驶入“经营矿区”快车道

□ 文/冯黎

华北油田华兴综合服务处在向经营矿区转变过程中，积极明确配套发展的科学定位，确定了保障生产、服务生活、维护稳定三大职能。做出了全面实施矿区服务改革的重大决策，建立“三分开、三统一”新型管理体制和运行机制，使矿区服务系统广大干部员工认真落实处党委的决策部署，促进了工程技术、工程建设、装备制造等专业化发展，加快形成了矿区集约化、专业化、一体化格局。

华兴综合服务处的不利条件是经营创收单一，载体缺乏，矿区硬件严重不足。车辆管理站目前拥有车辆86台，但大部分车龄均已老化，燃油成本和维修费用逐年上升，行驶里程逐年增加；其主营业务是向采油、钻井一线等单位提供车辆服务，但吨公里结算费用多年不变，依然依据2001年上市与未上市结算标准，无法满足正常运转需要，给车辆管理带来难度。

经营范围和经营资质受限，在市场创收方面没有相应的“准生证”。例如：尽管油田公司每年下拨数千万元的维修改造资金，但由于不具备工程建设和施工资质，所有的基建项目只能依靠兄弟单位施工完成，形成“抱着金碗要饭吃”的尴尬局面，直接影响经营收入。

人员结构存在不足，低保困难户较多。据人事部门统计，截至2014年6月底，华兴综合服务处共有员工1347名，其中女员工805名，平均年龄44.9岁，部分一线操作岗位、特别是一些夜间值守、日常维修、突击抢修等岗位存在“有人没活干”和“有活干不了”的现象。另外，从工会了解到，矿区内录入省残疾名录的就有624名。因此，设立服务热线，建立一站式服务，开展亲情化服务，才能使群众满意度提高。满足矿区居民不断增长的物质文化需要，积极拓展服务项目，帮助困难群众解决实际问题，提高矿区居民的幸福感已迫在眉睫。

华兴综合服务处俯下身子，进入家庭，广泛争取广大群众意见，着力解决群众普遍关心的住房、医疗、矿区环境等民生问题，通过走访调研等，制定了一系列措施，有效扭转了根深蒂固的管理观念，使矿区的综合服务理念转变为向市场要效益，向安全要效益，变被动为主动。主动寻求商机，实现“人向市场去，钱从市场来”的积极措施，通过深入挖掘现有资源，扬长避短谋求多元发展方向。

矿区经营良性发展

积极推进市场化进程，激活用工岗位。华兴综合服务处将自行车棚管理、社区食堂、锅炉房以及文体场馆等从外包走向了内管，解决了就业岗位100余个。精减2个科级机构，撤消36个中队级岗位编制，对5座供排水泵房实施自动化监控系统改造，使广大干部充实到了一线岗位，真正实现了大家围着市场转的良好局面。

华兴综合服务处成立了金地物业廊坊分公司，对新建小区23栋楼宇共2144户进行了物业服务，既满足了矿区用户需求，又进一步密切了邻里邻居和谐关系，完善了员工住房保障体系，矿区面貌发生历史性变化，环境更加宜居，群众生活更加便利。

对长庆油田输出劳务市场。按照油田公司的劳务输出要求，华兴综合服务处从2012年开始，分四批向长庆油田公司输出劳务170多人，使不少员工既能发挥专业特长增加一线野外补贴，又能全年向处财务上交100余万元劳务费用。

同时，不断加强与其他单位的劳务输出合作。向华北油田采油四厂、储气库管理处、华港燃气公司、新疆项目部、苏里格项目部、二连公司等单位输出劳务100名，既支援了石油生产建设，又获得了可观的经济收益。展现了管理的实干精神、追求卓越的创新精神、爱岗敬业的奉献精神。

积极推进医疗卫生业务建设，重点扶持三级医院和独立工矿区二级医院的发展，不断完善社区医疗服务，有效缓解了员工群众看病难问题。同时，大力实施矿区水、电、气、暖、绿化、道路、活动场所等配套设施改造，矿区基础设施全面提档升级，服务功能更加完善。有效应对各种挑战，大力推

华兴综合服务处利用华北油田大社区改造的大好时机，繁荣市场资源，方便居民生活。进改革创新，围绕大局履职尽责。

另外，华兴综合服务处利用华北油田大社区改造的大好时机，快速改善街道的硬件软件条件，提升品质，吸纳客源，繁荣市场资源，方便居民生活。加大矿区建设力度，使矿区面貌发生历史性变化。矿区服务业务管理制度化、标准化、信息化格局基本形成，科技含量和科学管理水平不断提高，运行质量和效益不断提升，可持续发展能力得到显著增强。

未来展望

华兴综合服务处通过多年探索和实践，以改革创新精神推动了矿区服务业务的发展，但依然要做好六个方面工作。一是坚持“三分开三统一”的管理体制机制不动摇并不断完善创新；坚持“三保障三服务”的管理理念宗旨不懈怠并不断改进提升，不断赋予新的内涵和时代特色。二是持续深化改革、业务重组、精兵简政，打造精干高效优良的矿区服务队伍。三是要本着美丽、宜居、便民、效率的要求，量力而行、尽力而为、循序渐进，稳步推进矿区服务工作上水平。四是着力推进三大基础性工程建设，“保一方平安，促一地和谐”。五是坚持培育和发展健康向上的社区文化，用社会主义核心价值观和石油工业优良传统铸魂育人。六是着力建设一支高素质、高职业操守的矿区管理服务队伍。

华北油田华兴综合服务处积极为生产一线干部员工提供餐饮、住宿、医疗、文化等服务，保障了油气主业的快速发展。发挥贴近基层、贴近居民、贴近生活的优势，广泛开展丰富多彩的文化体育活动，把握正确舆论导向，形成了矿区积极向上的和谐氛围。及时了解不同群体的利益诉求，帮助困难员工群众解决实际问题，确保石油矿区和谐稳定的大好局面，使华北油田华兴综合服务处三年大发展，五年大变样，真正成为石油工人骄傲的大后方。

文宣/图