严峻的危险和考验。所以，这次群众路线教育活动紧紧扣住党群关系这个命脉，有针对性地把“为民”放在了最为突出的位置。我们党只有从人民的伟大实践中汲取智慧和力量，坚持问政于民，问需于民，问计于民，党才能经历考验，化解危险，提升执政能力。

“为民”的载体和实现路径即是为人民群众多谋利益、多做贡献，所以，在新时期，坚持改革创新，努力为实现中国梦多做贡献，这是当前增强党性的时代要求。党的十八届三中全会的精神告诉我们，全面深化改革是当前的核心任务，破解中国今天的发展瓶颈和难题唯有全力推进改革。中国特色社会主义是中国共产党人自己在实践中摸索出来的，且仍处于探索阶段，既没有成功的经验可以借鉴，也没有现成的理论可以指导，所以，广大党员必须拥有创新意识，以改革的精神应对发展中的各种挑战。习近平强调：“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放。”“更加注重改革的系统性、整体性、协同性，做到改革不停顿、开放不止步，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化而团结奋斗。”就党员自身而言，坚持改革创新是做出贡献的重要前提，做出贡献是勇于创新的最终目的。广大党员干部提升党性，就必须在创新意识的带动下，立足岗位，创造性地完成自己的工作，力争做出最大的贡献。与此同时，党员干部还要带动普通群众共同为实现中国梦而努力奋斗，及时有效地发挥先锋模范作用，力求做到思想上争先、行动上优先、作风上领先。

二、弘扬“务实”精神，践行“三实”品行，做真抓实干的表率

“务实”是群众路线教育实践活动的主题之一，弘扬求真务实的精神、真抓实干是当今增强党性的时代内容。多年来，求真务实一直是我们党长期坚持的优良传统和作风，是党的各项事业不断取得胜利的根本保证。所谓“求真”，就是依据解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，去不断地认识事物的本质，把握事物的规律。所谓“务实”就是要在规律认识的指导下去做、去实践。对于党员干部而言，当今时代的求真务实，即为求社会主义初级阶段基本国情之真，务长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律之真，务抓好执政兴国之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务满足最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。

在群众路线教育实践活动中，习近平对广大党员干部提出了“三严三实”的要求，这一要求围绕党性修养、道德情操、执政之要、为人准则等多个方面，做出了深刻而简明的阐述。其中“三实”道出了“务实”精神的精髓，同时也从三个层面指明了“务实”的具体原则。第一，谋事层面，要求党员干部做到谋事要实，即为“要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际”。谋事是做事的前提，夯实谋事之基才能拓展成事之道，在谋事层面如果务虚不务实，那么做事就会偏离方向，就会流于形式。所以，“谋事要实”，从根本上是要去伪存真，谋事要做到不被“形”所迷、不因“表”所遮，不为“伪”所惑，真正做到，让那些“无实事求是之意、有哗众取宠之心”的党员干部无处遁形；让那些不追求表面政绩，依客观事实来谋划发展的党员干部脱颖而出。第二，做事层面，习近平要求党员干部做到创业要实，即为“要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。做事是谋事的执行环节，做事的态度和能力，直接影响着谋事的目标能否实现。在一个改革创新的时代，做事者既是创业者又是践行者，要把事情做好，党员干部就必须兼具创新、担当、奉献的精神。面对没有经验可以遵循的事情，要努力创新和探索；面对纷繁复杂的困难，要勇于克服和担当；面对艰巨的民族复兴的大业，要乐于坚持和奉献。所以，“创业要实”从本质上是要以“为人民”、“做成事”为导向，大胆创新、真抓实干。真正做到，让那些不思进取、慵懒无为的党员干部没有市场；让那些勇于探索、敢闯敢干的党员干部大展宏图。第三，处事层面，习近平要求党员干部做到“做人要实”，即“要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派”。相对于谋事和做事而言，处事是基础，是根本，它关乎做人的态度和品质，只有做的好人才能处的好事，只有处的好事，才能更好地谋事和做事。所以，“做人要实”从根本上是要以“真诚”“老实”为标准，提倡处事不虚伪，胸怀坦荡，始终在表里如一中树立形象，在言行一致中打造品行。真正做到，让那些虚伪油滑、偷奸取巧的党员干部遭人唾弃；让那些忠诚老实、朴素认真的党员干部受人爱戴。

在浮躁风气日益高涨的今天，坚持求真务实，按照“三实”的要求，作真抓实干的表率是党员干部增强党性的时代任务。党员干部要在务实中发挥表率作用就必须坚持走群众路线，坚持倾听民声诉求，不断强化调研意识和责任意识。调研意识要求党员干部在实际工作中必须多下基层、多听民意，拜人民为师、拜实践为师，这样党员干部才能在磨练中永葆生机和活力；责任意识要求党员干部在群众工作中要真为群众着想、敢为群众负责、多为群众谋利，这样党员干部才能赢得群众的肯定和认可。习近平指出，“领导干部一定要求真务实，大力弘扬党优良的思想作风和工作作风，讲老实话、办老实事、做老实人，这是坚持实事求是的作风保证。坚持求真务实，既要在‘求真上下功夫，更要在‘务实上做文章，尤其要做到讲实情、出实招、办实事、求实效”。总而言之，求真务实、埋头苦干、坚持调研、坚守责任是党员干部党性原则的时代体现。广大党员干部一定要发扬真抓实干、务求实效的良好作风，用一个个经得起实践、群众、历史检验的业绩展现自己坚强的党性。

三、恪守清廉品格，落实“三严”要求，保持共产党人的政治本色

“清廉”是群众路线教育活动的主题之一，它也是共产党人必须恪守的优秀品格。所谓“清廉”，即清正廉洁，它要求人们在做人上要清明正气，在做事上要廉洁奉公。以史为鉴，自古以来，官员的腐败、政治的腐朽，会导致执政基础的动摇，会酿成民心尽失的大祸，所以，每一个共产党员都必须为党的长期执政负责，时刻牢记“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”。腐败的实质就是公共权力的质变，即公共权力变成了权力相关人谋取个人私利的工具，从过程来看，权力腐败扭曲社会规则，干扰资源分配；从结果来看，权力腐败最终会危及党和国家的政权，严重影响着党群、干群关系，破坏党的形象。习近平指出，“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众……等问题，必须下大力气解决”。由此可见，在改革开放和发展社会主义市场经济的客观环境下，党风廉政建设和反腐败斗争的任务十分艰巨。所以，广大党员干部必须洁身自好，恪守清廉品格，坚决抵制腐败，这是保持共产党员先进性和纯洁性的首要任务。

在第二批群众路线教育实践活动中，针对基层党员干部的作风建设，习近平提出了“三严三实”的最新要求，其中的“三严”，就是从三个不同的层级，阐明了党员干部如何能够坚守底线，恪守清廉。第一，理想信念层面，要严以修身，其具体要求即为“要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”。理想信念是行为的内在支撑，它关乎一个人深层的价值观，关乎党员干部对党及社会主义事业的忠诚度。这一层面的内容难于直接测定和判断，但却全面影响一个人的外显行为。习近平在会见中外记者时讲到，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙，就会得‘软骨病。现实生活中，一些党员、干部出现这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失”。党员干部只有信念坚定、情操高尚，才能拥有正确的权力观、利益观，才能拥有清正廉洁的政治品格。第二，权力践行层面，要严以用权，其具体要求即“要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”。权力是把双刃剑，正确用权可以为人民造福，为人民谋利；相反，滥用权力就会损害群众权益、破坏党的形象。所以，党员干部一定要慎重对待手中的权力，做到珍惜和敬畏并重，一方面，珍惜并善用权力，尽其所能与民谋利，另一方面，要敬畏并约束权力，做到不因权力而迷失自己。第三，行为规范层面，要严以律己，其具体要求即为“要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。党性锻炼是一项持久战，有他律，更要有自律。法律法规是他律，是底线。而自律，则是在信仰之下对高尚人格的主动追求、对法律法规的主动维护。加强党性修养，既要靠自律，也要靠他律，自律提升党员增强党性的内在品质，他律确保形成增强党性的外在氛围。党员干部只有做到严于律己，才能将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，真正恪守清廉品质，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。就“三严”的内在逻辑关系而言，我们可以看出，严于修身是严于用权的前提，严于用权是严于修身的外在表现。严于律己是严于用权的保证，只有严于律己，才能在“用权”的过程中不犯错误。党员干部加强“修身”，严于“律己”，最终都是为了能够将自身的权力运用好，做到权为民所用，利为民所谋。

恪守“清廉”品格，落实“三严”要求，保持共产党人的政治本色是党员干部增强党性的时代课题。党员干部要做到拒腐防变、清正廉洁就必须拥有敬畏意识和自警意识。所谓敬畏意识，就是要求党员干部在现实生活中要增强对信仰的敬畏，对法纪的敬畏，对权力的敬畏，对群众的敬畏。恪守自己的为人风范和处事品格，做到不仁之事不做、不正之风不沾、不义之财不取、不法之事不干，始终保持共产党人的革命气节和政治本色。所谓自警意识，就是要求党员干部必须经常对照党章，进行自我检查和自我提醒，常怀自省之心才能够见贤思齐、严格自律；常备自警意识，才能做到坚守责任、不破底线。习近平讲到：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线。”由此可见，清廉，不仅是为政者的一种官风，更是做人的一种品质，党员干部有责任堂堂正正做人，清清白白为官，勤勤恳恳为民，时刻展现共产党人的政治风范。

总之，党的群众路线教育实践活动的主题与当代党员干部党性锻炼的标准基本一致。所以，扎扎实实开展好群众路线教育实践活动就是提升党员干部新时期的党性。习近平强调，党性和人民性从来都是一致的、统一的。坚持党性，本质上就是要坚持正确的政治方向，站稳政治立场。坚持人民性，本质上就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，做到以民为本、以人为本。此次群众路线教育实践活动立足于对全体党员进行马克思主义群众观点教育，以作风建设作为突破口和主要抓手，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，全面提高做好新形势下群众工作的能力，解决人民群众反映强烈的突出问题，进而为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供坚强保证。在新的历史条件下，全体党员只有按照群众路线教育实践活动的主题要求，认真贯彻“三严三实”，才能不断地增强党性，践行并达到党性的时代标准与要求。

责任编辑 张小莉