灌区节水灌溉管理及工程建设中面临的问题分析

摘要：水是人类必需的宝贵资源，水资源的短缺是影响人类生活及生产的重要因素，特别是农业生产，离开水资源就根本无法进行，而我国又是一个水资源分布不均而且严重不足的国家，人均水资源不到世界平均水平的1/4。这种现实就要求我国农业的生产要实行节水灌溉，尽可能节约水资源，避免浪费，用最低的水量消耗取得最大的农业生产效益，本文主要对灌区节水灌溉管理中应注意的问题及工程的保护措施进行分析，以便为更好地发展节水农业提供借鉴。

关键词：节水灌溉；工程建设；注意问题

中图分类号： S274 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.21.0048

1节水灌溉管理中要面临的问题

随着我国水利工程建设的不断发展和新技术的推广应用，在有些地区都实行了节水灌溉，技术相对成熟，但仍有很多地区因多种原因不能采取节水灌溉，还是以传统的大水漫灌的方式进行浇水灌溉，在水资源利用方面存在巨大的浪费，这对于我国这样一个缺水的国家，得不偿失。如何全面实行节水灌溉工程的覆盖，用最小水量达到最大灌溉面积，提高经济效益，是每个水利工作者都要面对和思考的问题。下面就对节水灌溉工程中存在的问题进行分析，以便能更好地促进节水灌溉的发展，提高农业总体产值。

1.1 要根据实际情况选择灌溉技术

随着科技的进步，现在节水灌溉技术种类很多，但每种灌溉技术都有其自身的特点和适用范围，在选择时，一定要根据当地的经济发展情况，结合水资源的分布特点以及当地的地理、地貌、气候条件等因素，进行综合考虑，充分论证和分析，采取适当的节水灌溉技术。但在实际操作过程中，很多地区往往不能兼顾这些因素，而盲目选择一些高新技术，而最新的、最先进的未必就是最适合的，盲目选择的结果往往造成经济成本增加而灌溉效果却并不好的情况。经济强一些的地区，可考虑喷灌或者是微灌技术，经济差的地区应最大程度减少投资，要考虑合理规划沟渠，采取渠道防渗措施进行节水，对于经济作物可考虑采取喷灌或者微灌的方式。

1.2 要加大对节水灌溉的投入力度

近年来我国的水利工程建设力度较之以往有所加大，大中小型水利工程建设逐年增多，但在节水灌溉方面的政策支持及投入上仍然严重不足，政策不完善，投入也明显不足，这方面也是制约节水灌溉发展的重要因素。国家要在这方面有所侧重，从政策和资金上给予保证，对水资源进行合理配置，大力促进节水工程规划和建设，狠抓节水灌溉措施的落实，促进节水灌溉工程的发展。

1.3要把节水灌溉和节水农业进行有机结合

农业生产的最终目标是提高农业的总体产值，增加经济效益，但以往的水利农业是按两条线来走的，节水灌溉做到了节水，但农业生产上却没有明显的提升收益，农业生产没能和节水灌溉有机结合，虽然节约了水但没能提高生产效益，同样造成了资源的浪费。所以要把节水灌溉和节水农业有机结合起来，节约水源，又能提升农业生产的经济收益。

1.4 培养农业生产者新的思想意识

我国的农业生产者，主要是以广大农民为主，由于地域特点、生活习惯、传统思想、文化程度等因素的束缚，大多意识相对保守、思想陈旧，对于新事物接受较慢，往往需要很长的适应期。以往的农业生产都是大小漫灌，浪费严重，这与广大农民的节水意识及水价的相对低廉有直接关系，政府部门一方面要大力宣传水利知识，提高农民对节水灌溉的认识，另一方面要根据不同地域的水资源情况，科学合理制定灌溉用水水价，以促进节水灌溉工程的推广建设。

2节水灌溉工程建设中存在的问题

2.1 配套设施建设不够全面

由于政府在节水灌溉方面的资金投入严重不足，而节水灌溉工程建设往往需要比较大的资金支持，再加上以往的灌溉工程建设标准相对较低，以及农民收益较低难以有更多资金用于投入工程建设，所以导致我国很多地区的节水灌溉工程配套设施不够完善，一些新技术难以广泛采用，而有些工程在使用过程中老化失修而失去应有的功能，达不到节水增效的目的，有的甚至不能使用，致使新型节水灌溉技术难以落实，这些情况都在一定程度上影响节水灌溉技术的应用与推广。

2.2农民保护灌溉工程的意识较低

国家在节水灌溉工程政策及制度方面的缺失，加上农民对工程的保护意识不足，使得很多工程设施得不到有效的保护，故意盗取、损坏灌溉设施屡有发生，而受损后的设备又不能及时得到修理和维护，从而导致部分设备丧失作用，又需大量的资金去维修灌溉设施又或者重新购置灌溉设施，导致节水灌溉工程投资加大，政府压力增大，而效果却是一般，使人们失去动力。

2.3 管理不到位，导致节水工程不节水

虽然很多地方都建设了节水工程设施，但各地情况都千差万别，很难形成统一的管理模式，这种管理不到位的情况，导致很多政策难以落实，管理目标难以一致，很多工程在建设过程中偷工简料时有发生，从而使工程建设过程质量不达标，发生渗水、漏水情况，而维护修理又难以及时进行，使得水资源存在严重浪费情况，本身的节水工程却没起到节水的作用。所以政府部门要在相关政策上给予扶持，责任分工明确，切实节约水资源，保证节水灌溉工程顺利的实施，使节约水资源的目标尽快得以实现。

作者简介：国振福，大专学历，公主岭市秦家屯灌区管理中心，助理工程师，研究方向：水利工程。