规划有时就是鬼画的

城市规划本来是规划专家拿出方案，然后由城市的行政官员与方方面面的专业人士再组成专家评审委员会认定、通过，才可实施。可如今有些城市的规划恰恰不是专家在规划，是一个城市的行政长官在纸上画，然后再交给专家去规划，这样的城市规划在我看来就是“鬼画”。

领导心里城市的规划与城市专家的规划总是不能对接到一起。就像近日被查出的原广东省委常委、广州市委书记万庆良在规划广州市城市建设时，就按照自己的意思画了个纸上的“鬼画”，他不仅“疯狂”，还加上“狂妄”，他在山顶挖湖，山地修建百米宽的大道。这让从新加坡请来的有“城市规划之父”之称的刘太格的“广州中新知识城规划”屡受挫折，刘太格无奈地说，不要再叫我“规划之父”了，我在广州遇到了“规划之神”。

一些地方官员乐当“规划之神”，除了“智叟情结”令他们过于自信之外，更多的还源于 “规划之神”背后有自己的利益在其中。原内蒙古兴安盟书记杨汉忠管城市规划就细微到一个县级市的马路用什么样灯，街边种什么样的树，都由他来“鬼画”，其背后都连着腐败。

我们必须要在制度上建立让行政长官退出“规划之神”角色的机制，城市的重大规划必须由专家、分管领导、市民代表集体票决，不能由书记或市长一人拍板。

有些人一当上官就愚蠢到觉得自己真的越来越英明了。没有制度的限制，领导真的以为谁官大，谁就有智慧，谁就不是人，是神了。

（摘自《 讽刺与幽默 》 阮 直/文）endprint