我国农产品检测体系的问题和改进措施

李伟佳

摘 要：农产品的质量直接关系到人们的切身利益，影响着我国的国际形象。随着近年来曝光的众多农产品质量安全事件，在损伤老百姓利益的同时，更造成了我国农业经济的巨大损失。为改善这一现状，应不断加强和完善我国农产品安全检测体系。

关键词：农产品 检测体系 问题 改进措施

中图分类号：F3043 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）06（b）-0204-01

农产品质量安全是关系到人民群众身体健康和生命安全的一件民生大事。无论是前几年的苏丹红、三鹿有毒奶粉事件，还是今天的地沟油、双汇瘦肉精风波，都反映了我国农产品安全存在严重的问题，这些问题给人们的正常生活带来不安，使食品处于“信任危机”的境地。食品安全事件的凸显，既破坏了我们的国际形象，更不利于提高我国食品的国际竞争力。加大我国农产品的检测力度，提高农产品质量，重新挽回老百姓对食品安全的信任，是我国农产品发展亟待解决的大问题。

1 我国农产品检测体系存在的问题

1.1 对农产品安全问题的认识不到位

农产品主要是由农民、农村合作社等个人或机构生产，再推向市场，由于自己认识的局限性，加上政府对农产品安全问题的宣传力度不够，导致他们对农产品安全问题的认识不到位。当这些农产品的提供者一味的追求产量和效益，而忽视农产品的质量和安全，不积极进行农产品安全检测，作出有悖于食品安全的事情，比如瘦肉精、红鸡蛋、注水肉等，将严重威胁人民群众的基本权益，甚至有损我国的国际形象。

1.2 农产品检测机构分布不均

老百姓对农产品安全越来越关注，全社会对农产品安全问题也越来越重视，但是相应的检测机构无论是数量还是质量都不能满足农产品生产的需求。加上，我国的农产品检测机构分布不均，东部沿海和经济发达地区分布较多，而中西部地区，农产品检测机构严重不足，甚至有的落后地区根本没有农产品检测机构，更别说农产品检测体系的完善，这种缺失无法保证农产品的安全。不仅如此，我国对农产品进行常规性检测也没有形成制度化和法律化，导致不法分子生产和销售不合格农产品的成本降低，这也在另一方面加剧了农产品质量安全的风险。

1.3 农产品检测设施较落后

随着农产品生产和销售的快速发展，原有的单一功能的检测机构由于效率低下已经不能满足生产的需要。随着农业科技的进步，农产品所蕴含的科技含量也越来越高，但检测机构的水平却没有跟上发展的速度，这在很大程度上是由于我国农产品检测设备的落后造成的。农产品检测是一项具有技术性、高投入的工作，需要国家投入大量的资金，更新和购买先进设备，同时，也需要鼓励检测机构工作人员不断进行技术革新和研发，不断改进检测设备的质量，从而使得检测的结果更具有科学性和精准性。

1.4 检测机构工作人员整体素质不高

我国农产品检测机构成立的时间较短，目前省市级的检测机构才刚刚达标，市级以下的检测机构才刚刚起步，无论是在设备、技术、管理还是人员配备方面都有待提高。农产品检测是一项具有高技术含量的工作，我国农产品检测体系建设起点较低、时间较短，在专业技术人员方面尚且不足，对于高新技术的利用还不能达到管理的要求，更谈不上新技术的研发。同时，针对农产品检测机构人员的再教育和再培训也未跟上，在检测技术的培训中，多为收费性质的培训，而没有形成一个较完成的培训体系。

2 我国农产品检测体系的改进措施

随着人们生活水平的不断提高，消费者的食品安全意识日益加强，客观上要求食品安全检测体质的进一步完善。

2.1 加强管理，形成上下贯通的农产品检测网络体系

建立健全农产品质量安全检测机构和自律检测机构，同时应对目前附属于各有关部门的农产品检验检测机构之间的职能进行一些调整，依托市农产品质量安全检测中心，完善健全县级农业检测中心，按市场化和区域化的要求对农产品检测机构进行优化整合，并在农产品标准化生产基地、批发市场、农贸市场和连锁超市建立速测站，广泛开展自律性检测，加大农产品抽检力度，提高农产品合格率。同时，鼓励扶持农业龙头企业建立中介性检测中心，确保农产品加工环节符合国际、国家行业标准。

2.2 优化农产品检测机构的布局

由于我国农产品检测体系不完善，导致检测机构的布局不合理，质量参差不齐。对于农产品生产的重要省份或城市，要完善农产品检测体系，完善农业大省的检测基础设施建设，提高农产品的检测能力。中西部地区经济相对落后，在政策和资金上国家扶持的力度应该更大，帮助这些地区建立农产品检测体系，一方面，提高设备的质量；另一方面，建设一支素质过硬的人才队伍，做到有轻重，有缓急的完善国家农产品检测体系，提高全国农产品的质量。

2.3 进一步加大监管力度，实现农产品检测的规范化

相关部门要针对农产品质量安全制定相应的法律法规，让农产品的安全问题做到有法可依，有法必依；同时，严格把关，加大监管力度，保证农产品的质量安全。加大执法查处力度，坚决打击生产和销售不合格农产品的商贩，对有效举报和提供农产品质量安全线索的单位和个人实行奖励机制。

政府要制定严格的农产品质量安全检测标准，各级检测机构要充分履行自己的职责，把人民群众的生命安全放在首位，严格检测流程，决不允许质量不合格的农产品进入市场流通。

2.4 通过宣传，让消费者提高农产品质量安全的意识

社区可以通过举行一些公益讲座，向老百姓宣传不合格产品的严重危害性，同时要向民众提供有效的辨别不合格农产品的方法，在提高消费者农产品质量安全意识的同时，更让不合格农产品失去市场。

参考文献

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