浅谈企业能源计量存在的问题

陈秀峰

摘 要：该文结合广州市能源计量监管工作实际，分析了广州市能源计量工作现状，并针对推进能源计量工作过程中遇到的问题，提出加强能源计量监管的对策与措施，促进广州节能低碳工作的发展。

关键词：能源计量 节能 广州

中图分类号：TK011 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）06（a）-0216-01

1 能源计量是节能降耗的基础

能源计量与节能监测、能源审计、能源统计、能源利用状况分析是企业能源管理和节能工作的基础，而能源计量是基础中的基础[1]。如果企业没有合理配备能源计量器具，能源管理部门就难以获得准确可靠的能源计量数据，对企业的节能监测、能源审计、能源统计、能源利用状况也就难以进行科学的分析和统计，从而无法为企业的能源管理和节能工作提供可靠、准确的指导方向，可能造成企业能源资源严重浪费，增加生产成本。由于企业能源的浪费，随之也会带来对环境的污染和破坏。因此，广州市实施能源计量工作意义重大。

2 企业能源计量工作的主要问题

2.1 管理问题

《重点用能单位能源计量审查规范》（JJF 1356-2012）中对能源计量器具管理方面提出了明确的要求，重点用能单位应有能源计量管理制度文件，要有专人管理，能源计量管理员必须持证上岗，要有能源计量器具档案，有能源计量器具一览表/台帐，能源计量器具要粘贴相应的标签。

结合2010至2012年广州市能源计量检查的情况来看，重点用能企业中，设立能源计量管理员岗位的占78%左右；组织参加能源计量管理人员培训的占63.3%，有检定（校准）证的占13.86%；这说明《节约能源法》、《能源计量监督管理办法》、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）法律法规的学习、贯彻没有得到充分的重视，使得节能管理制度建设、能源管理员培训、能耗统计与计量、能源利用检测等基础工作薄弱，严重影响我市能源资源管理水平。另外，大约30%的重点用能单位并没有建立能源计量管理制度，建立能源计量管理制度但不规范的占31.09%，27.34%重点耗能企业没有能源器具管理档案，企业不重视能源计量管理工作可见一斑。

2.2 配备和溯源问题

GB/T 17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》中对能源计量器具配备要求的条款是属于强制性条款，也就是重点用能企业在能源计量器具配备方面必须满足《通则》要求。对企业而言，哪些地方需要安装能源计量器具呢？主要是以下三个方面：（1）进出用能单位需要安装能源计量器具；（2）进出主要次级用能单位需要安装能源计量器具。（公共机构包括行政区、业务区、后勤服务区、其他区域）；（3）进出主要用能设备需要安装能源计量器具。

有关能源计量器具配备率方面要求见《通则》表3；对于公共机构能源资源计量器具配备率要求见《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》（GB/T 29149-2012）表2。

我市工业的能源消耗基本上以煤炭、电力和蒸汽为主（含发电用煤），企业进出用能单位计量器具配备率到达99.74%，特别是在电、煤、油等重要能源的一级计量上基本到位，进出主要次级用能单位和主要用能设备的计量器具配备率分别为97.43%、91.02%，可见各企业对能源计量器具配备安装较为重视，计量器具配备比较齐全；但是同时也应该看到，在计量器具检定方面，进出用能单位、进出主要次级用能单位和主要用能设备器具检定率分别是83.69%、37.42%和48.91%，企业在二级、三级计量器具检定方面意识薄弱，只知道配，不知道定期检定。

2.3 能源数据的采集和应用问题

能源计量数据是用能单位对外进行能源结算，对内进行能源控制和成本考核的依据。对用能单位而言，简单而言就是有能源计量统计报表，要建立统计报表制度并能追溯到原始记录。更高要求就是，重点用能单位根据需要建立能源计量数据中心，利用计算机技术实现能源计量数据的网络化管理。

从检查情况看，发现几乎所有企业的能源计量数据的管理均实行分散管理，分别由相应的能源部门或计划财务部门或生产部门归口负责。数据采集方式靠人工统计报表形式的企业占到50%以上，直接全部采用网络管理形式的企业不到3%，既用人工统计报表又用网络管理形式的企业约45%。数据的处理主要是采用数据统计方式，应用数理统计方式的企业所占比例很小。数据主要应用在对外贸易结算、企业内部成本考核以及生产工艺过程监控上，运用数据进行统计、汇总、分析以及工作改进的企业不到8%。

3 加强能源计量工作的几点措施

我市开展能源计量工作已有一段时间，在加强能源计量工作上有得有失。为强化能源计量，提出以下措施：在全面抓好企业能源计量工作的基础上，围绕能源计量器具配备100%符合GB17167国家强制性标准、能源计量器具100%检定、100%建立能源计量管理体系三大目标，加强督导和跟踪考核。一是深入企业摸清情况，“量身定制”能源计量管理方案。建立重点耗能企业能源计量档案，掌握企业能源消耗种类、能源计量制度和器具配备、能源计量检测和使用等情况。找准切入点，督促企业周期检定计量器具，完善能源计量器具台账，做好能源计量器具分级配备、能源计量数据采集和分析，进一步促进企业技术改造、设备更新和产品结构调整。二是加强执法监督，对能源计量工作实施行政处罚。以市质监局对用能单位能源计量器具配备和管理的检查数据和市能源院、市计量院出具的《检查报告》为基础，对企业能源计量器具配备情况、能源计量器具的检定和校准情况进行监督检查，能源计量器具配备率不符合GB17167、能源计量器具检定不符合《计量法》要求的企业各罚款3万元不等，增强计量执法威慑力。三是开展计量保证体系建设，督促企业规范能源管理。在高耗能企业积极推进计量保证体系认证，指导企业建立计量管理台帐，绘制能源计量管理网络图。

4 结语

能源计量作为经济活动中量化的“标尺”、工业的“眼睛”，是企业加强能源管理、提高能源管理水平的重要技术基础，是节能降耗的重要保障，对企业降本增效具有不可替代的作用。广州市实施能源计量工作多年，针对企业能源计量工作中存在的问题，做出相应的措施，取得了可喜的成绩。虽然能源计量工作还存在诸多问题，但是完善企业能源计量管理体系，已成为企业实现降低生产成本、完成节能减排目标的必由之路，作为质监部门的工作者，任重道远。

参考文献

[1] 刘念波.企业能源计量管理体系服务平台的研制[D].山东大学，2011.

[2] 傅咏红，周鲜成，王建明.现代企业的能源计量监控与管理系统的设计[J].计量技术，2004（7）.

[3] 艾瑞金，张景宝，国海东.能源管理系统（EMS）助企业节能降耗[J].吉林化工学院学报，2010（3）.

[4] 周鲜成.能源实时数据采集与管理系统的开发与实现[J].湖南商学院学报. 2005（4）.

[5] 李庆先.我国能源计量管理体系现状建设和发展初探[J].中国计量，2013（12）.endprint