黄龙县水资源条件及开发利用状况分析

◎路改文

◆作者系陕西省水文水资源勘测局工程师。

1 自然地理与社会经济概况

黄龙县位于陕西中部东端、延安市东南部，属典型的黄土高原丘陵沟壑区。地处东经109°38′49″～110°16′49″，北纬36°24′09″～36°01′01″之间。南北长约69.8km，东西宽约57.2km，北部及东北部和宜川县毗邻，东南部与韩城市相连，西部与洛川县接壤，南部与白水、澄城、合阳县交界，总国土面积2752km2。

黄龙县属黄龙山区，境内中间凸起，周边低。地势大致向西南倾斜，海拔在645 m～1784 m，相对高差1139 m；全县地貌复杂，山梁叠嶂，以大岭、关山、界头庙梁、栏柯山等为主的11条大山梁，把全境分割成7川、5原。全县自然地貌大致分为三部分：北部土质中低山区，西南部黄土残原区，东南部石质中低山区。

黄龙县属暖温带半湿润大陆性季风气候区，由于一年一度的季风性气候影响，四季干湿分明。冬季气候严寒，干燥少雨雪；春季降水量少，多大风；夏季早晚温差大，降雨较多又集中，且多为阵雨；秋季多连阴雨，冬季寒冷干燥。

黄龙县辖4个镇、3个乡、87个行政村、370个自然村，总人口5.15万人，其中城镇人口1.92万人，农村人口3.23万人，耕地面积24.45万亩。2011年GDP为5.51亿元。

2 水资源条件

黄龙县境内河流多以冢字梁为中心，分别向东北、西南、东南流去。主要河流有石堡川、涺水河、仕望河和仙姑河，分别注入北洛河和黄河。全县沟壑密度为2.16km/km2，长度在1km以上的河道共有1028条，其中流域面积在100km2～1000km2的河流有10条，50km2～100km2以上的河流有8条，10km2～50km2的河流65条，5km2～10km2河流365条。

降水资源：多年平均降水量598.6mm。地域分布不均，降水年内和年际变化大。最大区域降水量为大岭、关山、界头庙梁、栏柯山一带，最小区域为石堡川下游一带；多年平均年降水的59.2%集中于汛期的6月～9月；最大年降水是最小年降水的2.5倍；多年平均最大月降水量为7月，最小月降水量为1月。

地表水资源：多年平均地表水资源量13300万m3。径流深地域差别大，东部高于西部，最大区域为涺水河及其石堡川河源一带，最小区域为仕望河一带；径流年内分配不均，主要集中在6月～9月，占年径流量的56%以上；降水量年际变化大，最大年是最小年的5.3倍。

地下水资源：黄龙县水文地质结构较为复杂，地下水属于黄龙山—子午中低山空隙裂隙水。膳食低缓，河谷深切，岩层破碎，基岩裸露，地下水交替迅速，含水性不均一，多年平均地下水资源量3570万m3。

水资源总量：地下水（河川基流）实际是河川径流的一部分，也是地表水资源的重复量，水资源总量为13300万m3。

水资源可利用量：多年平均水资源可利用量为6700万m3。

河流泥沙：区域为黄土及石质林区，植被较好，多年平均输沙漠数在100 t/km2-200 t/km2之间。

河流水质：县境内石堡川全年平均等于或优于Ⅲ类水质达标率100%，河流水质较好。

蒸发量及干旱指数：区域多年平均水面蒸发量为1100mm左右，干旱指数为1.84左右。

3 水资源开发利用现状及用水水平分析

截止2011年底，全县各类水利工程240余处，有效灌溉面积0.86万亩，占总耕地面积的3.6%，水利工程少，设施供水能力低。

全县以地表水工程为主，且无大、中型水库工程，供水工程仅有尧门河一座小（1）型水库、一座川道低坝引水工程、15座池塘、固定及流动抽水站80余处，以及一些小高抽和小型人畜饮水工程等，地下水机井等已经基本废弃，无供水能力，只有一些农村人畜生活水源土井。

现状2011年底，各类水利工程年供水能力257.2万m3。开发利用量仅占全县多年自产水资源量的1.9%，水资源开发利用程度很低。

2011年全县各类供水工程总供水量234万m3，全部为地表水供水，其中蓄水工程供水77万m3，引水工程供水100万m3，提水工程供水57万m3，分别占总供水量的32.9%、42.7%、24.4%，见表1。

表1 黄龙县现状2011年供水量表

表2 黄龙县2011年各行业用水量统计表

表3 现状年供需平衡分析表

全县2011年各部门总用水量为234万m3，其中生活用水量82万m3，生产用水量144m3，生态用水量8m3，分别占总用水量的35.1%、61.5%、3.4%；生产用水中，一产用水126万m3，占总用水的53.8%；工业和第三产业用水分别为5万m3、13万m3，占总用水量的2.1和5.6%；农村和城镇生活用水分别为40万m3、42万m3，占总用水的17.1和18.0%，见表2；全县2011年各行业用水结构见下图，县域工业发展水平低，产业结构不协调。

图1 2011年黄龙县个行业用水结构图

2011年，现状年农业灌溉综合定额91.3m3/亩，农田灌溉用水定额远低于全国、陕西省、延安市平均水平；城镇生活用水定额为71 L/d，远低于全国、全省和延安市平均水平；农村人均生活用水水平为34 L/d，稍低于延安市平均水平，远低于全国和陕西省平均水平；万元GDP用水量37m3/万元，低于全国和陕西省平均水平，稍低于延安市平均水平；规模以上工业万元增加值用水量13.2m3/万元。高于延安市平均水平，但低于全国、

根据2011年黄龙县统计年鉴和社会经济指标，结合当地现状年经济社会发展指标和农业、生活、工业、生态等的用水定额、农作物灌溉制度等，分别估算农业、生活、工业、生态等需水量见表2。

现状年各类水利工程可供水量不能满足全县用水需求，可供水量小于需水量，年缺水年达67.4万m3，缺水率20.8%，供需不平衡，供需矛盾突出，迫切需要开发新的水源工程来满足县域用水的需求。陕西省平均水平。

4 现状供需分析

5 开发利用存在问题及对策

（1）蓄水工程少、供水设施不足，缺水矛盾突出，制约国民经济发展。

黄龙县水资源相对贫乏，水资源年内分配不均，年际变化大，开发利用难度大，加上开发利用力度不够，使得资源型缺水、工程性缺水并存，全县仅有一座小（1）型水库工程，县城居民生活用水紧张，供需矛盾突出。

由于地域环境所产生的水质问题，长期以来，黄龙县农村人畜饮水水源短缺，虽经过长期的努力，已经改善了大部分农村人畜的的水源问题，但农村人畜用水紧张问题依旧存在，人民群众的饮水安全难以保证。

水利建设投资少，农业灌溉仅依赖川道的一些小高抽维持，灌溉成本高，供水能力小，致使农田灌溉面积少，仍然没有摆脱靠天吃饭的现状。

（2）地表、地下水开发利用比例失衡，水资源开发利用与保护的前期工作滞后。

由于水资源开发利用缺乏整体规划，前期工作经费不足，使得本应该尽快上马的一些项目不能开工建设，直接造成全局性缺水问题。水利建设投入资金严重不足，对已有的水源也缺乏得力的保护措施；黄龙县地表水源工程少，设施陈旧；地下水机井基本废弃，2011年地下水供水量为零，现状供水全部依赖地表水源，地表、地下水开发利用比例失衡；水资源开发利用程度低，现状年水资源开发利用率仅为1.9%，尚有较大开发利用空间和潜力。

（3）用水技术和工艺比较落后，节水仍有潜力。

目前，县城自来水供水的输水损失率在20%左右，生活用水定额较低，总体用水技术和工艺落后，应大力推行节水措施，提高用水效率，降低管网输水损失，大力推广节水器具，实行阶梯水价、发展城市再生水利用技术，建设节水型社会。

（4）加大规划新建水源工程的前期工作力度，使得拟建水源工程得以尽快顺利实施。

依据《陕西省水利发展“十二五”规划》、《陕西省水库建设规划》、《延安市水资源综合规划》、《延安市水利发展“十二五”规划》，2020年前将新建黄龙县公寨沟水库工程，作为黄龙县城供水水源，因此，应加大规划新建水源工程的各项前期准备工作，使得公寨沟水库工程能尽快实施，以缓解区域水资源供需紧张问题。