新四军与华中抗日根据地干部教育实践及其现实启示

郭金雨+曹景文

【摘 要】抗战时期，新四军与华中抗日根据地对干部教育给予了高度重视，依据党中央指示，创造性地制定并采取了一系列行之有效的干部教育方针和政策，取得了傲人成绩，积累了许多宝贵的教育经验。在社会主义现代化事业的新时期，认真学习和研究新四军与华中抗日根据地干部教育方面的有效做法和成功经验，对当前我党构建学习型政党具有重要的借鉴意义。

【关键词】新四军；华中抗日根据地；干部教育

“政治路线确认之后，干部就是决定的因素。因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务”。①这是毛泽东对干部地位和作用的高度概括。新四军与华中抗日根据地在党中央的正确领导下，在干部教育方面探索出了一系列有效的做法，总结出了很多成功的经验，有力地推动了华中抗日根据地的建立和抗日战争的胜利。研究其干部教育，总结其成功的历史经验，对于新时期建设高素质干部队伍，具有重要的意义。

一、新四军和华中抗日根据地干部教育的必要性

随着抗日战争的进行，新四军、华中抗日根据地的干部队伍与战争实际需要出现了不相适应的现象，干部教育势在必行。

（一）抗战新形势、新要求的需要

在中国共产党抗日民族统一战线政策号召下，华中地区各抗日根据地的不断开辟和发展，成千上万的爱国青年学生、知识分子、海外侨胞纷纷参加新四军抗战。随着革命队伍的壮大，从领导机关到基层单位，党、政、军队等战线都存在严重的干部缺乏现象。干部的不足，必然影响工作的开展和工作效率。“干部的品质所关系的就已经不是一事之成败，一地之得失，而乃是整个民族生死存亡的关键了。”②而“增加抗战力量的工作和方法很多，然而其中最好最有效的方法是培养抗日干部。”③在复杂艰苦的抗战环境下，党中央必须克服一切困难，采取有效地形式培养大量的干部以充实各根据地的各项事业和工作，以适应抗战需要。因此，干部教育成为了一项重要任务，具有伟大的战略意义。

（二）干部来源、阶级成分及其思想现实状况的需要

新四军与华中抗日根据地的干部，一部分是南方八省三年游击战争中锻炼出来的老战士、老干部。他们具有坚强的革命意志，丰富的斗争经验，但是其中大部分没有文化或者文化程度很低，也没有受过系统的军事政治训练，缺少马克思列宁主义理论知识。因此，他们的文化水平和工作领导能力有待进一步提高，以适应新的、更加复杂的抗战形势。另一部分是新加入的爱国青年学生、知识分子、海外侨胞等。这些人虽然具有强烈的爱国热情，富有朝气，但是缺乏比较系统的军事政治训练。他们中“绝大部分还是资产阶级和小资产阶级的，本身需要加强马列主义教育，转变世界观，使其为民族革命斗争服务。”①为了改变他们的非无产阶级思想，更好地理解党中央的政治纲领和优良传统，成为真正的抗日战士，也需要进行培训教育。因此，新四军要想得以生存，华中抗日根据地要得以发展巩固，“重新训练干部，成为主要的一环”。②

（三 ）克服外界各种非无产阶级思想的需求

华中地区处于日军、国民党与新四军三角斗争的复杂环境中，各种思想意识影响着党和军队， 如地主资产阶级的腐朽思想、小资产阶级思想及作风等。长期被这些思想包围，再加上党和军队长时间处于分散、独立斗争的敌后环境中，干部缺少学习教育，思想认识模糊，各种问题层出不穷。在干部中，主观主义、宗派主义、分散主义、自由主义思想以及动摇、逃跑、叛变、贪污、腐化、堕落、破坏分子等在各根据地都有程度不同的表现，这些现象不克服，对根据地部队的巩固和党的领导以及整个根据地建设都将带来危害。③因此，“为了党和人民的利益，采取教育办法，将党内的小资产阶级思想加以分析和克服，促进其无产阶级化，是完全必要的。”④

二、新四军和华中抗日根据地干部教育实践

（一）制定正确的干部教育方针、政策及方法

新四军与华中抗日根据地处于日、伪、顽残酷的围剿中，斗争任务十分艰难，干部责任重大，为了应对这一特定的历史条件，新四军与华中抗日根据地在探索中形成了一套行之有效的干部教育方针、原则和方法。

确立了理论联系实际的教育方针和原则。新四军与华中抗日根据地遵循党中央的干部教育方针，确定了“坚定正确的政治方向，艰苦奋斗的工作作风，灵活机动的战略战术” 的总指导方针，⑤并且明确指出要用马克思列宁主义教育干部，严格把握干部教育的政治方向。在此基础上，陈毅结合华中各根据地斗争的实际情况及以往干部教育的经验教训提出：“华中各抗大应根据实践去讲授理论，根据理论去总结实践，作为教育与学习的总方针”。⑥根据以上方针，新四军与华中抗日根据地确定了干部教育遵循理论联系实际原则、学用一致原则、教学少而精原则。同时，将理论联系实际的原则作为所有原则中最基本的原则。根据教育的方针和原则，干部教育的一切环节都从抗战的实际需要和发展华中的战略方针的需要出发，以克服以往干部教育中存在的问题，如“所学非所用”、“为教育而教育”以及空谈理论、脱离实际等。

坚持启发式、研究式、实验式的教育方法。新四军与华中抗日根据地在干部教育的教学中广泛采用“教员备课制度”、“课堂讨论和回答制度”、“课后辅导制度”等生动活泼形式多样的学习方法，鼓励学员们为追求真理要大胆质疑，发现疑问“教员必须与学员共同商讨这些疑问，给以满意的回答”。⑦同时，在教学中，还采用“教与学”、“学与做”相结合的方法，“启发诱导学员总结自身的战斗和工作经验上升到理论高度，有引用实际经验来证明理论”。⑧如军事教育就特别重视野外演习，提倡“先做后讲”、“一边做、一边讲”、要“确实”、“实际”，以提高实战能力。

（二）因地制宜地创建华中干部教育体系

根据不同时期的形势和任务，新四军与华中抗日根据地因地制宜地采取不同方式进行干部教育。在实践中，形成了一套以在职干部教育为主的形式多样的干部教育体系。

正规学校干部教育。新四军与华中抗日根据地的干部教育首先是从军队开始的。1937年10月，新四军军部在武汉成立，次年1月成立了新四军教导总队，这是一所“培养军政干部的‘抗大式的学校”。⑨成立之初主要培训各部队的骨干，随着各支队进入苏南、皖南前线开始大量培养新干部，对中高级干部进行教育。1940年11月在盐城成立了抗日军政大学第五分校（简称抗大五分校），由陈毅兼任校长、政治委员。皖南事变后，抗大五分校成为新四军军部直属领导的干部学校。1942年1月，又以抗大五分校为基础成立了抗大华中总分校。各根据地也根据自己实际情况相继建立了抗大分校，如淮北第四师有抗大四分校、淮南第二师抗大八分校、苏北新四军第三师有抗大五分校、苏中第一师苏南第六师有抗大九分校等。华中各抗大分校实行双重领导，既受华中总校的统一领导，同时接受所在师的领导。在各分校下，各旅、各团都有自己的教导队。这样，从总分校到分校再到旅团教导队，形成了“由上而下，由下而上，建立完整的、统一的军教制度，建立工作的报告制度和检查制度”，从而形成了华中统一的军事教育制度。

各级党校。在党的系统中开始干部教育要追溯到1941年中共华中局在盐城创立的中共华中局党校。中共华中局党校主要任务是培养军队团、地方县以上的领导干部以及上海、南京沦陷区地下党组织介绍来的知识青年党员。之后，华中各根据地的地委相继成立了党校。各县委则主办党员培训班。各根据地还根据实际情况办了一些地方干部培训学校，如苏中地区的苏中公堂、淮南地区的淮南行政学院、苏北的长江军政学校、鄂豫边区的洪山公学等。1941年创办了鲁迅艺术学院华中分院，用以专门培养文艺工作干部。这样新四军与华中抗日根据地形成了以华中抗大总分校以及各级党校为主、各类各级干部学校为辅比较系统正规的学校干部教育体系。

各种培训班。除了正规的干部培训学校之外，华中各根据地还根据自身条件开办了各种干部培训班，以满足“每个干部每一年均应受训三个月” 的要求。①1939年秋，苏北临时特委举办了党员培训班，集中学习了两个月，为大规模发展党组织准备骨干。苏中区党委和各地县委为干部教育举办了党员干部流动培训，轮流培训了全苏中3000多支部骨干。苏南地区则从县级干部培训班、区委书记、区长等多种层次办了许多培训班，取得了良好的教育效果。

三、新四军和华中抗日根据地干部教育的经验启示

新四军与华中抗日根据地的干部教育积累了丰富的经验，对当今的干部教育有重要的启示意义。

（一）必须把干部教育提高到战略高度进行认识，在全党进行干部教育

早在抗日战争初期，毛泽东同志就指出，指导伟大的革命，要有伟大的党，要有许多的最好的干部。②1943年，中共中央明确规定：“在目前条件下，干部教育工作，在全部教育工作中的比重，应该是第一位的”。③新四军与华中抗日根据地严格按照党中央有关干部教育的指示，在极其艰苦的敌后环境下，用有限的资金，“利用战斗空隙”，建立了华中抗大总分校和和各根据地分校以及各级党校、干校，各根据地还根据实际情况举办了自己的培训班。仅1943年，苏中各级政府“共办过163次培训班，受训过的干部6178人”。④高度重视干部教育，对于革命队伍的建设具有重要作用。它给我们的现实启示是：面对国内外不断发展变化的形势，抓住机遇、迎接挑战，不断开拓现代化事业发展新局面，以实现“中国梦”，就“必须不断培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于治国理政的干部队伍”。⑤在全面贯彻科学发展观，全面深化改革开放的今天，继续把干部教育提升到战略高度来认识，把干部教育作为全党一项中心任务来看待，以提高领导干部的领导水平和综合素质是十分必要的。

（二）必须加强干部的思想政治教育，建设高素质的干部队伍

新四军与华中抗日根据地十分重视干部的思想政治教育。当时的干部教育内容分为四个部分，即思想政治教育、文化知识教育和军事知识教育、专门技术教育。其中，思想政治教育是所有教育中最重要的。思想政治教育是马列主义理论教育，同时也包括包括锻炼党性、整顿三风的思想教育、时事教育、抗日民族统一战线和根据地建设的政策策略教育以及党的建设、政治工作、群众工作的教育。对于党和军队干部的思想政治教育，项英要求广大党员“要时时学习马克思列宁主义的理论，以加强对于整个斗争形势的估计和分析的正确性，来保证党的方针正确”。①可见，重视干部思想政治教育，建设高素质队伍是新四军与华中抗日根据地干部教育的主要经验之一。它对于我们今天培养高素质人才队伍具有重要的借鉴作用。首先，新时期新形势下，我们要重视干部的思想政治教育，尤其是重视年轻干部思想政治素质的提高，以期实现其个人的全面发展。其次，我们要以树立马克思列宁主义的世界观、人生观、价值观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地全心全意为人民服务为目标，切实提高党政干部的政治觉悟和思想道德水平。

（三）必须树立理论联系实际的学风，采用灵活、科学的教育教学方式、方法

新四军与华中抗日根据地的干部教育改变了以往正规、死板的教育教学方式、方法，坚持学习理论与抗战需求、生产劳动相结合的办学理念，一切为人民服务、一切从实际出发的办学原则和理论联系实际的教学原则。各种干部教育学校不仅学习马克思理论知识，而且还大量的学习军事知识和各种专门的技能知识。学校坚持“启发的，研究的，实验的方式”，鼓励学员养成自由思想、实事求是、埋头苦干、团结互助的学风。同时，还鼓励干部多参加春耕、冬学、民主选举、扩军备战、减租减息、大生产运动等活动，以锻炼干部，使其增强劳动观念，提高实际动手能力。因此，积极倡导理论联系的学风，采用灵活多变的教育教学方法，也是新四军与华中抗日根据地干部教育取得成功的经验之一。在新时期开展的党员干部群众路线和保持共产党员先进性、纯洁性的学习教育中，我们应该提倡理论联系实际的学风，注意培养党员干部认识和解决问题的能力，应该让他们在学习中学会运用调查研究的方法，学会对历史经验的总结，来更好地为人民服务、为现实服务。

（郭金雨，华东师范大学社会科学部2012级硕士研究生；曹景文，华东师范大学社科部教授）