法制节目存在的问题与发展

邱爽

近些年，随着我国法制进程的完善与推进，全国各地法制节目也都蓬勃发展，各个电视台的法制节目水平都已大有提高，但是与此同时，法制类节目也暴露出很多的问题，如节目普遍模式化、节目选题单一化等，如果对这些问题不加以重视，必将阻碍法制节目的发展。本文以辽宁电视台都市频道法制栏目《正在行动》为例，针对栏目的收视率以及栏目存在的问题为整个法制类节目的改进提出了一些设想，如提高法制类节目从业人员的法律专业素质、节目改革与创新等，以期整个法制类节目的整体质量得以提升，更加完善法制类节目的价值。

一、法制类栏目存在的问题

随着我国各地法制节目蓬勃发展，法制节目的整体质量已经有了很大的提升，但是与此同时，法制类节目暴露的问题也比较明显。《正在行动》栏目的制作宗旨和特点：以法律视角去观察社会的真实一面，以法律观点来评价事件的是与非，以生动的案例来警示人生。力争以独家的法律报道，真实记录并反映当前社会生活人们所面临的法制盲点。《正在行动》的记者密切追踪大案和要案，求新闻新、求播出快，突出节目的新闻性和时效性，追求整个案件的典型性和影响力。但是《正在行动》节目与其他法制节目存在许多相同的问题：

1.节目中法制信息提供得不够。法制节目在节目的播出内容中，采编人员通过节目传递给观众的法律信息，真正含有多少有效的法律知识，观众看了这期的法制节目，又能从中获取多少对相关法律知识的了解，是这一期节目播出最终取得多大成效的一个体现。2008年初《正在行动》做了一期叫作《新房里的探险》的节目，整期节目结构严谨，片子内容紧张，悬疑吸引人眼球，可节目播出结束后细细品味，故事讲得很精彩，记者出镜也有亮点，但是片子反映出来的法律知识点却没有透出多少法理，只在片子的结尾做了点评和警示，节目传递的法制有效信息还远远不够。

2.节目选题普遍单一化。由于法制类的节目有其特殊性和严肃性，所以在制作法制节目时，选题都普遍单一化，节目的采编以及流程设置等都带有极大的相似性，让观众看了无论是地方台还是卫视台，哪个法制栏目的选题都普遍单一化，大致分为：案件类、民事纠纷类、新闻事件类。无论怎样制作，都会让人感觉毫无新意，《正在行动》栏目同其他法制节目一样采用主持人东升播讲，中间穿插记者采访当事人及案件相关当事人、犯罪嫌疑人和警方出示的录像录音的形式播出。

现在的法制类节目形式很难多样，因为它不像综艺、娱乐节目那样要求和涉及的方面宽泛，它的束缚性和严谨性都很大，所以要改变选题的单一的现状要面临很多的困难。

3.新闻监督力度不大。制作一期节目，播出之后少不了群众的监督，也少不了节目本身的新闻监督，电视法制类节目在制作播出时，比如《正在行动》经常接到观众的电话反映一些关于土地资产纠纷等各方面的事件，有许多能够做成有价值的节目，但是由于种种原因却不能实现拍摄和采访，这也与我国新闻制度等有着深层的关联，这也要随着我国新闻产业的整体发展来进一步解决。

二、如何改进法制类节目的制作

1.要进一步贴近百姓，走进受众的生活。媒介必须和受众保持一定的良好的关系，主动贴近受众，如果采编记者不去主动贴近观众，那观众又怎样能更多去关心和收看节目呢？记者应该走进社区、走进农村，到外地来本地务工人员中去。一个很好的例子就是，十二运期间，《正在行动》采编人员和法律服务热线律师团的律师们，集体进入社区，与群众互动，进行普法工作，贴近观众，得到观众的认可，增大了栏目的影响力。

2.法制节目的形态需要进行创新。法制节目的形式单一化，选题容易重复，会给观众带来审美疲劳，怎样去创新，就成为节目的首要的任务。2013年年初，《正在行动》栏目就创建了“行动1+1”子栏目，还有“与东升对表”等子栏目，节目尝试创新，在收视率上也有良好的表现。

在坚守原有节目的基础上，扬长避短，使节目不断完善，法制类节目才能充分体现自身的存在价值。

（作者单位：辽宁广播电视台）