科技进步在沈阳市农业发展中的作用

王秀云

摘要：沈阳市既是重工业城市，也是农业大市，发展现代农业必须依靠科技进步。在介绍沈阳市农业发展现状及农业科技条件的基础上，探讨科技进步在沈阳农业发展中的重要作用，并根据沈阳市的实际情况展望今后科技进步的发展方向，为加快沈阳市的农业发展提供理论参考。

关键词：科技进步；农业；沈阳市；农产品；粮食安全

中图分类号：S-03 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2014）03-0077-02

沈阳市土地和耕地资源丰富，具备良好的农业发展条件，农业发展空间广阔。但从当前和未来发展看，耕地、淡水等资源的刚性约束加剧，生态环境保护的压力越来越大，依靠大量消耗资源的传统生产方式推进农业发展已难以为继。同时，农业劳动力的素质呈结构性下降，用工成本迅速上涨，依靠低成本劳动力支撑现代农业发展的空间逐渐减小。在此情况下，转变农业发展方式、保障粮食等主要农产品有效供给、推进农业农村经济持续稳定发展，必须发挥农业科技进步的重要支撑作用。

1 沈阳市农业发展现状

沈阳市农业资源丰富，并已形成较大规模的农业生产体系。目前，沈阳市的土地总面积为12 729 km2，其中农用地面积9 880 km2，占总面积的77.6%；耕地面积6 824 km2，占农用地面积的69.0%。

截止2012年末，全市的设施农业面积为10.3 万hm2（155万亩），高效特色农业面积20.3 万hm2（305万亩）；畜牧小区累计达2 179个，规模养殖量占总量的45%以上；“一乡一业”专业乡镇发展到36个，“一村一业”专业村达920个。农产品产量逐年增加，粮食产量连续7 a达30亿kg以上，主要农产品总产量占全省的20%左右。

沈阳县域地处平原地带，具有丰富的自然资源，是省内最大的粮食产区，也是全国重要商品粮基地。目前，已经初步形成电器、陶瓷、木材加工、农副产品等多个支柱产业。另外，沈阳市拥有丰富的矿产资源，在繁荣县域经济、吸纳农村剩余劳力的同时，为全市农业发展提供宝贵的资金支持。

2 沈阳市发展农业科技的基础条件

沈阳市现有涉农高等院校7所，国家、省、市科研单位11家，农业科技企业及科技创新企业80多家，是全国涉农高等院校、科研单位和科技企业最密集的城市之一，聚集了大量的农业科技人才，具有较强的农业科技研发能力，是现代农业重要的科技支撑。近年来，依托科研院所和龙头企业，沈阳市先后建立了工厂化农业、农产品安全、食用菌、动物胚胎、花卉、蔬菜、生物农药等7个农业技术与服务中心和1个农业科技企业孵化器。

3 科技进步在沈阳农业发展中的作用

改革开放以来，沈阳市在农业发展方面实现了以下3个转变：农产品由短缺到供求基本平衡，再到农产品自由贸易、出口创汇；农民生活由温饱到小康；农村发展由改变贫穷落后局面进入社会主义新农村建设时期。在沈阳市农业农村经济发展的历史性转变中，科技进步起了非常重要的作用。

3.1 实施种子工程，推动农业产业结构调整

良种是发展优质高产高效农业的基础，也是农业结构调整的关键。全市围绕粮食、蔬菜、畜禽、水产、林果及花卉六大农业主导产业开展优良品种选育及繁育，加快种子产业化配套技术的研究攻关，大力提高种子产业化水平。同时，加强优质高产高效配套栽培和科学饲养技术的研究和推广，提高种植业和养殖业技术水平，为农业产业结构调整奠定基础。

3.2 发展农产品加工工程，带动农业产业升级

大力发展农产品加工业，增加农产品附加值，提高农业整体效益。通过支持大宗农产品加工与转化技术的研究，注重先进加工设备的引进与开发，推进农产品加工生产规模化、技术装备现代化、原料供应基地化、产品质量优质化，使农产品加工业成为农业经济的新增长点。通过加强农产品质量检测及生产环境监测技术研究，建立与国际接轨的农产品技术标准体系，重点扶持一批规模化、规范化的农产品原料生产基地。

3.3 扶持工厂化农业科技示范工程，发展优质高效集约化农业

工厂化农业是依托现代农业设施设备，在相对可控环境条件下，以工业化的工艺流程和管理体制进行生产的现代化农业生产方式，是沈阳市发展高效农业的重点。通过设计研究适合沈阳区域特点的系列化新型节能日光温室及相配套的环境调控设施，推动设施农业快速发展。

3.4 开展农业资源环境研究，实现农业可持续发展

以实现农业可持续发展为目标，加强农业资源合理利用与保护技术研究，积极推广生态农业、无公害农业生产技术，为不同类型的区域经济发展提供技术支撑。通过林地改造、盐碱地改良、测土配方、节水喷灌、无公害农产品生产、平衡施肥、植物病虫害综合防治、农业水资源污染治理、规模化生态养殖等技术（工程）研究，为农业可持续发展提供基础保障。

3.5 实施农业高新技术产业化研究，提高农业科技整体水平

大力发展农业高新技术，努力实现产业化，推动全市农业产业升级，实现农业跨越式发展，为推进现代农业发展奠定基础。以农业生物技术、信息技术、现代工程技术等高新技术为先导，围绕沈阳市农业主导产业优化农业科技资源，建设一批农业、畜牧业高科技发展中心（市级农业工程技术研究中心）、农业高新技术企业孵化器和多个农业高新技术园区，扶持一批辐射带动作用强的农业科技示范园，为实现全市农业高新技术产业化提供载体。

3.6 完善农业科技推广服务体系，助推先进技术应用

强化农业科技的推广应用，通过农村科技服务体系的实施，建立星火技术密集区和特色产业园区。同时，加大农民市场主体的培训力度，建立农民科技培训星火学校，组织实施农民科技经纪人、农民科技示范户、农民科技研修基地、农民科技培训基地、农民科技讲师团等工程，加大新型农民、创业型农民的培训力度，使农业科技创新成果落实到农业生产中，传递到千家万户。

4 依靠科技进步发展现代农业的建议

目前，沈阳市正处于由传统农业向现代农业加速转变的关键时期，发展“安全、优质、高效、生态”农业成为新的目标方向。现代农业建设是一个长期、艰巨的任务，必须依靠政策、科技、投入等综合措施积极推进。

4.1 利用科技进步保障粮食安全

确保粮食等主要农产品有效供给始终是农业发展的首要任务。近几年，粮食生产虽然已经取得“十连增”的巨大成绩，但农业基础设施差、抗风险能力弱、比较效益偏低等问题依然存在。解决粮食等主要农产品总供需矛盾，确保粮食安全，必须依靠科技创新来提高综合生产能力。

4.2 利用科技进步确保农产品质量安全

近年来，随着各级部门对农产品质量安全问题的高度重视，农民的质量安全意识和标准化生产水平不断提高。当前，应加强农业投入品及外源污染物的监控与治理技术研究，完善主要农产品安全生产技术规程，尽快形成相对完整、配套、可操作的农业生产过程控制技术体系，为农产品质量安全提供技术支撑。

4.3 利用科技进步实现生态安全

目前，农业发展面临资源综合利用水平不高、农业面源污染不断加剧、污染物无害化处理能力低等问题，资源环境对农业发展的约束日益加重。为缓解资源环境压力，亟需加强资源环境领域重大共性关键技术研究，大力发展节约型农业、生态农业、循环农业、低碳农业，开发清洁生产集成技术，建立“低碳、生态、可持续”的农业发展模式，大幅度提高资源利用效率，促进资源、人口、经济和社会和谐发展。