消法给“先验货后签收”撑腰

陈北元

没有先验货就签收，消费者根本不可能了解商品的任何信息，后不后悔的问题也无从谈起，“7天无理由退货”就更是毫无意义了。

网购与快递几乎是一对孪生兄弟，“无快递、不网购”。因此，快递服务质量如何，必然影响着消费者网购的合法权益。

9月26日，广东省消费者权益保护委员会率先发布《快递行业服务质量调查报告》。这是继去年电商行业后，广东省消委会发布的第二个针对行业的消费状况。

广东是快递服务消费大省，业务量约占全国四分之一，业务收入约占全国五分之一。今年上半年，受理有关快递行业的投诉1255宗，占全部投诉总量的2.05%。投诉问题主要涉及物品安全及服务，另外，递公司规避责任及推诿现象也时有发生。

其中，一个严重侵犯消费者合法权益的现象发生在快递签收验货环节，发生争议数量较多。包括如快递员要求先签名再验货；有些快递员冒充签名不给货主验货机会；强制消费者签收；货到付款的商品没有验货就要求先付款等等。

这些行为明显与现行法规相违背。《广东省快递市场管理办法》第16条规定：经营快递业务的企业在投递快件时，应当告知收件人当面验视快件包装。快件包装完好、重量相符的，收件人应当签收。外包装出现明显破损等异常情况的，收派员应当告知收件人先验收内件，收件人确认无破损后再签收。

国家对快件验收另有规定的，从其规定。其第17条规定：对于网络购物、电视购物、邮购、代收货款以及与客户有特殊约定的快件，经营快递业务的企业应当按照国家有关规定，与寄件人签订合同，明确双方在快件投递时验收环节的权利义务关系，并提供符合合同要求的验收服务。

这就是我们所说的网购快递“先验货，后签收”的原则。这一原则与网购7天无理由退货一起，构成《消费者权益保护法》对网购消费者后悔权的一个完整赋权。

而《消费者权益保护法》第25条规定：经营者除除外商品以外，采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。

该条款被称为消费者后悔权或者冷静期制度，因为在网购等非现场实物购物中，消费者对商品的信息掌握极其有限，知情权很难得到满足，所以为了保障消费者的知情同意权、自主选择权和公平交易权，设定了这样的制度。

另一个重要原则是，消费者实现对商品的知情权，需在打开包装验货之后。没有先验货就签收，消费者不可能了解商品信息，后不后悔的问题也无从谈起，“7天无理由退货”就更是毫无意义了。

而现实中，很多商家以“拆开包装后商品不再完好”为由拒绝无理由退货，因此很多消费者身陷商家与快递公司设置的圈套里，遭受退货无力的折磨。

但显然，商家与快递公司的做法是不合法的。近期征求意见的国家工商总局《侵害消费者权益行为处罚办法》第10条规定 ，网购等消费者退回商品完好，经营者以消费者已拆封、查验为由，拒绝退货超过七日的，视为故意拖延或者无理拒绝。

《消费者权益保护法》第56条规定：对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的，经营者除承担相应的民事责任外，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得的，处以50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。

因此商家和快递公司要求消费者先签收后验货，或者以开包装为由拒不退货都是违反法律规定的，是无效的。即使开了包装，消费者仍然有权7天无理由退货，这是法律赋予消费者的合法权利。