徐亚华：物流业政策红利持续释放

编辑 / 本刊记者 王楠楠

交通运输部运输司巡视员徐亚华

“物流业发展必须充分发挥市场主体的基础作用，政府的职责主要应围绕市场难以发挥作用的战略规划制定、标准规则完善、市场引导和规范、安全环保规制等方面。”

在中国—亚欧博览会丝绸之路经济带交通建设与物流论坛上，交通运输部运输司巡视员徐亚华介绍说，未来将继续加强政策引导，努力推动物流业重点领域发展取得新突破。

创新甩挂运输发展模式，提升干线运输效率

“甩挂运输作为一种集约高效的运输组织方式，能够有效提高运输效率、降低物流成本、促进节能减排、推进多式联运发展。”徐亚华表示。

数据显示，3年时间，试点效益逐步显现，车辆运行效率大幅提升，行业节能减排效果凸显，试点车辆平均里程利用率达到75%，单位运输成本下降10%～20%，单位运输周转量能耗下降15%～20%。“下一步，交通运输部将加大对滚装甩挂运输、公铁联运甩挂运输、跨区域网络化运输、甩挂运输联盟、长途接驳甩挂运输的支持力度，进一步扩大试点的示范效应。”徐亚华说。

优化城市配送管理，破解物流最后一公里难题

随着城镇化、机动化进程加快，新型流通业态迅猛发展，城市配送车辆进城难、停靠难、装卸难等“三难”问题越发突出。

近年来，交通运输部积极协调相关部委，加快完善相关政策，努力缓解城市交通拥堵降低物流最后一公里成本。

徐亚华表示，下一步，还将推动建立城市配送车辆的运力调控机制，促进城市配送车型标准化，制定城市配送运营相关标准规范，同时稳步推进“城市绿色货运配送示范行动”，促进城市配送健康发展。

引导中小物流企业联盟发展，促进行业集约转型

企业联盟是中国道路货运市场的重要组织形式，利用资本或契约为纽带，实现集约经营、资源共享、风险共担、合作共赢，对于提高道路运输组织化程度、促进行业转型升级具有十分重要的意义。

为规范和促进道路货运中小企业联盟的发展，2013年，交通运输部组成专题调研组对联盟发展进行了专项调研。今年8月，交通运输部又在河南郑州召开了道路货运中小企业联盟及运输组织模式创新研讨会。“下一步，交通运输部还将加大对联盟发展的指导力度，强化政策引导，为联盟企业的发展创造更为有利的环境和条件。”

推进农村物流快速发展，为农业现代化和农村商品流通提供有力支撑

农村物流是我国加快推进农业现代化发展的重要内容。

“交通运输部对加快农村物流发展十分重视，今年，部召开了专题会议研究降低农村物流成本问题，要求进一步发挥交通运输优势，切实推进农村物流快速发展，并部署了6项重点工作。今年7月，我部组织对全国农村物流发展情况进行了专项调研。”徐亚华介绍，下一步，交通部将尽快研究制定推进农村物流发展的指导意见，提出具体的政策措施，并适时在全国组织开展农村物流示范工程，全面提升农村物流服务水平。