李蒙
2014年7月29日晚18时,新华社发布权威消息,鉴于原中央政治局常委、原中央政法委书记周永康涉嫌严重违纪,中共中央决定,依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定,由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。
这则消息迅速引爆了网络。周永康曾经出任中石油总公司总经理、党委书记、国土资源部部长,两年后调任四川省省委书记。围绕周永康形成的“石油系”与“四川系”和他的亲属,勾勒出周永康案的雏形。
周永康的“石油系”与“四川系”
周永康的“石油系”,主要是他的几任秘书。目前落马的周永康秘书中,最早的一个是李华林,1988年12月至1992年3月,任中石油总公司办公室秘书,成为中石油总公司副总经理周永康的专职秘书。之后,李华林移师海外,多年担任中石油总公司加拿大分公司总经理,2000年回国,在香港、深圳多地任职后,2007年11月起被聘为中国石油天然气集团公司副总裁兼中国石油天然气香港有限公司副董事长、总经理。
接替李华林的是沈定成,1992年至1997年,任中石油总公司办公室副处级秘书,是周永康的专职秘书。周永康离开中石油后,沈定成在石油系统一路擢升,官至中石油国际事业有限公司党委书记、副总裁。
周永康任中石油总公司总经理后,他的“大秘书”是中石油总公司研究室副局级研究员、副主任郭永祥。周永康调任国土资源部部长时,将郭永祥这个大秘书带了过去,任国土资源部办公厅主任。
而周永康在中石油的心腹蒋洁敏,并没有担任过其秘书。蒋洁敏1993年任胜利油田石油管理局副局长,1994年任青海石油管理局局长,1999年2月,任中石油总公司总经理助理兼上市筹备组组长。蒋洁敏完成了中石油的重组上市后,调任青海省副省长。2004年4月,蒋洁敏回到中石油,任副总经理兼党组副书记。2006年,蒋洁敏任中石油总公司总经理兼党组书记。
2004年蒋洁敏回到中石油时,周永康已担任中央政治局委员、书记处书记、国务委员、中央政法委副书记、公安部部长,成为石油系统出身的唯一一个政治局委员。石油系统有“大庆帮”“胜利帮”“新疆帮”的说法,有“海外线”“国内线”之别,要想在派系林立的中石油站稳脚跟,靠拢周永康、以周永康的接班人自居,无疑是最稳妥的。
在国土资源部部长任上,周永康除了大秘书郭永祥,还有小秘书——国土资源部办公室值班室助理调研员冀文林。1999年周永康调任四川省委书记时,将这一大一小两个秘书都带到了四川,郭永祥出任四川省委副秘书长,冀文林出任四川省委常委办公室副主任。
冀文林一路追随周永康,2002年,周永康离开四川,任中央政治局委员、书记处书记、中央政法委副书记、公安部部长,冀文林调任公安部办公厅副主任,成为周永康的“大秘书”。2007年,周永康任中央政治局常委、国务委员、中央政法委书记,冀文林才不再担任周永康的秘书,他离开公安部,回到国土资源部任办公厅主任。2010年10月,冀文林来到海南,先后任海口市委副书记、副市长、市长。2013年1月31日,冀文林升任海南省副省长。
郭永祥在周永康离开四川前夕的2002年5月,被提升为四川省委秘书长,并于年底进入四川省委常委班子,成为周永康留在四川的重要棋子。而郭永祥的前任李崇禧,则升任四川省委副书记,也是四川本地官员中投靠过来的周永康的心腹。
同土生土长的李崇禧不同,李春城是东北人,曾在黑龙江省哈尔滨市工作了 30多年,1998年12月,出人意料地从哈尔滨市副市长空降成都,任成都市副市长。一年之后,周永康主政四川,李春城很快成为周永康的红人。2002年周永康离开四川时,李春城已是成都市委副书记、市长。后来,又升任四川省委常委、成都市委书记,2011年9月,任四川省委副书记。
2002年中共十六大上,李春城曾当选中央候补委员,当时他还只是四川省委常委、成都市委书记。2007年十七大,李春城落选中央候补委员。2012年 11月十八大,李春城再次当选中央候补委员。当选、落选又当选中包含着什么玄机,海外媒体也多有揣测性报道,意指在李春城曾经的危机时刻,周永康曾出手相救,使李春城渡过难关。但2012年12月2日,李春城终被立案审查,成为周永康案中倒下的第一位省部级官员。
周永康的儿子、妻子和侄子
“石油系”和“四川系”,还只是周永康案的两个“足”,此外还有一个“足”,比前两个“足”更引人注目,也更隐秘,那就是周永康的亲属,包括他的儿子、妻子、弟弟、弟媳和侄子等人。“三足鼎立”,便是周永康案全案的轮廓。
2000年在四川省委书记任上,周永康与他的结发妻子王淑华离婚。不久,王淑华离奇地死于一场车祸。
周永康之子周滨做生意的主要方式其实很简单,就是以低价获得稀缺资源和合同,然后高价卖出,赚取差价。
2002年4月,周滨的妻子黄婉和另外4人作为股东,在成都成立了四川超越有限公司(下称“四川超越”)。早在正式成立半个多月前,这家公司就和四川茂县政府签订了九鼎山旅游景区开发协议。四川超越拥有独家开发经营权,为期50年。但景区建设止步于前期规划和宣传,2004年10月,超越公司将度假开发权和上述无形资产,全部转让给了四川富商刘汉的汉龙集团。
关于转让费用,有350万元和2000万元两种说法。九鼎山景区位置偏僻,许多人认为投资风险很大,估计该项目顶多只值五六百万元。但刘汉说:“只要不是太过分,就答应他。”显然,刘汉买这个项目,主要是为了维护和周滨的关系。买下来之后,汉龙集团并未对九鼎山景区实际开发经营,直到2013年3月刘汉被警方监视居住前夕,该项目宣告清算撤销。
周滨通过刘汉、吴兵等人跑马圈水,拿走多条河流的水电开发权,还仰赖一个人,那就是郭永祥,他在2006年至2008年担任分管水利的四川省副省长。
2007年、2008年,周滨以一两千万元的低价,获得与中石油位于陕北的长庆油田合作开发的长印、长海油气区块,然后再由周滨的另一只白手套米晓东,以5.5亿元价格倒手转卖,从中获得暴利。米晓东是周滨在西南石油大学的同学,2006年起,负责打理周滨在海油和陆上油田的生意。长印、长海区块卖给了吉林华海能源集团董事长王乐天,在交定金时,王乐天见到了这单生意的真正买家周滨,还见到了时任中国石油天然气集团公司副总裁的李华林。据知情人透露,蒋洁敏也与此事有关。
2009年到2011年,中旭阳光的年营业额均上亿,净利润分别为774亿元、2116万元和2468万元。
周滨、米晓东还以詹敏利的名义,在北京注册了多家公司,从事房地产经营,合作伙伴中包括郭永祥之子郭连星。与在四川的生意如出一辙,主要经营手法依然是低价买地然后高价卖出、低价租赁然后高价出租,赚取差价。他倒腾过的地块有北京昌平区南口农场NC—01街区公租房项目、北京朝阳区来广营乡奶白路3号办公用房和周边300亩高尔夫球场,等等。周滨也在北京购置多处房产,如在来广营观唐别墅、银湖别墅、华亭嘉园等小区均购置价值在2000万到4000万元不等的房产,部分已经出售。
除了做生意,周滨偶尔还客串官场掮客,如帮助山西吕梁市市长丁雪峰买官。
与王淑华离婚后的第二年,2001年,59岁的周永康迎娶了曾在中央电视台当过记者的时年31岁的贾晓烨为妻。
贾晓烨的妹妹贾晓霞,因为姐姐的关系,也进入石油系统,先后在中石油厄瓜多尔和加拿大分公司工作,还参与了委内瑞拉和苏丹中石油项目,目前贾晓霞仍滞留在加拿大。
周永康的两个弟弟中,二弟周元兴和其子周晓华做起了五粮液的代理业务,很快财源滚滚。他们还喜欢替人摆平事情,拿人钱财,为人消灾,周晓华有了个外号叫“周部长”。三弟周元青,从村里干起,后来进了城,官至无锡市惠山区国土局副局长。周元青的妻子周玲英,曾任无锡市商业物资公司经理,2000年公司改制,成立自然人控股的昌隆物贸有限公司,周玲英成为三个股东之一,任公司法人。之后,周玲英等人开矿、卖消防器材、替油田采购设备、传说他在全国有3000多个加油站。
2004年周元青、周玲英之子、30岁的周峰从日本学成回国,与母亲周玲英成立了多家公司,其生意头脑一点也不逊于堂兄周滨。周峰是日本知名私立大学中央大学的经济学硕士,又在日本最大的综合商社三菱商事有三年从商经验,做起生意来,不像堂兄周滨那样只进行“短平快”的倒买倒卖,而是有一套令人眼花缘乱的“组合拳”。
一个贪腐帝国的覆灭
随着2012年12月四川省委副书记李春城被中纪委立案调查,围绕着周永康的一张由亲属、秘书、部下和不法商人构成的错综复杂的关系网,被撕开了一道口子。
在李春城之前,2012年8月,成都工业投资集团有限公司董事长戴晓明被调查。戴晓明曾长期担任成都市青白江区区长、区委书记、成都市经济委员会主任等职务,是李春城的得力干将。2014年5月19日,戴晓明因受贿罪、国有公司人员滥用职权罪,被成都市中级法院一审判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。
李春城的另一干将,是原成都市锦江区副区长、市公安局锦江分局局长吴涛,被称为李春城的“大管家”。2012年6月22日前后,有四本护照的吴涛探听到了一些风声,携巨款外逃,在机场被控制。2014年7月,成都市中级法院一审判决,吴涛因受贿罪、非法持有枪支、弹药罪及伪造国家机关证件罪,被判处有期徒刑12年6个月。
在李春城主政的成都,有大大小小几十家政府投融资平台公司,包括不同类型的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等,涉足旧城改造、新城建设、工业、交通、文化旅游等领域,不仅为政府直接参与具体的经济活动大开方便之门,更为权力寻租、官商勾结的利益交换提供了肥沃土壤,涌现出了一大批“红顶”“灰顶”“白顶”“黑顶”商人。
“红顶”如周滨。“灰顶”如邓鸿,虽无周滨这样的显赫背景,但直接与官员勾结,从各类工程项目中赚取了大笔金钱,也为贪官输送了庞大的利益。“白顶”如吴兵、米晓东,是周滨的白手套。而“黑顶”,就是刘汉这类靠打砸抢起家的带有黑社会背景的商人。
2001年,刘汉的双龙集团公司出资70%股份,获得了四川省阿坝州小金县四姑娘山风景区50年的合作开发经营权,当初不肯与他合作的小金县县长竟被调离。刘汉曾对这位县长狂言:“不给我项目,你这个领导当不了。”没想到还真应验了。据估计,刘汉等人的资产累计400亿元。
周永康的亲属——儿子周滨、儿媳黄婉、亲家黄渝生,均在2013年12月初被控制。不久后接受调查的,还有他的二弟周元兴、侄子周晓华,三弟周元青、弟媳周玲英和侄子周峰。2014年2月10日,周元兴在无锡厚桥镇因病逝世,其大哥周永康家和三弟周元青家无一人来送葬。据称,三弟周元青一家三口均被带到北京接受调查。
周永康被立案审查后,《人民日报》连发三篇社论,其中写道:“在社会主义中国,不存在制度笼子之外的权力,也决不允许有党纪国法之外的党员。”“谁都不要心存侥幸,计算‘不出事的概率;谁都不能藐视法纪,存有进了‘保险箱的幻觉。”
(摘自《民主与法制》)