民主与集中制在中专班级管理中的应用

杨家荣

摘 要：现代教育认为学校应该培养出具有自主能力的人，而民主管理是培养学生自主管理能力最有效的途径。由于对民主与集中内涵的把握以及传统思维的影响，对民主与集中管理中就出现了一些误区，我认为班主任在对班级管理的实践中，对于民主与集中两种管理模式要有一个辩证统一的思想，不能认为民主就好，集中就不好，集中就是专制。如何在一个生理和心理接近成人的中专学生，在应用民主与集中来管理班级的一些看法与大家共勉。

关键词：民主 集中 管理

中图分类号：G637 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）06（b）-0190-02

笔者在红河卫校从2005年9月担任班主任至今，在班主任交流和班主任管理相关论文中发现，大部分老师只谈民主管理的优点，集中管理避而不谈，好象民主管理就是科学管理，就是人性化管理，只有用民主管理的班主任才是好班主任，对于采用集中管理的的班主任，即使管理得非常好，也几乎没有得到任何的赞美和承认，可能是由于历史原因吧。下面是我对民主与集中在班级管理中阐述一下自己的观点。

1 民主与集中

现在全世界的人都在谈论民主与集中这个问题。同样在学校班级管理中也存在这样的问题。民主集中制原则的基础和根本点是少数服从多数。这里的多数，按其本义只能是多数人的主张。如在有些情况下，某个人作出某项决定，多数学生意见一致，并按民主原则予以通过，但实践证明此决定不一定是合理的、正确的，然而它却是符合以少数服从多数为核心的民主集中制原则的，因此在决定没有改变之前，任何个人都必须无条件服从。我认为可以通过民主的酝酿、讨论和实践，分辨出真理和谬误，然后集中真理性的认识，并予以执行。辩证唯物主义认识论认为，每一项决策或主张是否有真理性，只能由实践来检验，而不能依多数人的意志来判定。而民主、集中制原则则强调，每一项决策是否具有合法性，关键取决于是按少数服从多数还是多数服从少数的程序来作出。但决策与主张往往又受到学生理论水平或实践经验、成熟度、意识形态、知识能力等的制约，不一定是完全合理、正确的认识。

2 从班级管理谈民主管理与集中管理的利弊

从大量的资料和论文中发现，班级管理提出了要民主管理，科学管理，人性化管理等思想，阐述了如何用民主管理班级的方法及优点，同时也赞美了民主的好处，但对于集中的优点说得不多，都说集中管理是不科学的，是不人性化的，是与专制划等号的。民主管理应该说这是我们当班主任的追求和最终目标，特别对于一个接近成人的班级来说更应该这样。我对民主管理的理解是班主任很少或不干预的情况下自己完全能处理好班中的一切事务，朝良好的方向发展，但现实往往不是这样的。用我在红河卫校管理的三个班的经历为例来说明这一点，实例一：药剂七班，经过一个学期之后，我认为同学们都相互了解，可以用民主的办法选举班委来促进管理，结果是没有同学推荐，也没有自荐，整个班出现你望我，我望你的现象；实例二：由于社区1班的班主任要外出进修，学校派我临时当这个班的班主任，这是一个二年级的老生班，上任的第二个星期就有十多个同学提出要民主选举班委，特别是班长这一职务希望民主选举。由于不了解班上情况，我就跟老班主任交流，同时找几个班上学生调查之后，发现要民主选举的原因是由于现任班长平时管得太严，而在此之前班主任已经用民主办法选举过班委，选出来的班长是平时懒散、学习不努力、总领同学逃课喝酒的一位同学，导致班风和学风大下滑、纪律涣散；第三个实例：就是护理93班，在入学的第二个学期，几乎所有的班委都是用自荐、自愿、民主、投票选举产生的，对于整个班的管理出现了积极的一面，比如平时班上出现的问题班委能自己提出针对性很强的管理办法，能自行组织学生参加学校活动时，出主意、提建议的积极性很高，一学期后我到宿舍查看时，看到有个女生在宿舍里边抽烟边与两个班委谈笑风声。

从上面三个例子中不难看出，民主和集中管理出现了大大小小不同的问题，第一个实例是：班里有民主管理思想和意识的学生太少，他们已经习惯小学、初中班主任说了算、大小事包办代替的管理方式，民主管理很难施展；第二个实例是班级想民主，但民主方向有误，自由涣散的学生想利用民主的方法来达到放松自己，不好好学习的目的；第三个实例是民主的氛围好，推选出大家喜欢能干的班委，但有部分同学用民主的办法来选自己的好朋友，出现班委与学生间相互包批、照顾“好朋友”，乃至有拉帮结派的现象，班上不好的事情被隐瞒下来，得不到及时处理，报喜不报忧的现象严重。

3 班主任、民主与集中、班级的关系

曾经中央十二频道社会与法中有一段非常好的公益广告：牵引是为了让你飞得更高。所以我用放风筝的例子来阐述班级管理中的班主任、民主与集中、班级三者之间的关系，风筝比作班级，风筝线的长短比作民主与集中管理程度的高低，放风筝的人比作班主任。风筝的线越长，风筝就越自由，越短风筝自由程度就越小，线不放长，风筝是不可能飞得高，但不管飞得多高，总之都有线的牵引，风筝才能正常飞行。实际我们注意到：放风筝的人要根据风筝飞行好坏来调整线的长短，放风筝的人都希望自己的风筝飞得高，如果风筝飞行不稳、状态不好，线放得太快、太长就无法控制，风筝是会摔下来的。同样的，班级运转得好坏，决定着班主任放手的程度，越放手，民主管理的程度就越高，反之，集中管理的程度就越高。所以班主任也要根据班级民主意识水平来调整民主多一点还是集中多一点，就一个标准，这个班是能否朝一个良好的方向稳步发展。当然，班主任要尽量给学生创造民主管理的环境，比如：制定班规、买班服、篮球比赛、搞活动、卫生管理、两操管理办法的提出，尽量采用民主办法产生，然后根据这些情况来衡量这个班级民主程度的高低。从风筝这个例子来看，集中是不可没有的，没有集中的“风筝”是飞不起来，何况要飞高、飞远，但没有民主的班级是没有希望的，也不利于学生的成长，班主任也会劳而无功，集中是为了更好的民主，民主管理是我们努力的方向，民主可以让班主任腾出双手做好其他工作，做更多的工作，也可以培养学生自主管理的能力，为我们国家的民主建设打下良好的基础。

4 如何在班级管理中平衡民主与集中管理

一些不是很重要的事情，班委讨论决定的事情在可取的情况下要大力支持，更不能轻易否定班上民主所产生的结果，我认为教师的包办代替，过分集中管理，班干部就如同摆设，必定会使班干部在班上失去威信，学生对于班委的管理视若无睹，给日后的民主管理的施展带来不必要的困难，出现出力不讨好的局面，是不可取的。但是，单纯的所谓的“民主”，让学生完全“自决”，一些学生往往会倾向自己的“好朋友”，以便在以后的班级管理中得到“照顾”，出现“副班主任”现象，班主任说的话还不如班上的某位同学，班主任就形同虚设，没有威信，同样不可取。比较好的办法应该是重大事情先民主后集中，即先让学生民主，再由班主任和班委权衡民主所产生的结果是否对班级有利，民主和集中都不是目的，而是管理班级的方法和手段，一些不是很重要的事情，尽量采取民主办法，给学生多创造民主的氛围，现在的社会是民主的社会，是社会的潮流，是方向，一个民主程度高的班级，班主任、学校的管理部门就会得到事半功倍的效果，也是我们班主任的梦想。我认为：民主管理和集中管理都是相辅相成的，民主管理中会不自觉地参入集中，集中管理中也会不自觉地参入民主管理。

参考文献

[1] 黄毅生.高校学生民主管理的几点思考[J].温州师范学院学报（哲学社会科学版），2003（4）.

[2] 范国睿， 英政， 汪一欣.在自主自律主中主动发展[J].华东师范大学学报（教育科学版），2001（2）.

[3] 赵楠.班级管理：高校学生民主管理的微观考量[J].思想政治教育，2009（3）.endprint