美国社区学院就业指导体制对我国的启示

刘娜

美国作为以高度追求自由和尊严的国家，最早把职业规划及指导作为重点研究项目，因此其就业指导体制发展较为完善。美国社区学院作为一种开放式的高等职业教育学校，吸收并帮助美国各阶层人士在其中接受教育以及实现就业，为全美就业率的提高做出了贡献。

一、规划职业道路

美国社区学院最大的一个优势便是任何教育水平的人都可报名就读，充分体现了美国的全民教育和终身教育理念。社区学院拥有完整的职业教育项目，所有学生入学前都会进行兴趣和能力测试，根据学生的性格、兴趣和能力选择专业即未来的职业发展方向。这项工作通常是由学院的职业资源中心（career resource center）完成的，职业资源中心从属于图书馆，是建议、计划建立学生全部学习项目的机构。职业资源中心会提供办公室、会客室、测试间等，还会聘请一名拥有辅导和咨询专业、教育学专业的双硕士学位的职业教育图书管理员为学生做专业指导，能够帮助学生认清、明确自己的职业目标。

在职业资源中心帮助新生选择职业时，若这个学生确实喜爱动物，非特殊情况，中心不会再进一步确认这个学生是否真的特别喜爱动物，那么通常给出的建议是“你为何不选择生物学或动物学？”而作为参考的工作会是：①兽医或兽医助理；②动物饲养员；③海洋生物研究员；④驯兽师。职业资源中心的设备及员工可以给予学生详细明确的职业专项指导。

二、分类课程设置

美国社区学院根据入学人员的不同，课程设置大体可以分为四类，以升学为目标的转学教育，以就业为目标的职业教育，以提升技能为目标的补偿教育，以促进社区发展为目标的社区教育。首先，部分高中生在美国大学入学考试中失利，与自己梦想的大学失之交臂，不想放弃的学生可以选择在社区学院进行补修，在两年的学习中，若成绩优秀，还有机会进入更高等的学府深造，那么社区学院就成为其转学的一个平台。再者，部分学生的确拥有良好的实际操作能力，他可以在社区学院进行专业技能训练，熟练掌握后通过国家的考核，拿到某项从业资格证书。还有一部分社会人员，自身的技能较低，不适应高速发展的社会，相当于回炉再造；某些公司也会组织员工在社区学院进行整体培训，提升全员素质。社区教育涵盖面会更广一些，有的是为社区的家庭妇女提供的；还有社区的老年人也可在社区学院学习老年课程，多以兴趣班为主，旨在“缔造一个终身学习的社区，尊重和支持老年人”。

三、政府的支持

任何一个项目的开展都离不开政府的支持。在社区学院开展教学工作的过程中，政府需要成为其强有力的后盾。首先，政府要把就业指导体制作为促进国家人力资源发展的一项重要工程，指派高级行政部门去协调、管理各部门工作。美国政府把社会保障、人力发展、经济建设和社区学院教育联系到一起，成为就业体制下不可或缺的部分。社区学院建设的资金70%来自政府的投资，还有在政府号召下企业的注资，以及银行的低息贷款。为了保证社区各类人员有学可上，政府的投入大大降低了学费，还为学制较长的学生出资建立了完善的奖学金体制，提高了入学率，也促进了就业率。此外，政府还建立了就业资源中心，社区学院的学生可以及时通过登录就业资源中心的网站，根据自身的就業需求，找到合适的工作机会。

四、企业的协助

校企合作是为学生就业创造的最佳平台。在我国，毕业生和企业之间都会存在衔接不好的问题。学生在学校学习的知识无法在企业应用，而企业需要耗费大量的人力、物力、财力对新入职的学生进行长期的培训。学生若不经过培训和长期的实习，是无法适应新的工作环境。我们的教育存在的失误就是知识已经与社会脱节。而美国社区学院一早就把学校搬进了企业的车间，学生学习的都是当下最先进的技术。不仅毕业可以直接入职，甚至毕业前就有许多企业会提前与其签约，企业也无需再浪费资源对学生进行培训。校企合作需要校方和企业人员的努力协商洽谈，寻找双方的共赢，实训的重要性便显而易见。

我国目前在就业指导体制建设方面存在的弊端是，全国就业指导体制并不健全。政府在这一方面出台的相关法律法规、政策不够完善。社会上的单位及企业对校企合作关注度较低，态度不积极，没有给与良好的支持。高校之间的联系不够密切，没有实现资源的共享，也没有吸收其他院校在就业指导工作中的卓越成绩。再者，许多高校的就业指导教师专业知识也较薄弱。完善我国高校的就业指导体制势在必行。

（作者单位：山东师范大学教育学院比较教育学专业）