公路运输量抽样调查方案的改进

左庆乐，陈小叶，于秀伟

（长安大学经济与管理学院，陕西 西安 710064）

0 引言

公路运输量是公路运输能力的体现，是反映公路运输行业产出成果的核心指标，也是反映国情国力的重要指标。取得客观准确的公路运输量数据，为相关部门决策提供依据，一直是公路交通统计部门努力做好的工作。

为了能够适应我国公路运输市场的变化及自身特点，更好地解决公路交通统计中存在的总量数据失真、统计口径不全、结构性和区域性运输量数据缺失等问题，交通运输部在国家统计局的支持下，于2008年11月开展了全国公路运输量专项调查[1]，于2013年9月开展了交通运输业经济统计专项调查[2]。2013年的专项调查方案在2008年方案的基础上，加入了部分经济指标，但公路运输量仍为调查的重点。

这两次专项调查在全国31个省、市、区，同时间、同步骤、同流程组织实施，采用科学的抽样方法，取得相关基础数据，并推算了各省、市、区以及全国公路旅客和货物运输的运量、周转量、燃料消耗和运输结构等多项指标。这两次专项调查均取得了圆满成功，达到了设计的调查目的。在两次专项调查成功的基础上，按照交通运输部的部署，以2008年11月为基期，各省、市、区又结合各地实际制定2009—2012年公路运输量月度统计试行方案，采用基期月专项调查数据为基数，重点测算报告月相对基期月的各车型运输波动系数，推算报告月运输量数据的方法。2013年9月进行的交通运输业经济统计专项调查的运输量数据，仍将延续以2013年9月为基期月，通过运输波动系数推算报告月运输量数据的方法。通过实践，总体上各省、市、区公路交通统计部门已能适应月度运输量统计试行方案的要求，基本做到了数据及时采集、按时上报。

1 现行公路运输量抽样调查方案存在的问题

现行公路运输量抽样调查方案虽然实施中取得巨大成绩，但仍存在很多问题，需要进一步的改进和完善。

1.1 缺乏长期实施的公路运输量抽样调查方案

2008年全国公路运输量专项调查和2013年交通运输业经济统计专项调查显示了我国公路运输统计的改革成果，奠定了我国公路运输统计实务工作的最新基础。专项调查摸清了底数，锻炼了队伍，对做好我国公路运输统计工作意义重大。但两次专项调查只是专门开展的一次性、非连续的调查工作，长期的、日常的公路运输量数据如何调查，尚无明确的执行方案。这就需要尽快总结经验，开展理论研究，拿出可行的方案，以便指导全国公路运输统计工作长久、规范地开展。

1.2 采用专项调查数据推算报告月运输量数据仅是权宜之计

专项调查是针对公路运输量所作的一次性专门调查，其调查组织严密，指标设计完整，调查内容详细。但是组织专项调查需要耗费大量的人力、物力和财力，不可能经常性的开展。月度调查是日常开展的调查工作，通过月度调查可以获取调查月的运输量数据。

目前，各省、市、区月度调查不是直接抽样采集运输量数据，而是采用间接的方法，即应用专项调查基期月运输量数据，按比例推算各报告月运输量数据，其推算公式为：

式中：Yt为报告月运输量；Y0为专项调查基期月运输量；Kt为报告月相对基期调查月的波动系数。

国外在尾水资源化利用方面的技术已经成熟，但中国对于水污染治理研究的起步较晚，污水资源化利用技术推广缓慢，尾水导流工程中所采用的部分污水处理技术和设备配置不够先进，部分处理后的尾水水质仍仅能达到农业灌溉和工业用水要求，难以满足其他更多用途的需求［4］。

这种获取月度运输量方案的优点是原理简单，以专项调查摸清的运输量数据为基数，避免以后各年或各月再实施抽样调查工作，仅需各月测算各种车型的月度波动系数。但其缺点也较明显，一是各种车型的月度波动系数测算比较繁杂，二是月度波动系数作为一种定基波动系数，会随着时间的推移增大推算运输量的误差，如果说近期年份可以这样近似推算，随着年份的延长一直这样做则不合适。

针对现行公路运输量抽样调查方案存在的问题，本文应用抽样调查理论中双重抽样技术与样本轮换技术，结合实际应用的可行性，提出了改进、完善我国公路运输量抽样调查方案的新思路。

2 公路运输量抽样调查方案的改进思路

2.1 整体改进思路

在参加交通运输部实施的两次专项调查项目的基础上，经多次研究探讨，笔者认为，我国公路运输量抽样调查方案整体改进思路应为：定期抽样方案与年度抽样方案相结合，双重抽样技术与样本轮换技术相结合。抽样调查以5年为一个统计周期，定期抽样方案每5年实施一次，调查期为一个月，为大型抽样调查活动，主要获取一个统计调查周期的公路运输量基础数据；年度抽样方案在其余4年每年实施一次，调查期也是一个月，为小型抽样调查活动。年度抽样方案与定期抽样方案相配合采用双重抽样技术，主要获取公路运输量的月度数据；同时，年度抽样调查采用样本轮换技术，进行样本数据的采集，确保调查的精度。

2.2 定期抽样方案的改进内容

2.2.1 专项调查转为5年为周期的定期调查

2008年和2013年两次有关公路运输量专项调查的成功实施，为今后各省、市、区开展大型公路运输量抽样调查奠定了技术、人员、数据等方面的基础。为了能够持续获取我国公路运输量数据，应将专项调查转为周期性的调查活动，定期开展。考虑到这种调查耗费大量的人力、物力和财力，建议统计调查周期定为5年。

2.2.2 保留营业性车辆和非营业性车辆的划分，但各自获取的运输量指标侧重不同

营业性车辆和非营业性车辆是具有我国特色的公路运输车辆划分方法。在公路运输量统计调查中，营业性车辆侧重于运量、周转量、燃料消耗、运输收入、运输成本费用等数据调查；非营业性车辆侧重于运量、周转量、燃料消耗等数据调查。

2.2.3 将燃料消耗指标扩展为客、货车的重要调查指标

随着国家实施节能减排战略，作为能源消耗大户的公路运输业应更加重视对客、货车燃料消耗指标的采集和分析，因此，新的定期调查方案应将燃料消耗指标与运输量指标同等对待，并扩展到各类客、货车的调查指标之中。

定期抽样调查方案中不同属性的客、货车重点调查的运输量指标如表1所示。

表1 公路运输量定期抽样调查的指标

2.3 年度抽样方案的改进内容

新的年度抽样方案，以提高统计精度、减轻调查工作量为目标，改进了现行方案中需要每月调查样本车辆，测算波动系数，并长期固定专项调查月为基期等诸多不足。

2.3.1 年度抽样调查的指标应少而精

年度抽样方案应以营业性客车和营业性货车为调查对象，快捷、准确地获取运量、周转量、燃料消耗三大指标。

2.3.2 年度抽样调查的方法与定期抽样调查相关联

年度抽样调查与定期抽样调查相互关联，设计成采用双重抽样技术与样本轮换技术的新方案。

新方案以5年一周期的定期抽样调查为基础平台，后4年以相同的调查月份抽取定期抽样调查的10%～20%样本量组织实施4次年度小型抽样调查，每年的小型抽样样本采用样本轮换技术进行取样，以省为单位，各省自行组织样本轮换的具体实施，每年可以轮换20%的样本量。

例如：某省第一年定期抽样中抽取了1000个样本车辆，在随后的4年，采用样本轮换技术进行样本的抽取。

第二年，采用随机抽样方法，抽取定期抽样调查的20%样本（即为200个单位的样本量），进行小型抽样调查。

第三年，采用随机抽样方法，抽出第二年小型抽样样本量的20%（即40个单位的样本量），这些样本不再参与调查，并从其余未包括在样本中的总体单位中800个样本中抽取40个样本，替代抽出的样本，用新的200个样本进行本年的小型抽样调查。

第四年，采用随机抽样方法，抽出第三年小型抽样样本量的20%（即40个单位的样本量），这些样本不再参与调查，并从其余未包括在样本中的总体单位中760个样本中抽取40个样本，替代抽出的样本，用新的200个样本进行本年的小型抽样调查。

第五年的样本轮换过程同上。

样本轮换过程，要始终贯穿并科学运用随机抽样方法，保证样本轮换工作符合抽样方案的技术规范，不能人为的指定调查样本车辆。采用样本轮换技术，可以避免样本陈旧而带来的偏差，使样本数据更具有代表性，提高抽样调查精度。

通过年度抽样调查，得到调查月运输量，再通过报告月相对调查月的波动系数测算得到调查月后11个报告月的运输量。其计算公式为：

式中：Yt为第t年度调查月运输量，当年抽样调查获得；Yt+i为调查月后11个报告月运输量，i=1,2,…,11；K0为报告月相对调查月的波动系数，在定期抽样调查年度测算，5年调查周期内相对固定使用。

例如：2013—2017年为一个调查周期，2013年9月实施大型的定期抽样调查，则在2014年9月、2015年9月、2016年9月和2017年9月采用样本轮换技术实施小型的年度抽样调查，并在第一年测算出2013年10、11、12月以及2015年1、2、3、4、5、6、7、8月共11个月相对于调查月2013年9月的运输波动系数，后4年波动系数相对固定，可以不用测算，直接采用第一年的波动系数。

这种新方案的优点：调查精度高，误差小；进行样本轮换，可以避免因样本疲劳而影响数据质量，提高年度抽样调查样本的代表性；每年仅需要组织实施一个月的抽样调查，其他月份采用公式（2）推算，整体上调查工作量减小，调查效率提高；组织实施的可行性强，对于我国今后组织运输量调查工作具有实践意义。

3.4 双重抽样的主要估计公式

以省级方案为例，双重抽样的主要估计公式如下：

第一重抽样的客车或货车样本量：

第一重抽样总体均值的估计量：

第二重抽样的客车或货车样本量：

第二重抽样总体均值的估计量：

3 结论

综上研究，本文结合实际提出了我国新的公路运输量抽样调查方案改进思路，核心是以5年为一个完整的调查周期，由定期抽样方案和年度抽样方案所组成，采用双重抽样技术与样本轮换技术相结合。大型的定期抽样调查奠定了运输量调查的基础平台，小型的年度抽样调查解决日常月度的运输量调查。根据我国已完成的两次公路运输量调查实践，今后大型的定期抽样调查可在尾数逢8和逢3的年份进行，如在2018年组织一次大型调查。这一新方案能提高调查效率，保证调查精度，减轻调查负担，对进一步完善我国公路运输量统计调查工作有积极的实践意义。

[1]中华人民共和国交通运输部.全国公路水路运输量专项调查方案[R].北京：中华人民共和国交通运输部，2008.

[2]中华人民共和国交通运输部.交通运输业经济统计专项调查方案[R].北京：中华人民共和国交通运输部，2013.

[3]左庆乐.公路运输量月度数据调查方法新探[J].统计与决策，2013，2（1）：10-13.

[4]左庆乐，林旭霞.完善我国交通运输统计工作的思考[J].交通企业管理，2007，22（6）：38-39.

[5]左庆乐，张志俊.公路运输统计理论与方法[M].西安：陕西科学技术出版社，2007.

[6]李金昌.应用抽样技术[M].北京：科学出版社，2010.