以职业能力为核心人才培养模式的研究

薛国友++陈森桂

摘 要：职业核心能力培养已成为全球各地教育、培训的基本趋势。恢复高考以后，我国逐步建立了具有中国特色的人才培养模式体系，以及逐步加强了对人才的职业核心能力的培养和认证。中央广播电视大学自1979年创办伊始，既注重办学模式、人才培养模式的研究，经过30几年的教育教学经验以及各种资源的积累，初步建立起了“天网地网人网”合一的办学格局，在我国成人教育领域站稳了脚跟，增强了活力和行业竞争力。并为如何培养经济发展和社会进步所需专业人才，提供了宝贵的经验。国家开放大学借助中央电大平台实现了华丽转身，其人才培养模式也应适应这种革命性的变化，以不断适应我国经济和社会发展的需要。该文主要从国家开放大学的立场出发，阐述如何建立以职业能力为核心的人才培养模式。

关键词：国家开放大学 职业能力 核心 培养模式

中图分类号：G64 文献标志码：A 文章编号：1674-098X（2014）05（c）-0219-01

人才培养模式是指在一定的现代教育理论、教育思想指导下，按照特定的培养目标和人才规格，以相对稳定的教学内容和课程体系，管理制度和评估方式，实施人才教育的过程的总和。

恢复高考以后，我国逐步建立了具有中国特色的人才培养模式体系，以及逐步加强了对人才的职业核心能力的培养和认证。我国培训项目是教育部教育管理信息中心全国职业核心能力认证培训办公室的研发专家在吸收了英国、美国、德国等西方发达国家最新职业教育和培训成果基础上开发出来的职业能力认证培训项目（简称CVCC项目），职业核心能力培养已成为全球各地教育、培训的基本趋势。

中央广播电视大学自1979年创办伊始，既注重办学模式、人才培养模式的研究，经过30几年的教育教学经验以及各种资源的积累，初步建立起了“天网地网人网”合一的办学格局，在我国成人教育领域站稳了脚跟，增强了活力和行业竞争力。并为如何培养经济发展和社会进步所需专业人才，提供了宝贵的经验。

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》目标、任务和要求，国务院决定在部分省市、学校开展国家教育体制改革试点。在“改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量”试点项目中，中央广播电视大学被确定为“探索开放大学建设模式”试点单位。中央广播电视大学（国家开放大学），作为我国高等教育的重要组成部分，在进行人才培养模式的研究过程中，研发了具有中国特色的办学模式、人才培养模式、教学评价模式和适合全社会各类学习者需要的服务模式。

2012年7月31日，国家开放大学在人民大会堂正式揭牌成立。教育部在“关于同意在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学的批复”中是这样阐述的：国家开放大学是教育部直属的，以现代信息技术为支撑，主要面向全社会开展远程开放教育的新型高等学校。国家开放大学的成立实现了我国成人高等教育由相对封闭的系统办学到开放性办学的战略转型，丰富了我国高等教育理论体系中人才培养的方式和具体内容。主要表现在以下几个方面：

（1）改革传统人才培养模式，创新人才培养理念。

（2）从学生实际情况出发，调整学历教育的人才培养目标，培养职业性应用型人才。

（3）强调非学历教育在整个人才培养体系中的重地位，亦非学历教育为主要方向，打造特色教育培训品牌。

（4）学习者是全社会成员，资源共享，学习者可以随时随地学习。

（5）建立基于网络的远程学习、自主学习与面授相结合的学习模式。

1 职业能力为核心人才培养模式的构建

美国、加拿大为代表的CBE （Competency Based Education） 模式强调应建立“以能力培养为中心的教育教学体系”。CBE模式分为四个阶段：职业分析形成DACUM （Develop a Curriculum）图表、学习包的开发、教学实施与管理、教学评价。强调职业或岗位所需能力的确定、学习和运用，以达到某种职业的从业能力要求为教学目标，课程内容以职业分析为主。20世纪90年代初CBE模式分逐渐在我国得到推广。

德国为代表的“双元制”模式强调理论与实践紧密结合，“一元”为企业，“一元”为高职学校，是学校与企业分工协作，以企业为主，以实践为主的一种职业教育模式。其主要内容是：培养一名合格的实用人才，必须通过工厂、企业和职业学校两大系统的密切合作来进行。

MES （Modules of Employable Skills）模块式技能培训，是20世纪70年代初由国际劳工组织研究开发出来的以现场教学为主，以技能培训为核心的一种教学模式。它是以岗位任务为依据确定模块，以从事某种职业的实际岗位工作的完成程序为主线，可称之为“任务模块”。

纵观发达国家具有代表性的教学模式，都有一个共同的特点就是强调职业技能的培养和养成。参考国外的人才培养模式，结合我国人才培养的实际情况，我们认为，我国的人才培养模式也应着重职业能力的培养，特别是职业核心能力的培养。所以，我们提出在广播电视大学人才培养模式理论与实践的基础上，构建开放大学以职业能力为核心的人才培养模式。

2 关于职业核心能力的阐述

2.1 职业能力的阐述

职业能力（Occupational Ability）是人们从事某种职业的多种能力的综合。职业能力主要包含三方面基本要素：一是为了胜任一种具体职业而必须要具备的能力，表现为任职资格；二是指在步入职场之后表现的职业素质；三是开始职业生涯之后具备的职业生涯管理能力。

职业能力是多种能力的综合。我们可以把职业能力分为一般职业能力、专业能力和综合能力。一般职业能力是指一般的学习能力、文字和语言运用能力、数学运用能力、空间判断能力、形体知觉能力、颜色分辨能力、手的灵巧度、手眼协调能力等。此外，任何职业岗位的工作都需要与人打交道，因此，人际交往能力、团队协作能力、对环境的适应能力，以及遇到挫折时良好的心理承受能力等，都是我们在职业活动中不可缺少的能力。专业能力是指从事某一职业的专业能力。综合能力也即是国际社会普遍注重培养的“关键能力”，包括以下四个方面：endprint

（1）跨职业的专业能力，具体包括运用数学和测量方法的能力；计算机应用能力；运用外语解决技术问题和进行交流的能力。（2）方法能力，具体包括信息收集和筛选能力；掌握制定工作计划、独立决策和实施的能力；准确的自我评价和接受他人评价，并从成败经历中有效地吸取经验教训的能力。（3）社会能力，具体包括个人的团队协作能力、人际交往和沟通的能力；对他人公正宽容；具有准确裁定事物的判断力和自律能力。（4）个人能力，具体包括一个人的职业道德；社会责任心和诚信；爱岗敬业、工作负责、注重细节。

2.2 职业核心能力的阐述

强调职业能力的培养，关键是培养学生的职业核心能力。全国职业核心能力认证办公室认为：职业核心能力（Key skills），又称为关键能力，是专业能力之外、广泛需要并且可以让学习者自信和成功地展示自己，并根据具体情况如何选择和应用的、可迁移的基本能力。

职业核心能力包括三个模块：

（1）基础核心能力：职业沟通、团队合作、自我管理。

（2）拓展核心能力：解决问题、创新创业、信息处理。

（3）延伸核心能力：礼仪训练、演讲与口才、营销能力、领导力、执行力。

教育部在2006年16号文件指出，要“教育学生树立终身学习理念，提高学习能力，学会交流沟通和团队协作，提高学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力”。并在办学水平评估指标体系中要求测评学生的“自我学习、信息处理、语言文字表达和合作协调能力”。同时，教育部与其他部委的相关文件中也一再强调学生以及职业人士的职业核心能力的重要性。2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020意见稿）中指出教育应“强化能力培养。着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，促进学生主动适应社会，开创美好未来。”

职业核心能力的实证研究吴真教授主持的全国教育科学“十一五”规划课题《我国劳动者职业核心技能的结构、测评与提升》研究显示：我国劳动者职业核心技能结构由信息收集与处理技能、问题解决技能、数字运算技能、自我提高与自我管理技能、沟通技能、言语表达技能、协作技能、外语应用八个因素构成。

当前，职业核心能力已经成为人们就业、再就业和职场升迁所必备的能力，也是在校、已就业和即将就业人群竞争力的重要标志，它也必将成为企事业单位在职人员综合素质提高的重要内容。

3 开放大学学生职业能力培养的路径

本课题以国家开放大学学院、分院、学习中心为主体，研究如何实施以职业能力为核心的人才培养模式。我认为新的教学环境下，国家开放大学人才培养模式改革主要应从以下几个方面入手。

（1）人才培养理念的创新

《高教法》第五条规定：“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设。”

国家开放大学的人才培养理念应该紧紧围绕《高教法》、国家中长期教育改革和发展规划刚要（2010—2020年）来制定，并充分现阶段党中央提出的社会主义核心价值观。“国家开放大学建设方案”在阐述其核心理念时用“开放”“责任”“质量”“多样性”“国际化”五条12个字进行了高度概括。

（2）专业核心课程的设计

核心课程是指那些所有学生都必须掌握的共同学习内容，它被置于整个课程的核心。而外围课程则是为不同的学生准备的，以学生存在的差异为出发点的边缘性的课程，它往往以选修课程的形式开设。例如，有些国家的中小学教育以语言艺术、科学、数学和历史等为核心课程。

以会计专业（专科）为例，国家开放大学设置的专业核心课程为成本会计、中级财务会计、管理会计、电算化会计、财务管理。

当然，专业核心课程的建设也应贴近国家改革开放的形势，贴近实际。比如增加职业道德的内容。如会计专业（专科）增加“财经法规与会计职业道德”科目。核心课程的学习对培养专业人员的职业能力是只关注要的一环。

（3）实践与理论的进一步贴近

理论联系实际，是开放大学教学过程中的一条重要原则。毛泽东在《实践论》中这样阐述理论与实践的关系：实践、认识、再实践、再认识，循环往复以至无穷。这句话地阐明了理论与实践的关系，阐明了人类的一般认识过程：实践→认识→实践。对于如何在高等教育（包括成人高等教育）教学过程中贯彻这条原则，潘懋元有独到的见解，学生的认识过程是：实践……理论——实践——理论……实践，因此，在教学中应先要讲清理论；在讲清理论的基础上联系实际，联系生产实际、社会实际、工作实际、思想实际，即联系跟理论有关的实际。在这里，潘懋元指出了作为高等学校（包括成人高等学校）教学原则理论联系实际的本质。并由此引伸出：理论教学与实践教学相结合是人才培养的一条重要途径。包含三个方面的内容：一是，要讲清理论，要构建专业的理论教学体系并选择理论课程教学内容与教学方法；二是，要联系跟理论有关的实际，要构建与专业的理论教学体系紧密联系的实践教学体系并选择实践教学内容与教学方式；三是，要选择好理论教学与实践教学相结合的方式和结合点。

目前，国家开放大学（广州）增城学院的专业性实践性教学活动主要有实验，实习（包括社会实习、教学实习、教育实习、课程实习、业务实习、电子实习、工艺实习以及计算机操作实习等），调查（包括社会调查、教育调查等），实践（包括社会实践、科研实践、开发实践、艺术实践等），设计（包括课程设计、毕业设计等），论文（包括论文写作、毕业论文等）。我们力争通过这些实践活动的有效实行，达到理论与实践的紧密结合。并通过实践，为下一步的实践性教学活动积累经验。

（4）学习形式的扩展

国家开放大学应继续探索利用数字化学习港，建立以学习者为中心，基于网络自主学习、远程学习、面授辅导相结的学习模式。endprint

国家开放大学校长杨志坚在甘肃定西电大实地调研时指出：国家开放大学是原电大的升级版，是一所服务人民群众多样化学习和终身教育需求的新型大学，是以现代信息技术为基础构建的功能强大、四通八达的集教、学、管、考、服等为一体的“一站式”、“智能化”、“个性化”网络综合应用服务平台和海量的数字化学习资源超市。地方电大在向开放大学转型的同时，要进一步拓展人才培养和服务社会两大功能，主动适应建设学习型社会，构建终身教育体系，满足人人皆学、时时能学、处处可学的需求，要成为整个学习型社会的有力支撑。

沈阳电大在“沈阳干部在线学习网”开通以来，根据当地市委市政府的要求，不断完善平台建设，丰富数字化学习资源，认真做好学习支持服务工作，营造了“人人皆学、时时可学、处处能学”的崭新空间。

（5）学习的终身性

目前，广播电视大学的学历教育是八年有效。我们认为根据全国各地成人教育的现状，开放大学学历教育也应该体现终身教育的理念，最少在核心课程模块的学习、技能培训、继续教育等方面有所体现。

参考文献

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