2022年冬奥会申办成功对张家口发展的影响

摘要：2022年冬奥会的成功申办将会给张家口的发展带来巨大机遇。本文主要阐述了张家口协助北京申办冬奥会的优势，然后就冬奥会对张家口发展的影响进行了剖析，最后提出张家口在申奥过程中应采取的一些对策。

关键词：冬奥会 张家口 优势 措施

冬季奥林匹克运动会又称冬季奥运会，它是在夏季奥林匹克运动会的基础上产生和发展起来的。冬奥会作为世界上最重大的冬季比赛之一，为承办城市带来了新的历史发展机遇。承办城市可以利用举办冬奥会这一契机，积极发挥城市发展优势，展示其健康文明的城市形象，打造城市品牌，努力推动其经济发展再上新台阶。冬奥会作为国际性体育盛事，以其友谊、团结、公平的奥林匹克精神，给各国人民提供了一个相互了解的机会。冬奥会经过不断发展成熟，已经成为一项具有重大经济、政治、社会、文化意义的国际活动，对于承办地而言更是如此。北京和张家口联合申办2022年冬奥会不仅对北京有着重大的意义，对于张家口这个历史上著名的塞外山城也无疑是一个对外开放、促进发展的绝佳良机。

1 张家口助力申办冬奥会的优势

张家口作为河北省下辖的地级城市之一，位于河北省西北部，自然资源丰富，历史文化悠久，它作为2022年冬奥会的联合申办城市之一，具有以下几方面优势：

1.1 自然条件较好 张家口崇礼雪上赛区的滑雪期长达150多天，雪季降水量均匀，存雪期长，冬季平均气温-12℃，平均风速仅为二级，山地坡度多在5°至35°之间，所有雪场位置高度密集，适合开展国际高端竞技滑雪运动，符合国际奥委会关于冬奥会的温度要求。

1.2 生态环境优良 崇礼森林茂密，山峦纵横，全县有林面积156万亩，森林覆盖率达到45.6%，有得天独厚的地理优势。国家环保部发布的2014年上半年全国74个城市空气质量状况报告显示，张家口空气质量达标天数138天，达标率76.2%，空气质量综合指数5.95，达标天数和空气综合指数均位居京津冀13个城市之首。

1.3 滑雪资源和设施丰厚 崇礼经过近20年的开发建设，已建成万龙、云顶、长城岭等享誉国内外的大型滑雪场，建成了高、中、初级雪道82条69公里，各类索道和魔毯24条23公里，总运力达到每小时4万人次，各滑雪场均有完备的人工造雪系统。到2020年，全县规划建设雪道228条近500公里、索道84条99公里。崇礼至今已先后承办“所罗门杯高山滑雪国际友谊赛”、“国际雪莲高山滑雪系列赛”等世界性单项赛事，完全具备承办国际冬运赛事的基础条件。

1.4 交通资源便利 目前，张家口高速公路、铁路、航空网络日趋完善。京藏高速、京新高速和110国道连接三地，北京市区到延庆和延庆到张家口的车程只需一小时。京张高铁的审批立项也将拉近市区和山区的距离，届时从北京到延庆只需要20分钟，一小时之内就能到达张家口及崇礼的雪上赛区。

2 冬奥会对张家口发展的影响

奥运会作为一个国际性体育盛会，对于主办城市甚至是主办国的发展会起到巨大推动作用，特别是与奥运相关的产业，如建材、旅游业、服务业、通信传媒等都会得到一个巨大的发展机遇。

2.1 拉动投资，促进张家口市经济发展 冬奥会的成功举办对张家口最直接的影响就是通过城市基础设施和体育场馆建设增加投资，从而促进当地经济发展。另外，奥运会投资还具有投资阶段性但影响长期性的特点，奥运会投资一般在举办奥运会的5年前启动，奥运会结束1年后基本停止；投资结束后，奥运会产生的乘数效应仍将延续5-6年。数据显示，2005-2008年的“奥运投入期”内，北京市GDP的年均增长速度达到11.8%，较“十五”期间提高0.8个百分点， 2007年受奥运影响GDP的拉动幅度增长最大，达到1.14%。2003年至2010年，北京奥运会产生的总体经济影响将达到717.06亿美元，其中直接影响为419.32亿美元。因此，张家口借机冬奥会的申办，其“融入北京”的梦想会越来越近，十分有利于推动京津冀区域的协同发展。

2.2 促进旅游及相关产业的发展 首先，奥运会能促使张家口以滑雪旅游为核心，以优良的生态环境和山地美景为重点，以滑雪带动户外运动产业的发展。同时，通过整合旅游资源，着力推进景区建设，以冬季滑雪运动及滑雪产业的发展带动夏季旅游的提档升级，从而带动四季旅游的发展。其次，建筑业是收益较大的行业，在建设比赛场馆时，还会建设一定数量的宾馆满足游客的居住，这必将带动建材、房地产、装饰装修等行业的蓬勃发展。另外，有利于推动冬季运动在我国的普及，拉动相关教育产业的发展。如建立专业滑雪学校，集中力量培养和储备雪上竞技运动人才，为国家输送更多合格的竞技运动员。最后，促进张家口生态林业、民生林业的发展，加快造林绿化步伐，促进当地林业产业升级。

2.3 增加就业渠道，提高劳动力就业水平 奥运会创造无限商机的同时，也创造了大量的就业机会。奥运会的筹办要兴建大量体育设施和城市基础设施，这需要投入大量的人力资源。由于我国是发展中国家，整体的劳动生产率、资本和技术的密集程度以及劳动力价格都远低于发达国家，因此，这就会带来更多的就业机会。历届奥运会在带动主办城市就业方面都发挥了重要的作用，如索契冬奥会便为举办城市创造了56万个就业机会。据张家口申奥负责人张春生预计，申办冬奥会将会增加20万个就业机会。

3 张家口保障申奥成功的发展措施

张家口要想保障2022年冬季奥运会申奥成功，赢得地区经济发展新契机，就必须积极完善各项城市建设，调动各方面积极因素。具体来说，可以从以下几方面做起：

3.1 强力推进大气污染治理，确保空气质量持续改善 作为华北地区老工业基地，张家口市钢铁、电力、矿产、化工等高耗能、高排放产业居多，能源消耗也以原煤为主。因此，张家口要想成功助力申办冬奥，必须在全市各部门的积极配合下，痛下决心打一场大气污染防治工作的硬仗。首先，加快城区污染企业的搬迁改造力度，促进企业技术升级和产能提升。其次，加强扬尘污染控制，取缔采石场、露天矿山等，严控使用高污染煤炭、机动车等，并加强餐饮业的油烟治理。再次，有序拆除燃煤锅炉，推广使用洁净型燃料替代原煤散烧，推进城市集中供热和清洁能源利用的改造。最后，加快推进工业转型升级，建设环保产业园区，推动风电、光伏发电为重点的新能源产业强势发展，加快推进降耗减排和大气质量的根本改善。

3.2 借势加速发展旅游产业，提升张家口的吸引力 张家口地理位置优越，旅游资源丰富，旅游业发展潜力巨大。因此，张家口可以将旅游产业发展与冬奥会举办有机结合起来，以提升张家口的知名度和对外吸引力，积极发挥城市品牌效应。张家口要充分利用奥运旅游机遇来推动本市旅游业的发展，以“低碳、环保、绿色”为主攻方向，逐步打造以崇礼县为核心，连接赤城县、沽源县、张北县等相邻地区的滑雪大区，推动旅游、文化、体育等相关产业融合发展。另外，围绕奥运纪念产品开发，鼓励剪纸企业创作申冬奥题材剪纸产品；围绕奥运饮食需求，研发贡米、杏扁等有机食品，力争挤入申冬奥专供产品行列。

3.3 加快云州水库的建设，全力保障冬奥会的造雪用水 目前，缺雪已成为冬奥会的一个常见现象，为避免这种尴尬，营造良好的冬奥会氛围。我们必须积极参考和借鉴其他承办城市的成功经验，未雨绸缪，提前进行存雪和造雪。因此，对于承担大部分雪上项目比赛的张家口，张家口必须制订各种预案，以确保届时雪量符合冬奥会要求。其中，张家口主要将会以水库调水造雪为主，以泵站供水造雪为辅，双管齐下，弥补冬奥会期间可能发生的缺雪情况，进而保障比赛的顺利进行。

参考文献：

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作者简介：

靳强（1986-），男，河北张家口人，本科（公共事业管理），科员，法学（河北省委党校法学在职研究生）。endprint