黄慧琴+喻亮
摘 要:作为一种新型的农产品流通模式,农超对接因其在解决农产品质量安全方面的作用,受到了专家和学者的广泛关注,对此的研究也取得了一些成果。从农产品质量安全的视角,该文从农超对接的内涵、必要性、存在的问题和成因及发展对策等方面对农超对接模式的相关研究进行了归纳和梳理。
关键词:农产品;质量安全;农超对接;综述
中图分类号 F304.3 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2014)19-12-03
农产品质量安全问题是当前我国经济社会发展中的一个突出问题,公众对此颇为担忧。出于改善农产品质量安全现状,促进农民增收的目的,在农业部与商务部的密切协作下,我国从2008年开始开展了“农超对接”试点工作。农超对接模式缩短了供应链,减少了流通环节,降低了流通成本,实现了产品可追溯,为提高农产品质量安全提供了有效途径。“农超对接”模式在解决农产品质量安全问题方面的巨大作用,得到了社会各界的高度认同。
1 农超对接的定义和内涵
关于农超对接的定义和内涵,不同的学者有不同的看法。商务部和农业部认为,农超对接是指鲜活农产品“超市+基地”的供应链模式,具体为大型连锁超市直接与鲜活农产品产地的农民专业合作社对接[1]。苏明等认为,“农超对接”是农产品的生产者与销售终端超市直接对接,实现农产品由供应地向接收地转移的新型流通模式[2]。周庆认为,农超对接的本质是通过压缩中间环节,实施集中采购,使农产品生产与市场需求有效对接,实现农户、合作社与超市的共赢,市场需要什么,合作社就引领农民生产什么,这既可避免生产的盲目性,又可稳定农产品销售渠道和价格[3]。胡定寰定义农超对接为:农户和商家签订意向性协议书,由农户向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型流通方式。在这个新模式中,超市利用市场信息、管理等方面的优势,参与农业生产、加工、流通的全过程,为农业生产提供技术、物流、信息、产品销售等方面的整套服务,发挥流通带动生产的作用,促进农民增收[4]。
2 农产品质量安全视角下的农超对接模式发展的必要性
随着消费者对食品安全认知的不断加深,基于保障消费者食品安全的农超对接供应链模式应运而生。针对农产品质量安全角度下的农超对接模式,在农超对接重要性研究方面,学者通过调查大型连锁超市在保障农产品质量上做的大量工作,提出观点并论证加强农超对接模式的必要性。
周树华从物美超市的实际工作经验出发,阐述了农超对接模式的必要性,既实现农产品保障供应的“人心安”,又实现农产品保障品质和安全的“人心安”[5]。康君、朱军伟对沃尔玛超市的农超对接模式在保证了农产品的质量方面进行了具体研究,分析农超对接模式实施发展的必要性[6]。狄灵晓通过探讨以批发市场为核心的农产品供应链组织模式、“超市+基地”供应模式以及直销的方式3种不同模式下的质量安全状况,认为农超对接模式能够实现质量安全控制[7]。浦徐进等从超市的质量控制角度,通过成本利润函数的构建和分析,指出“超市+自建农场”将是未来更为流行的农超对接供应链模式[8]。
3 农产品质量安全视角下的农超对接模式存在的问题和成因
农超对接模式是农产品供应链的主要模式之一,通过这种农产品的新型流通模式,不仅提高了农产品的流通效率,还有利于保证农产品质量安全。但基于各方面原因,在发展过程中仍会出现农产品安全问题,对此学者们已有所关注。
李慧娟等认为以超市为中心的农超对接供应链模式,相对于传统模式下的农产品供应链,虽然具有优势,但仍然存在如下问题:一是生产、采购环节超市与合作社及其成员之间存在博弈,二是标准化程度有待提高,配送体系不够完善,物流缺乏技术支持等,加大了农产品质量不安全因素[9]。
李政和王庆等在农民和合作社农产品安全方面指出了存在的问题。李政认为农产品安全问题的主要因素包括:农业投入品、产地环境、生产者行为、农业标准体系不完善和监管不力等,这些因素发生在农产品供应链中的不同环节,严重制约质量安全农产品的生产[10]。王庆等基于农民合作经济组织的视角,认为我国农产品质量安全问题的成因有:农业生产中化学物品的投入具有依赖性、农户生产行为具有明显的无序性、农产品质量安全监管体系薄弱[11]。
4 农产品质量安全下的农超对接模式发展的对策研究
首先,要在供应链的视角下发展农超对接模式,提高农产品质量安全。一些学者认识到农产品的质量安全同农产品的供应组织结构有密切关系,并从优化农产品安全供应链和组织模式的视角进行了探讨,提出了一些观点和建议,以提高农产品质量安全。于璐提出:通过合同契约关系控制农产品供应质量、供应链节点企业资源整合提升产品运输质量、核心企业按需采购与销售农产品安全权责对等等优化农产品安全供应链管理的对策[12]。张千友等基于农民专业合作社对农产品质量安全水平的提高具有正向效应,提出了发展农产品质量安全保障性合作社、改进合作社的政策补贴方式、落实合作社内部奖惩制度等政策建议[13]。张敏运用委托代理理论分析了目前普遍采用的“农户+企业”模式所面临的制度难题,提出制度创新的对策——发展“有产者”的农协,组建“农协+企业”的供应组织模式,实现保障农产品质量安全和保护农民收益的双重目标[14]。
其次,还有相当多的学者从质量可追溯体系分析入手。不少学者正是基于农产品的质量可追溯体系正在我国各大超市大力推行的现状,采用实证和理论研究对农超对接下农产品可追溯体系建立的必要性和如何完善可追溯体系进行了大量的研究,通过实证研究来证明建立农产品(食品)可追溯制度对农产品质量安全控制的作用和功能,并提出了相关策略。
孙立荣等针对目前国内超市农产品供应链的现状和运行特点,提出建立以超市检测体系为核心的供应链质量安全控制体系,包括内部监督机制、质量可追踪机制、内部信息发布机制、质量安全预警机制以及与其他单位和部门的协同运作机制[15]。古川等建议通过加强各环节检测的强度、加大对不合格产品的处罚力度、运用价格激励高质量的农产品、提升企业质量控制的技术水平等建议,能够增强各环节的质量控制力度,更好地保证农产品质量[16]。胡俊等提出稳定农产品销售渠道,解决农民的销售烦恼、加强农民专业合作社的建设、提高超市竞争力、加强可追溯体系宣传工作,提高消费者农产品安全意识等相应的对策建议,以期完善可追溯体系的建立[17]。endprint
从供应链和质量可追溯角度提出农超对接模式发展对策已成为学术界的认可,但也有许多学者从其他角度分析提出对策建议。
崔丽等从零供关系角度,应用演化博弈方法,对农超对接零供关系中农产品质量问题的研究,并分别从超市和农产品生产者的角度给出了相应的提高农产品质量安全的措施和建议:一是应该降低生产者生产“高质量”农产品的成本,二是建立超市与农产品生产者之间的合理利益分配机制,三是增大生产者生产“低质量”农产品被发现的概率[18]。
彭建仿从企业与农户共生视角,提出构建监管与服务并举的农产品质量安全管理长效机制、全社会要树立“社会共生”、“共同进化”思维等若干关系优化导向的农产品质量安全路径安排[19]。杨伟民等基于农产品价值链重构角度,提出持续创新农超对接的组织化形式、完善农超对接的利益分配机制、强化超市对农产品的质量安全意识等对策建议[20]。黄彬红等从“农超对接”与农产品冷链物流的关系角度,提出国家应加大对农产品冷链物流的基础设施建设,提高农产品质量,促进农超对接的健康发展[21]。
5 评述
随着我国大型连锁超市和农村专业合作社的发展,对于“农超对接”问题的研究也逐渐深入。相关研究成果主要集中在农产品供应链内部及其主要参与主体的行为影响因素分析,在供应链的起点主要关注农户的供给决策问题,在供应链的终端重点关注消费者的安全农产品供给意愿和购买行为影响因素问题,在供应链中间环节,鉴于农产品质量安全的信息部对称性和监控成本高等问题,重点探讨政府管制的必要性和具体管制手段。现阶段的文献中,学者们对农产品质量安全视角下的农超对接模式实施的必要性或现实意义方面达成一致共识,对于模式的分析以及对策建议也是大同小异。
多数研究是对农产品质量安全视角下的农超对接模式实践的总结和各供应链主体参与者行为分析,即定性分析较多,应用现代数量方法的定量分析相对较少,系统理论研究和失败案例研究更少。学者们的这些研究成果,对于农产品质量安全视角下的农超对接模式的实践有重要的指导作用,对于进一步的相关理论研究具有重要的借鉴意义。
参考文献
[1]商务部,农业部.商务部农业部关于开展农超对接试点工作的通知[EB/OL].[2008-12-20].http://scjss.mofcom.gov.cn/aarticle/cx/200902/20090206042174.html.
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[20]杨伟民,胡定寰.食品安全视角下“农超对接”对农产品价值链的重构[J].农业经济与管理,2013,2:66-72.
[21]黄彬红,李晓.“农超对接”下的农产品冷链物流发展研究[J].广东农业科学,2013,17:220-223. (责编:张宏民)endprint