论政党自觉的重大意义

曹习华

摘 要：本文从“政党自觉”的角度审视党建存在的问题，以“政党自觉”作为理论框架，阐述了政党自觉的重大意义和价值。

关键词：政党自觉；政党功能

政党自觉，简单地说，就是政党既对自身存的价值和优点充满自信和肯定，又对自身存在的问题和缺陷能够自察而不回避，从而不断总结调整完善创新，进而自觉履行政党职责和历史使命，自觉维护党的团结统一，自觉解决时代和自身的难题，自觉保持政党的先进性纯洁性。

具体说来，政党自觉首先是一种意识，政党能够自身意识到存在的问题和不足，意识到自己的思想行为、路线方针的正确与否。其次，政党自觉是一种警惕，能够对自己的存在和时代环境的变化保持足够的警觉和忧患感。再次，政党自觉是一种反思，自己能够觉察到自己已经发生或正在发生的错误，反思背后的根源并从根本上加以解决。第四，政党自觉是一种执行，是自觉的执行党的路线方针政策，自觉履行党的宗旨。

有没有政党自觉，意义重大。

政党自覺关系到党的生死存亡。当一个政党，觉察不到自己存在的问题，觉察不到时代和民间的变化，对自己充满一种盲目自信，或者沉醉于历史的成功而不觉察到现实情况，政党的衰亡就会成为必然。

一、政党自觉是政党主动应对环境变化的前提条件

管理学里面有一个温水煮青蛙效应。一只青蛙没有意识到自己所处的水温在变化，等到意识到危险时已经四肢麻木，再也跳不出来。在快速变化的时代，一个人没有对自己所处的时代环境觉察，丧失环境自觉，就很容易被时代环境所抛弃。一个政党丧失政党自觉，就会把握不住时代的脉搏，就会对自己所处的时代和环境视而不见，依然会沿用原来的思想理论方法手段解决新的问题，依然会幻想民众对自己的评价一成不变，政党的路线方针政策会逐渐走向僵化和教条，政党的影响力和自身功能会逐渐走向消极和式微。

政党自觉，在时代环境面前，就是政党能够清醒认识到时代环境的变化和原因，科学把握变化的规律和潮流，主动适应时代环境的变化并进行有效变革，让自己走在时代潮流前列，引领社会发展和进步，从而能够永远代表人民最广大利益，确保自己的政治领先优势。

中国共产党的建立，就是面对时代环境变化的政治自觉的必然结果。中国工人阶级已经形成并登上历史舞台，但自身政治经济地位低下，劳动价值得不到应有的回报，劳动者地位低下得不到应有的尊重，工人阶级的组织纪律性和大生产的先进性，能够让他们领导中国广大农民谋求自身的解放。这种时代环境的变化，只有中国共产党觉察到了。当年西方政党面对时代环境拥有政党自觉的，也迅速将自己打造为代表广大工人阶级的政党，在争取工人阶级利益过程中实现了政党自身利益最大化，从而出现一大批社会民主党，一直影响至今，成为西方强大的党派阵容。

而执政后的苏联共产党在世界时代变迁面前，丧失了政党自觉，面对国际经济全球化科技信息化浪潮，国内经济体制僵化不变，国际上不是按照市场经济规律而是单纯的凭借意识形态拼凑出经互会；面对国内事实意义中特殊利益集团的出现，图谋用僵化的意识形态宣传麻木逐渐苏醒的苏联人民，最终被时代环境所抛弃。今天中国共产党应对时代环境的变化，提出要经受四个考验即改革开放的考验、市场经济的考验、长期执政的考验、外部环境的考验，解决存在的四个危险即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，充满强烈的忧患意识，这正是政党自觉的具体体现，这样就能够让中国共产党在考验和危险面前，居安思危，未雨绸缪，沉着应对，永葆中国共产党的生机活力和执政地位。

二、政党自觉是政党积极修复完善自我的有效准备

世界任何一个政党都有逐步成熟的过程。经过九十多年的革命和建设，中国共产党已经是一个理性成熟的马克思主义政党。但从另一个方面讲，面对时代环境的变化，面对政党自身执政基础执政资源的不断变化，面对新的使命和挑战，任何一个政党又是永远处于成熟的过程中。毛泽东说，旧的矛盾解决了，新的矛盾又会出现，对新矛盾的认识和解决，不能沿用以往的经验和教条。这就需要政党不断地自我学习自我更新。

面对四大危险四大考验，中国共产党自身是否具备解决问题的能力和条件，面对时代环境的变革，中国共产党自身能不能适应挑战并加以解决，面对自己成熟过程中可能出现的错误，中国共产党能不能改正并完成自我修复，没有政党自觉就会不可避免地造成盲目被动局面。在党的十八大报告中明确指出，面对新形势新任务新局面，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党的干部队伍构成发生很大变化，干部队伍思想、素质、能力出现许多新情况，不少年轻干部缺少严格的党内生活锻炼和重大政治风浪考验，干部队伍建设亟待加强。更重要的是，目前党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题虽然不是党的队伍的主流，但严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。这种政党自觉就会让党将党领导的国家建设与自身新的伟大工程有机地结合起来，就不会盲目乐观，掉以轻心，麻痹大意。

政党自觉下的自我修复和完善，是党的政治建设思想建设组织建设作风建设制度建设的全方位的系统的完善。政党自觉能够让党自觉地发现问题而不是掩盖问题，自觉地解决问题而不是讳疾忌医，自觉地进行充分的理论准备，自觉地提供充足的人才保障，自觉地维护中央权威。

苏联共产党面对僵化的体制也曾想进行变革，但政党自觉的不足导致理论准备不足和内部的纷争，最终庞大笨拙的身躯轰然崩塌于历史舞台，引起世界巨大的震惊。西方更多通过选举淘汰来促使政党修复完善自身。作为中国特色民主政治架构下的中国共产党领导下的多党合作制政体，之所以能够纠正文革错误，之所以能够为改革开放事业提供大量人才储备，之所以能够将一个领导计划经济的政党成功改造成驾驭市场经济的政党，这种强大的政党自觉能够让党自身不断自我修复完善不断地由成熟走向新的成熟。

三、政党自觉是政党充分履行自身功能的心理基础

政党特别是成为执政党并长期执政以后，政党履行的功能与国家政府的功能很容易发生混淆。导致党政不分以党代政，甚至形成党政两张皮现象的出现。政党自觉能够让党意识到自己的本质是党，自己作用的发挥也就是政党功能的履行。

在现代政党政治理念中，政党一般履行以下四项功能：凝聚阶级的利益要求和政治意识；集合和发展阶级政治力量；影响和领导社会政治；培养本阶级的政治骨干；这些功能的履行，需要政党防止代表少数人利益乃至出现特殊利益集团，更不允许所谓借公用全民之名谋自身私利的“新阶级”出现，需要集合全社会各阶层力量，领导政治社会化进程，告诉普通民众怎么参与政治和国家治理，维护自身正当利益。归纳起来就是培养政党人才，集合政治力量，形成政治共识，普及政治社会化。

政党自觉会让政党自身自觉检讨履行自身功能的状况，弥补自身功能不足的差距，而不是主动废弃自身功能，最终因为自身功能的丧失而成全自己的替代者。

苏联共产党长期党政合一以党代政，使得政党功能长期得不到充分履行。而长期的一党专政和竞争对手的消亡，政党自觉也在逐渐丧失，党将不党，国将不国，党国一体，使得国家危机与政党危机捆绑在一起，相互影响，党亡国亡，国亡党亡，使得政党危机演变成国家危机。历史上，中国共产党凝聚无产阶级利益需求，提升无产阶级政治意识，集合发展无产阶级政治力量，领导中国社会政治，普及政治社会化，赢得了人民的支持和选择，根本上动摇并推翻了国民党专制独裁统治。而国民党排斥政治社会化进程，连党内共识都无法凝聚，相对于共产党政党功能的全面释放履行，国民党败退台湾后，恢复了部分的政治自觉，从而凝聚岛内共识，扩大党内民主，推进政治社会化进程，将自己由一个传统意义的政党转型为一个现代意义的政党。

在今天，中国共产党需要进一步强化政党自觉，以政党自觉凝聚社会共识、持续推进政治社会化进程，引领中国政治文明的进步。

四、政党自觉是政党达成目标任务过程的权变手段

政党从自己诞生那一天起，就知道自己存在的价值和意义，知道自己要达成某个目标任务。中国共产党从成立的第一天起，就制定了自己的近期目标和长期目标，当时代环境发生变化时，中国共产党总会自觉地根据实际需要，不断地调整自己的目标和任务，如果政党不能及时地调整目标任务，政党内部一定会出现程度不一的纷争和混乱，进而逐步由纷争混乱走向党内共识的达成，最终形成一个共同的目标任务。这样一个旧的矛盾解决新的矛盾产生再到解决的一个循环反复的过程，正是政党达成统一目标任务的自觉过程。

中国共产党成立之初，担负起无产阶级自身解放和国家独立富强的双重目标，在完成这一目标任务过程中，中国共产党是独立完成还是联合其它政党一起完成，如何处理好之间的关系，在联合中是主张自己领导权还是放弃领导权，需不需要有自己独立的武装力量，当党的领导层不能很好回答解决这些问题时，政党自觉的规律就会降低领导权威甚至是中央权威，这种自觉甚至会让人体会到，一个政党不是以那一个人的意志为转移的，当目标任务长期得不到实现，或者党的活动偏离了目标任务时，最严重会使政党丧失存在的现实基础，自动地走向崩溃。政党自觉作为政党达成目标的权变手段，决定了党的目标和任务绝对不是为了执政，而是通过执政地位的获得，来更好地实现自己目标和任务，全心全意为人民服务。苏联共产党从成立到衰亡，党的目标和任务不断地修正，但苏联共产党执政以后，党的一切目标变成保证党的执政地位，而不是满足人民的利益需要，政党的存在相對于国家和人民，已经没有价值和意义，政党的衰亡已是必然，当政党衰亡时，即使拥有强大的武装，但结果是被和平演变，这不是国家和人民的悲剧，只是政党自身的悲剧。

经历文革的悲剧之后，中国的未来何去何从，政党自觉使得党反思自己的路线方针政策，反思自己的目标任务不是继续革命，以阶级斗争为纲。从而迅速凝聚共识，全国人民意气风发，走向继续谋求民富国强的改革开放之路，三步走的战略引发了全体人民内心的共鸣。新世纪建立到建成小康社会的目标任务的提出，中国共产党领导中国人民在政治经济社会文化生态建设诸多方面的构想，必将取得长足的进步，必将更好的满足人民日益增长的物质文化需求与落后的生产力之间的矛盾，政党自觉作为贯穿于政党存在的规律，使执政党通过目标任务的实现更好地服务于人民。