创—新驱动 转型升级 促可持续发展中国工程机械工业协会2013年会暨高层论坛简记

本刊记者 俞啸

中国工程机械工业协会四届三次会员代表大会暨第十二届中国工程机械发展高层论坛2013年11月28日在山东临沂召开。此次会议围绕“适应形势、转型升级、促进可持续发展”的主题展开，与会人士共同探讨“创新驱动、质量为先、结构优化、绿色发展”的工程机械行业发展战略。会议听取了国家宏观经济和工程机械行业发展形势报告；审议协会2013年工作总结和2014年工作计划；审议协会有关议案；颁发2013年工程机械信用等级评价证书和牌匾；并围绕行业热点问题举行深度探讨。

四届三次会员代表大会由协会副会长、厦工集团董事长陈玲主持。临沂市市委常委、常务副市长左沛廷和临工集团王志中董事长分别代表地方政府和协办单位致欢迎辞，热烈欢迎到会指导的各位领导和来自工程机械行业的各位参会代表。国务院国资委行业办张涛副主任就协会建设工作发表了讲话。

中国工程机械工业协会会长 祁俊

中国工程机械工业协会副会长兼秘书长 苏子孟

祁俊会长在报告中称，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神开局的第一年。我国工程机械行业积极应对市场变化，苦练内功，加快转型升级，经受住了市场波动的考验。全行业在转变增长方式、调整产业结构、提高盈利能力、推进国际化进程等方面取得了明显成效。

会议现场

苏子孟秘书长就秘书处2013年度工作总结及2014年度工作计划作了相关报告。报告中强调，党的十八大以来，随着我国政府机构改革和职能转变的加快，工程机械行业经济运行向纵深发展，会员企业的期望和要求不断提高以及国家对行业协会的作用进一步重视，协会的改革和发展进入了新的历史阶段，既迎来了更加广阔的发展空间，又带来了新的严峻挑战。总会秘书处通过深入分析协会所处的政治、经济、社会和文化环境，并结合协会自身拥有的资源、能力、地位等优势，提出了不仅把协会建设成为中国代表工程机械行业的专业协会，而且要成为“国际一流，行业权威”的社会组织，打造成清廉、高效、团结、温暖的会员之家。对此，协会需要不断地提高自身的能力和水平，加快实行市场化、国际化、品牌化战略，履职尽责，努力为我国工程机械行业的可持续发展，为国家政治、经济、文化、社会和生态文明建设做出新的更大贡献。

大会为首批通过评审并报商务部信用工作办公室、国资委行业协会联系办公室备案的14家行业企业颁发了“3A级信用等级”证书及牌匾；并为230家协会新会员单位颁发证书。

2013年企业加快转型升级

祁俊会长在总结工程机械行业2013年成就时说，2013年，处于调整期的工程机械企业加快转型升级，夯基础、攻高端、强管理、优结构，大幅提高了产品质量和品质。大量节能减排、新材料、绿色制造、信息化和智能化等方面的科技成果较快地移植到产品上，行业原始创新、集成创新成果不断涌现。科技进步步伐加快，创新助力转型升级。

1）在市场不振的情况下，广大企业更加注重新产品的研制和关键零部件的配套技术开发。徐工集团以“基于大型工程机械自主创新的徐工科技创新体系工程”荣获2012年度国家科学技术进步奖二等奖；还有20项工程机械产品及技术获得中国机械工业科学技术奖。徐工集团具有标志性的起重力矩88000吨米履带起重机实现销售，并投入使用，获得预期效果；1600吨全地面起重机、第四代智能化成套筑养路机械达到国际领先水平；高端液压件、新型电控变速箱、智能控制系统等核心零部件及一批更新换代的整机研制也取得了重大进展。中联重科臂长101米碳纤维臂架泵车投入使用、七节臂5桥300吨级全地面起重机等高端装备研制取得成功。三一集团推出了全球首创的A8系列湿拌砂浆成套设备，融合中德科技成果的C8系列混凝土泵车，适应农村市场的V8城镇先锋系列小型混凝土成套设备等。柳工发布了高效、节能、环保、舒适的E系列挖掘机，以及节能环保的CLG856天然气装载机，针对沙漠特殊工况的CLG335A滑移装载机等新产品；配套件方面，研制成功新型驱动桥和专为中马力装载机配套的新型发动机，提升了在核心配套件领域的竞争力。山东临工、山推、厦工、福田雷沃、山重建机、山河智能、国机重工、科泰重工等一大批主机企业和恒立油缸、方圆支承、惊天液压、山东常林及潍柴、玉柴等一批配套和属具生产企业都相继推出了适应市场需求的新产品。

2）节能环保工程机械获得进一步发展。一方面各重点骨干企业加大投入，以适应需求结构的变化和行业转型升级的要求；一方面部分工程机械企业从以前的单纯追求规模，大量重复生产低端、通用型产品向绿色环保、节能节材的新型产品方向转变，节能环保产品的研制取得新的成绩。一下企业纷纷研制出新一代使用清洁能源的工程机械产品。同时，一批骨干企业利用其强大的研发优势，创新研发了包括轻量化在内的节能减排产品，成为引领工程机械行业发展节能环保工程机械产品的先锋。

3）“两化融合”取得新的进展。工信部在北京召开的“两化深度融合专项行动计划重点工作推进大会”上，徐工集团、中联重科、福田雷沃、安徽合力、柳工、三一重工、铁建重工等获得2013年度国家级两化深度融合示范企业殊荣。

2013年我国工程机械行业面临的局面是历史上最复杂、最困难的，市场、资金、效益、发展等方面的众多问题相互掣肘，给企业的经营决策带来极大的难度。在此条件下，广大企业并没有被动等待，而是根据自身情况，主动调整经营策略，由以追求规模扩张为核心，调整为以追求经营质量为核心。提出要追求盈利和盈利能力，不要盲目追求规模、座次和市场占有率。采取各种有效措施，严格控制经营风险、强化产品成本控制、加强资金和预算管理，使大部分企业经营指标稳定好转。企业风险意识不断增强，贯彻理性经营策略为行业度过瓶颈期，保证行业持续健康发展打下了良好基础。

同时，企业不断完善国内外营销渠道、着力风险控制机制的完善与强化、努力保证研发和创新的资金使用、制订切实可行的经营目标和策略，走出去战略向纵深推进，努力开拓国际市场，加快国际化步伐，不断提高国际竞争力所取得的重要成果。使企业在市场波动的大风大浪中经受锻炼，全面提高了企业抗风险能力和持续的市场竞争力。

2014年从数量增长向价值增长转变

我国工程机械行业发展仍然具有巨大的发展空间。尽管市场的波动给行业发展造成一定影响，更需要我们对行业形势进行科学的认识。

祁俊会长在分析下一步工程机械行业发展时指出，从中长期来看，我国今后几年仍会保持7%以上的经济发展速度，仍将蕴藏着对工程机械产品的较大需求潜力。近期伴随着国家和各行业“十二五”规划的逐步实施及各项深化改革措施的落实，必将进一步激发市场活力和拓宽社会融资能力，有利于工程机械行业。

当前，我国高铁、水利设施、城市基础设施、信息基础设施、节能减排、棚户区改造以及保障房建设等领域的需求空间较大，加上我国是世界上最大的发展中国家，各地区经济发展不平衡，中部和西部地区机械化施工作业的需求将进一步释放，东部地区城市基础设施改造和水利设施改造等将逐步成为主流。因此，在较长一段时间内对工程机械的刚性需求难以改变。

我国工程机械行业经过30年的快速发展，尤其是近十年的高速发展，行业规模和国际竞争力有了较大的提高。一些主要产品在国内外市场占据了较大的市场份额。但是我们应该看到，尽管从总量上达到了较高的水平，但从结构上我们还没有完全满足市场需要。对于我们这样的大国，不同地区经济发展水平和对工程机械产品的需求有很大差异。我们不仅要满足市场对量大面广机型的需求，还要适应不同地区、不同行业各种施工作业方式的需求，适应对工程机械产品的差异化需求。同时，各地区各行业对工程机械的需求会出现新的动向，提出新的要求，需要我们更加努力，不断适应用户新的需要。

我们要理性反思这三年工程机械行业的起伏，避免重蹈覆辙。

由于我国工程机械行业起步较晚，以往我们主要注重国民经济对工程机械产品总量上的需求，一些产品在功能、质量、可靠性等方面与国外产品有一定差距，导致我们的产品在市场中没有良好的价值表现。近几年经过行业的努力，这方面的差距不断缩小，但仍然具有较大上升空间。我们应将以往的规模增长转变为价值增长，不断提供给用户高性能、高可靠性、高耐久性、数字化、智能化适应各种特殊环境施工作业需求的个性化产品，以及产品全生命周期的价值最大化服务和施工作业成套解决方案。

施工技术与设备的不断发展为工程机械的应用拓展空间。我国工程机械行业是伴随着国民经济的持续发展和工程建筑施工行业的需求提高而发展的，同时随着我国工程机械重大技术装备的发展，也支撑了工程建筑施工领域的技术进步和新技术、新工法的应用。

近几年，我国工程机械的创新产品，如：超大型起重机、混凝土泵车、土石方机械、路面机械等，都是伴随着用户对于建筑、施工、安装领域新的需求而来的。今后，社会发展对工程机械新的需求，以及工程机械行业在产品大型化、智能化、集成化等方面的进展都会拓展工程机械产品新的市场空间。

应该说，这几年市场的快速变化对行业的发展有深远的影响。一方面给我们的经营带来较大困难，造成产品库存增大、资金紧张、效益下降；另一方面，我们认为行业这样的经历对工程机械行业的长远发展又是一件好事，促使我们冷静下来，认真进行理性思考。

中国工程机械行业经过十年的高速发展，在资金、技术、人才方面的实力迅速增强。同时，我们的视野和发展目标也获得了拓展和提升。如何打造我国工程机械行业的百年老店，打造国际化的企业是我们今后较长一段时间的重要课题。

随着工程机械行业规模的不断增加和行业结构的进一步优化，今后，工程机械行业出现大起大落的可能性会越来越小，但不排除出现幅度稍小的、局部的起起伏伏的情况，只要我们能够把握行业发展大局，始终坚持可持续发展战略，着重能力和水平的提高，而不是单纯追求一些表面的指标，我们就能避免大起大落对行业持续发展的不利影响，保持工程机械行业长期稳定的发展局面。

在国际经济缓慢复苏和国内宏观调控坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质的背景下，预计今年我国GDP将增长7.7%左右，增速与上年持平，继续保持增长稳健、结构优化的发展态势。为2014年的经济发展奠定了良好的基础。

2014年，伴随着党的十八届三中全会精神的贯彻落实，我国将继续实施扩大内需战略，保持投资合理增长，调整投资方向，提高投资效率，拓宽融资渠道；积极培育消费新热点，推动居民消费升级；大力推动产业技术创新，加快形成经济自主增长机制。促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，推进东中西部地区协调发展。因此，为工程机械的企稳回升提供了良好的环境。