中国热带农业“走出去”面临的机遇与挑战分析

王玲玲+曹建华+卢琨+方纪华

海南省热带作物信息技术应用研究重点实验室 海南儋州 571737）

摘 要 总结了世界热带农业国家发展的农业特点及政策环境，分析了中国热带农业“走出去”的优先地理区位。从政策环境、农业技术、农业发展、经济发展、国家战略等方面着重分析中国热带农业“走出去”面临的机遇；最后阐释世界热带农业发展面临挑战的主导因素、特点与问题，从世界热带农业发展的角度剖析中国热带农业“走出去”面临的包括海外市场、国际投资、海外经营、项目资金、国家支持等挑战因素。

关键词 热带农业 ；“走出去”；机遇 ；挑战

中图分类号 S-0

Opportunities and Challenges of Chinese Tropical Agriculture's“Go out”Strategy

WANG Lingling CAO Jianhua LU Kun FANG Jihua

（Institute of Scientific and Technical Information / Hainan Key Laboratory of Practical Research on Tropical Crops Information Technology， Chinese Academy of Tropical Agricultural Sciences， Danzhou， Hainan 571737）

Abstract This research summarizes characteristics of agriculture and policy environments in tropical agriculture countries in the world， and analyzed priority of geographic location on Chinese tropical agriculture's“Go out”strategy. This paper also analyzed its developing opportunities from policy environments， farming techniques， agricultural development， economic development and national strategy. Finally， the article explained the challenge for the future agricultural development. From the tropical agriculture development point of view， overseas market， international investment， overseas operations， project-funding and national support were anatomized and investigated in the challenge on Chinese tropical agriculture's“Go out”strategy.

Key words tropical agriculture ；“go out”； opportunity ； challenge

1 世界热带农业国家发展特点

根据中国热带农业“走出去”的特点与世界热带农业发展现状，主要选择土地自然资源丰富、农业技术相对落后的发展中国家以及人均耕地面积充裕的发达国家作为中国热带农业“走出去”优先地理区位[1]，以非洲、拉丁美洲、亚洲周边国家为例，本研究总结了世界热带农业国家发展的农业特点及政策环境[2]，如表1所示。

2 中国热带农业“走出去”发展的机遇

基于中国热带农业对外援助、政府制定相关政策，东道国农业发展优势，中国农业发展优势和发达国家投资结构性调整等主要因素[3-4]，为中国热带农业“走出去”提供发展思路和机遇[5]。中国热带农业“走出去”发展主要因素及优势机遇如图1所示。

（1）中国通过多种方式开展对外援助，包括建立农业示范中心、种养基地，农资，农业专家和技术人员等，为东道国提供农业技术、农业装备设施，提高东道国农业的发展水平，为中国农业“走出去”提供了合作基础[6]。

（2）政府出台一系列政策为中国农业“走出去”保驾护航，包括2000年中国政府正式提出“走出去”战略，2007年中央1号文件首次提出“加快实施农业‘走出去战略”，2008年的“中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定”，以及“国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020）”。

（3）东道国具备农业发展的资源优势，非洲、南美洲、东南亚以及东欧地区的大部分国家，土地肥沃、阳光充足，土地、劳动力成本低，各国经济实力不断增强，社会经济秩序日趋良好，投资环境日益改善，各国重视吸引外资加快农业发展，适于发展农业产业[7]。

（4）中国农业具备走出去的综合实力，中国农业历史悠久，农业文化的积累铸造了我国农业特定领域的技术优势，热带农业发展是我国农业的一个重要组成部分，中国热区农业的发展阶段与世界热区大多数发展国家较为相似，农业技术、管理经验及农业装备进行简单的技术改进和创新，就可以应用于世界热区农业生产。同时，中国在多年复杂的国际合作环境中，培养和锻炼出了一支优秀人才队伍，能够适应复杂的国际合作环境，能够推动中国热带农业“走出去”发展进程。

（5）大部分受金融危机影响的国家都采取积极的财政货币政策，降低利率、货币贬值，以刺激经济的恢复，东道国低利率的政策会降低直接投资的成本，为中国热带农业“走出去”创造了有利国际条件。

3 中国热带农业“走出去”面临的挑战

中国热带农业“走出去”受到世界热带农业发展面临挑战的影响，主要包括中国农业跨国公司的海外发展、世界粮食安全问题、世界经济发展问题、世界政治风险、国内外农业发展政策、项目资金问题等[8-10]。热带农业“走出去”对外投资将面临强大挑战。中国热带农业“走出去”海外市场竞争力大，国际直接投资限制增多，海外经营比较困难，项目资金短缺。同时，中国政府对热带农业“走出去”支持力度不够[11-13]。世界热带农业发展面临挑战的主导因素、特点与问题如图2所示。

中国热带农业“走出去”发展具有政策环境、农业技术、农业发展、经济发展、国家战略等方面的机遇。同时，也面临海外市场、国际投资、海外经营、项目资金、国家支持等方面的挑战。

参考文献

[1] 陈 伟. 中国农业“走出去”的背景及行业选择[J]. 农业经济，2012（4）：7-9.

[2] 倪国华，张 璟，郑风田. 对农业“走出去”战略的认识[J]. 世界农业，2014（4）：15-18，203.

[3] 姜毅言. 我国农业“走出去”的影响因素分析[D]. 吉林：吉林大学，2013.

[4] 张 晶，周海川，张利庠. 农业“走出去”的经验分析、机遇和挑战[J]. 农业经济，2012（11）：3-5.

[5] 王为农. 我国农业“走出去”的战略思考[J]. 宏观经济管理，2012（6）：39-41.

[6] 杨 易. 农业“走出去”战略[J]. 农产品市场周刊，2013（13）：25-30.

[7] 翟雪玲，韩一军. 制约我国农业“走出去”的不利因素及未来发展战略[J]. 调研世界，2006（11）：30-32，43.

[8] 白 石，梁书民. 世界粮食供求形势与中国农业走出去战略[J]. 世界农业，2007（11）：5-9.

[9] 陈 伟. 中国农业“走出去”的现状、问题及对策[J]. 国际经济合作，2012（1）：32-37.

[10] 仇焕广，陈瑞剑，廖绍攀，等. 中国农业企业“走出去”的现状、问题与对策[J]. 农业经济问题，2013（11）：44-50，111.

[11] 翟雪玲，张雯丽. 中国农业“走出去”：特点、问题及发展思路[J]. 国际经济合作，2013（7）：43-46.

[12] 翟雪玲，韩一军. 我国农业“走出去”的障碍及未来发展思路[J]. 国际贸易，2006（9）：13-16.

[13] 杨 光，张 晨，张 芸. 农业“走出去”金融政策现状、问题及对策[J]. 世界农业，2013（9）：11-13，18.

3 中国热带农业“走出去”面临的挑战

中国热带农业“走出去”受到世界热带农业发展面临挑战的影响，主要包括中国农业跨国公司的海外发展、世界粮食安全问题、世界经济发展问题、世界政治风险、国内外农业发展政策、项目资金问题等[8-10]。热带农业“走出去”对外投资将面临强大挑战。中国热带农业“走出去”海外市场竞争力大，国际直接投资限制增多，海外经营比较困难，项目资金短缺。同时，中国政府对热带农业“走出去”支持力度不够[11-13]。世界热带农业发展面临挑战的主导因素、特点与问题如图2所示。

中国热带农业“走出去”发展具有政策环境、农业技术、农业发展、经济发展、国家战略等方面的机遇。同时，也面临海外市场、国际投资、海外经营、项目资金、国家支持等方面的挑战。

参考文献

[1] 陈 伟. 中国农业“走出去”的背景及行业选择[J]. 农业经济，2012（4）：7-9.

[2] 倪国华，张 璟，郑风田. 对农业“走出去”战略的认识[J]. 世界农业，2014（4）：15-18，203.

[3] 姜毅言. 我国农业“走出去”的影响因素分析[D]. 吉林：吉林大学，2013.

[4] 张 晶，周海川，张利庠. 农业“走出去”的经验分析、机遇和挑战[J]. 农业经济，2012（11）：3-5.

[5] 王为农. 我国农业“走出去”的战略思考[J]. 宏观经济管理，2012（6）：39-41.

[6] 杨 易. 农业“走出去”战略[J]. 农产品市场周刊，2013（13）：25-30.

[7] 翟雪玲，韩一军. 制约我国农业“走出去”的不利因素及未来发展战略[J]. 调研世界，2006（11）：30-32，43.

[8] 白 石，梁书民. 世界粮食供求形势与中国农业走出去战略[J]. 世界农业，2007（11）：5-9.

[9] 陈 伟. 中国农业“走出去”的现状、问题及对策[J]. 国际经济合作，2012（1）：32-37.

[10] 仇焕广，陈瑞剑，廖绍攀，等. 中国农业企业“走出去”的现状、问题与对策[J]. 农业经济问题，2013（11）：44-50，111.

[11] 翟雪玲，张雯丽. 中国农业“走出去”：特点、问题及发展思路[J]. 国际经济合作，2013（7）：43-46.

[12] 翟雪玲，韩一军. 我国农业“走出去”的障碍及未来发展思路[J]. 国际贸易，2006（9）：13-16.

[13] 杨 光，张 晨，张 芸. 农业“走出去”金融政策现状、问题及对策[J]. 世界农业，2013（9）：11-13，18.

3 中国热带农业“走出去”面临的挑战

中国热带农业“走出去”受到世界热带农业发展面临挑战的影响，主要包括中国农业跨国公司的海外发展、世界粮食安全问题、世界经济发展问题、世界政治风险、国内外农业发展政策、项目资金问题等[8-10]。热带农业“走出去”对外投资将面临强大挑战。中国热带农业“走出去”海外市场竞争力大，国际直接投资限制增多，海外经营比较困难，项目资金短缺。同时，中国政府对热带农业“走出去”支持力度不够[11-13]。世界热带农业发展面临挑战的主导因素、特点与问题如图2所示。

中国热带农业“走出去”发展具有政策环境、农业技术、农业发展、经济发展、国家战略等方面的机遇。同时，也面临海外市场、国际投资、海外经营、项目资金、国家支持等方面的挑战。

参考文献

[1] 陈 伟. 中国农业“走出去”的背景及行业选择[J]. 农业经济，2012（4）：7-9.

[2] 倪国华，张 璟，郑风田. 对农业“走出去”战略的认识[J]. 世界农业，2014（4）：15-18，203.

[3] 姜毅言. 我国农业“走出去”的影响因素分析[D]. 吉林：吉林大学，2013.

[4] 张 晶，周海川，张利庠. 农业“走出去”的经验分析、机遇和挑战[J]. 农业经济，2012（11）：3-5.

[5] 王为农. 我国农业“走出去”的战略思考[J]. 宏观经济管理，2012（6）：39-41.

[6] 杨 易. 农业“走出去”战略[J]. 农产品市场周刊，2013（13）：25-30.

[7] 翟雪玲，韩一军. 制约我国农业“走出去”的不利因素及未来发展战略[J]. 调研世界，2006（11）：30-32，43.

[8] 白 石，梁书民. 世界粮食供求形势与中国农业走出去战略[J]. 世界农业，2007（11）：5-9.

[9] 陈 伟. 中国农业“走出去”的现状、问题及对策[J]. 国际经济合作，2012（1）：32-37.

[10] 仇焕广，陈瑞剑，廖绍攀，等. 中国农业企业“走出去”的现状、问题与对策[J]. 农业经济问题，2013（11）：44-50，111.

[11] 翟雪玲，张雯丽. 中国农业“走出去”：特点、问题及发展思路[J]. 国际经济合作，2013（7）：43-46.

[12] 翟雪玲，韩一军. 我国农业“走出去”的障碍及未来发展思路[J]. 国际贸易，2006（9）：13-16.

[13] 杨 光，张 晨，张 芸. 农业“走出去”金融政策现状、问题及对策[J]. 世界农业，2013（9）：11-13，18.