现阶段农村小学教师状况分析及对策

彭汉峰

农村小学正处在教师老龄化、多数教师面临退休的时期。近几年政府正加大力度招聘教师充实农村教师队伍，但如何让这些中青年教师在农村扎根，是摆在现阶段的一个首要任务。 阅读完贵刊（2014.4：《给农村教师一个坚守的理由》）感想很多。“义务教育的重点在农村，农村教育的核心在教师。”这口号喊了好多年，谁都明白，农村小学为什么就留不住人？首先我们了解一下现阶段农村教师的状况。

现状：

教师工资低、定级难。农村教师工资比城市教师工资低一半，许多老师还要给学生添补点学习用品。都在一个环境里生活，相比之下，生活质量的差距就很明显了。城市教师（包括县城）定级要比农村教师容易得多。很多条文规定不合理，把农村教师排除在外。例如：定小学超高教师，要有论文在刊物上发表；要有二次市级科研立项并结项。农村教师一天7节课，有6节都是班主任的，批作业都要拿回家，连起码的业务进修时间都没有，哪有精力搞科研？也缺乏必要的指导。就这一条，对农村教师来说，无疑是关闭了定超高的大门。虽然各级主管部门多次下文件要求定级向农村教师倾斜，但实际操作起来却很难做到。

农村学校条件差，教师没有发展空间。 农村学校现有的校舍，80%都是八九十年代普及九年义务教育时盖的校舍，当时由于资金紧张，工期短，房舍质量普遍不合格。经过二十多年的风吹雨淋，大部分都须要维修，现在勉强能住。不能给教师提供住宿。新分配的教师，没房子住，没地方吃饭，能安心工作吗？去年我镇新分了4名教师，工作需要，分到村小二名。由于学校不能提供食宿，新教师不得不每月花500元在农民家吃住。刚毕业的大学生过不惯这苦日子，今年都调走了。前几年虽然安装了远程教育，但由于缺少懂微机的教师，农村小学的远程教育基本上处于瘫痪状态。电脑每校有一台，还不能上网；农村小学原来的教师基本上都是从民办教师转正的，知识基础偏低，年龄偏大，学习的积极性不高，根本没有能力辅导中青年教师；另外，农村小学经费紧张，有的小学连办公用品都置办不齐，更不用说出经费让教师外出学习。每年去县里参加一次听课就很不错了。与城市教师比，新教师接受继续教育的机会很少，学校根本提供不出有利于年轻教师成长的平台。自身发展缓慢，成为名优教师的机率几乎是零。

农村教师找对象难，成为制约扎根农村教育的又一因素。从近几年新招的小学教师来看，基本上都是未成家的女教师，年龄都在24～30岁之间，正是谈婚论嫁的时候。农村男青年教师没有，有工作的男青年更是稀有“动物”，想找一个合适的青年伴侣，连人选都没有。为了终身大事，女教师就得想办法往城里调动。有的则直接考公务员，跳槽了。

教师是太阳底下最光辉的事业，但自身的生活要有保证。鸟择良木而栖，物质生活清贫，精神生活又得不到保证，农村学校有什么理由让青年教师坚守？眼下农村教师的平均年龄大约在55岁左右，都要到退休年龄了，如果不解决好农村中青年教师扎根的问题，就是招聘再多的教师充实到农村教师队伍，工作不到两年都走了，将来农村小学将面临无教师的尴尬局面，我们又拿什么来普及九年义务教育？

办法：

加大对农村教育投入，使城乡教师同工同酬。政府在财政投入上，对农村教育特别是偏远农村教育应当予以倾斜。加大对农村教育投入和管理，缩小城乡办学条件差距。提高农村教师生活补贴标准，帮助扎根边远农村的教师解除生活中的后顾之忧，使农村教师工资赶、超城市教师，使他们感到在乡下从教不吃亏，有奔头。以此增强农村教育的吸引力和亲和力，做到“待遇留人”。

加强农村教师培训经费投入。教育主管部门从政策、经费、机制等方面对农村师资队伍建设予以大力支持，培养优秀师资。开展村小、教学点骨干教师培训，加强城乡校际间纵横双向交流，以强扶弱，城区优秀教师送教下乡活动要送到村小。多创造机会让农村教师学习，让他们也能成为名优教师。

在职称评定、晋级以及评优评先等方面应当向农村教师倾斜。在职称名额的分配中对农村教师要加大比重，要和城市教师占一样的比例。特别是那些在农村小学工作20年以上的师范生，凡基本符合条件的应关爱三分，“一路绿灯”。让新教师看到希望。

定向招收一定比例的男教师充实农村小学教师队伍。小学教师女性化，在城市引起重视，但农村小学缺少男教师，就会给农村教育带来诸多不便。农村小学学额少，不可能配备校工，很多体力活也需要男教师去做。有了男教师，还能给女教师成家增加机会。如果夫妻俩都是小学教师，那么就会一辈子扎根农村教育。

“城市的孩子现在都有游泳池、塑胶跑道了，农村学校的孩子连操场都没有。这样的反差不得不使我们的政府要加大对这方面的投入，迅速提升薄弱地区特别是中西部困难地区农村的教育。”在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上，教育部副部长刘利民说：“有一些教学点的学生只有几名。我们对这样的教学点提出了一项政策，就是不足100人的按照100人来核拨经费，确保教学点能够正常运转。只有改善了教育，才能出人才，才能更好地建设家乡。”我们期待着政策早点得到落实。

农村空气清新，没有大城市的环境污染，生活水平再跟上时代的步伐，就会有更多的有志青年从事农村的教育事业，扎根农村，农村教育就有希望！

（作者单位：木兰县大贵镇中心小学）

相关链接：

乡村教师流失这一现象所折射的问题值得教育部门和全社会的重视，“我校是一个乡村中学，今日教师归校，笔者发现这个只有三十多个初中老师的学校，一次被城里中学通过考试选拔走了9位年轻的优秀老师，12个班主任一下少5个，其中本学期初三班的几门主课老师（语文、数学、英语、物理等）全被选拔走了。因为新老师一时难以到位，这下竟让整个学校的开学工作陷入瘫痪。”一位叫“林日新”的网友述说了当今乡村学校的尴尬。“林日新”网友在信的末尾追问道，“为何乡村学校留不住优秀年轻教师，为何优秀的乡村学校会成为城市学校的‘教师培训基地？”

下面诸多网友的吐槽，值得我们教育人深思：

网友“君子安贫161446”强调从细节着手，“通过一些具体措施，调动乡村教师的积极性，推进社会公平正义，不要让老师们带情绪、带包袱给同学上课，给他们一个阳光灿烂的工作环境，这也应当是教育改革的一项重要内容。”

网友“风雅颂172572”算了一笔账，“我是一名在荆州市农村任教近四十年的中学教师，现在武汉市居住，在武汉一所中学代课。在荆州我是高级教师，在武汉同级别的老师一月工资4 000多元，每月补住房公积金1 300多元，每年绩效工资18 000元，每月门诊医疗费400余元。还有学校各项工作合格每人可加工资3 000～5 000元，每年年终可拿到14个月工资。这就是差距，为什么农村留不住优秀老师，这就是答案。”

网友“滴水穿石9288 ”认为应该增加资金投入。“把农村学校建设得和城里一个样，教室、食堂、宿舍、厕所、保洁、电教等；大幅增加农村教室工资、解决两地分居问题、父母赡养问题、子女就业问题。一句话：提高农村教师收入，提高农村教师社会地位，解决他们的后顾之忧！”

编后记：如果在短期内让城市教师与乡村教师任何方面都画等号，还不太现实，但政府关注、重视，并作为下一节点的努力方向，这是必须也是至关重要的。重视乡村教师的身体状况、改善乡村教师的福利待遇、改进乡村教师的职称评审机制，给他们的职业和人生以向上的希望。也只有做好了这些，我们才能留住、稳定现有的乡村教师队伍，并且吸引更多的年轻人加入乡村教师队伍。那么乡村教育才有出路，才有明天。

（本文相关链接摘编自人民网）endprint