泰州通信运营业节能减排应用研究

泰州电信 王开明

节约资源，是我国的一项基本国策。国有企业，是能源消耗的主体，承担节能减排的主体责任。在信息化、工业化高度融合背景下，作为承担信息化推进使命的国有通信企业，在节能减排方面肩负着特殊责任。那么通信运营业节能减排工作到底如何开展？

节能减排的基本概念

所谓节能减排，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效合理的利用能源。对通信运营企业而言，主要是加强用能环节的管理，控制能耗，节约能源，提高效率。

通信运营业节能减排的背景

通信运营企业做好节能减排工作，一方面来自于企业的外部要求，即通信运营企业必须履行节能减排社会责任，树立良好的社会形象；另一方面来自于企业的内部驱动，即通信运营企业通过抓好企业节能减排，降本增效，促进企业可持续发展。

通信运营企业做好节能减排工作，还基于以下几方面的形势和特点：

通信运营企业能耗增长较快。随着网络、客户规模快速增长，通信运营企业综合能耗不断增长，能源支出已经超过运营商运营成本的15%。国资委把三大电信运营商列为“节能减排关注企业 ”。

通信运营企业节能目标明确。通信运营企业十二五节能减排目标：到2015年末，通信网全面应用节能减排技术，高能耗老旧设备基本淘汰，初步达到国际通信业能耗可比先进水平。单位电信业务总量综合能耗下降10%;促进社会节能减排量达到自身能耗排放量的5倍以上;电信基础设施共建共享全面推进，新能源应用占比逐年提高。

通信运营企业助推社会节能。工信部对通信运营企业助推社会节能提出要求：研发有助于节能减排的信息服务和应用，重点加大电子商务、移动办公、视频会议、视频监控等应用推广力度，加强对工业企业应用信息通信技术节能的支持力度，带动全社会广泛节能。

表一、泰州电信2011-2013年能耗结构统计

泰州通信运营企业能耗现状分析

由于技术的通用性、网络组成的相似性，以及通信设备耗能的相关性，本文以泰州电信能耗分析为例，对泰州通信运营企业的能耗现状进行分析。

由表一看出：泰州电信近三年综合能耗、用电量绝对值逐年增长，但增幅逐年下降；

电耗是泰州电信主要的能耗，约占80%以上。

由表二看出：泰州电信总的电耗中，约94%来自网络运营，网络运营是企业节电降耗的关键所在；包含空调、电源、照明在内的基础设施电耗占比较大，是企业节能降耗的重点方向；有线接入网总体能耗相对较高，且局点较多，是节能主要方向；无线网随着建设规模扩大和设备容量增加，电耗逐年增加，且增幅相对较高，是节能重点专业；数据网电耗绝对值不高，其局点少、单位局点能耗高，是节能关注专业。

表二、泰州电信2012-2013年网络运营（机房纬度）电耗统计

泰州通信运营企业节能管理总体思路

1、从能源种类看，坚持把节电作为节能重点。泰州通信运营企业目前的能耗主要涉及电、水、柴油、汽油等，其中主要的能耗是电，约占企业综合能耗的80%以上，所以，要牢牢抓住“用电”这个关键环节，加强管理、重视技改、降低电耗，提高用电效率。

2、从耗能主体看，坚持把网络运营作为节能主攻方向。通信运营企业总的电耗中，约94%来自网络运营，网络运营是企业节电降耗的主要方向，在网络运营耗电中，基础设施（指电源、空调、照明等）耗电占比最大，应重点抓好。

3、从节能目标看，坚持控制能耗总量、降低单位能耗并重。据测算，通信机房平均功耗0.35KW/机架、移动基站每载扇每年耗电1872度、数据中心平均功耗2.62KW/机架。这些都是单位能耗指标，要从降低单位能耗入手，抓管理、抓技改、促节能，降低单位能耗，提高用能效率，在此基础上，控制企业的能耗总量。

4、从节能手段看，坚持管理节能、技术节能并举。通信运营企业的节能减排，现阶段主要依靠管理节能和技术节能。管理节能解决机制、制度等问题，是抓好节能的长效之举；技术节能侧重于通过新技术、新设备、新工艺等途径，来实现节能降耗，是抓好节能的根本之举。

5、从行业特点看，坚持抓好两项重点工作促节能。通信运营企业在承担社会责任、助推社会节能方面要做好两项重点工作：抓好通信行业的共建共享，节约企业投资和各项社会资源；抓好各项事关社会发展和民生改善的信息化应用，助推社会节能。

泰州通信运营业节能管理主要对策

目前泰州通信运营业的节能应主要从管理节能和技术节能上下功夫。其中，管理节能是保障、是前提，技术节能是基础、是核心。

在管理节能方面，应具体抓好以下几方面工作：

1、建立企业节能管理的目标责任制。企业要成立节能领导组织机构，设置节能绩效指标。明确企业用车、用水、用电、用油、用纸等各项能耗的管理责任部门，下达各项能耗控制指标，并对节能技改、能耗统计分析的责任落实到位。

2、完善企业节能管理的各项规章制度。加强企业日常能耗管理，制定用车、用电、用油、用水管理办法，建立能耗监测、统计、分析制度，在管理细节上出台一些规定，提醒、引导员工，把节能减排融入到工作、学习、生活过程，如空调开放及温度设置、电梯分层停靠、随手关灯、厕所节水、车辆合乘、定点加油、电缆拆旧回收处理等，规范企业的节能管理及员工的节能行为。

3、强化企业节能管理的技术手段。用好能耗监测系统、电费精算分摊系统。做好日常性的能耗数据的采集、统计、分析，重点加强三类对象的监测：TOP20耗电局所的监测、主要耗能设备的监测、主要办公、营业场所的耗电监测；通过电费精算分摊系统，科学、准确的统计共享局所电信、移动、联通相互之间的电费结算。

4、认真落实管理节能的各项措施。要从管理的角度落实好节能统计分析、能源审计、节能规划、项目节能评估、绿色采购等，通过精确化的节能管理提高用能效率。

5、通过共建共享力促实现全行业节能。运营企业要加强行业自律，在通信管道、杆路、移动基站、机房等共用资源方面严格执行国家关于共建共享的规定，能不新建的则不建，能共享的则共享，能共建的则共建。对大规模展开的4G网络建设，确保新建基站共建共享率达到主管部门规定要求。

在技术节能方面，一是结合通信行业的实际，从网络、设备出发，通过优化、更新、改造网络，降低设备单位能耗；二是结合节能新技术的应用、推广，提高通信设备能耗效率；三是积极依靠信息化应用，促进企业和助推社会节能减排。具体来说抓好以下几方面工作：

1、加快传统通信网的改造升级。积极推进网络技术演进，通过资源调配、整合，端口缩容、设备退网等，认真抓好网络设备节能。要继续组织对传统交换网退网缩容、更新改造。经初步测算，软交换和IMS技术的应用，可使交换网能耗下降40%左右；对有线接入网络，实施光进铜退工程，建设FTTH网络，采用PON技术相对于传统的DSLAM接入建设方式可使单位带宽能耗降低50%左右，同时降低建设成本；对无线接入网，在适宜的场景使用分布式基站BBU和RRU，分布式基站相对于普通宏基站平均能耗下降40%左右。

2、积极推广应用节能新技术。要结合现网通信设备的耗能特点，针对性采用一些行之有效的节能新技术。对通信机房，可推荐采用智能换热、智能通风、精确送风技术，对移动基站和接入局所，推荐采用智能通风、智能换热、机房升温、开关电源休眠、智能载频关断等技术，对IDC机房，推荐采用精确送风、高压直流技术，对接入局所和室外机柜，大力推广新型蓄电池应用，对空调、电源，还可积极采用热管、变频、雾化喷淋、高压直流、谐波治理等技术。可取得较为理想的节能效果。

3、通过推动信息化应用促进节能。通信运营企业要发挥自身的信息化优势，在企业内部，通过OABSSOSS等信息化应用平台，实现无纸化办公，无纸化营业、电子运维等，达到节能增效；在企业外部，建设诸如平安泰州、智慧泰州、数字城管、翼卡通、农信通等信息化应用平台，渗透到社会、企业、民生服务的各个方面，极大地助推社会节能。

4、积极创新节能减排的技术和手段。一是要创新工作机制，构建“专业推动、区域联动、项目带动、创新拉动、激励驱动”的节能体系，创新有利于节能减排工作推进的体制和机制；二是要创新技术，创造性的实践，开发、应用新的实用节能技术，提高用能效率和节能管理水平；三是要创新模式，研究、运用国家节能政策，利用市场化机制，探索企业节能的新举措，与节能服务公司合作，积极通过合同能源管理等方式节能，走出新的节能路径。