做好港口大文章 强力支撑昌九一体、双核发展战略

石荣国

九江港位于长江黄金水道与京九铁路的十字交汇处，既是一个水陆联运的国家级主枢纽港口和长江中下游重要港口，更是江西对接长江经济带，实践“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”“双核”发展战略的重要支撑和潜力所在。九江港是江西唯一对外开放的通江达海一类口岸，152公里长江岸线是九江最独特、最核心的优势资源，也是江西全省不可多得的宝贵资源。

近年来，江西省把九江沿江开放开发上升为省级战略予以推进，全省聚焦，全市聚力，沿江港口承载力进一步提升，临港产业加速发展，“立足九江、服务全省、带动周边”的作用更加明显，在江西对外开放的大格局和外向型经济发展中凸显不可替代的地位和作用。

国家加大长江“黄金水道”开发建设力度，提出建设长江经济带的战略部署，使得九江面临着前所未有的发展机遇。特别是在今年全国“两会”期间，李克强总理在参加江西代表团讨论时说的“九江提出建设长江经济带中改革先行先试区的想法很好，希望你们先行先试，立说立行，先干起来”给了我们莫大的信心和勇气。在这种大背景下，九江要赢得发展先机，就必须把握机遇，扬优乘势，在“港口”这个方面要做好一篇大文章。为此，我们提出了把九江港打造成为上接武汉、下联洋山，带动全省、辐射周边的重要枢纽港口、成为长江中下游重要亿吨大港的目标。

未来几年，九江将在大力提升城西港区集装箱吞吐能力、扩大集装箱吞吐量的同时，重点加快推进彭泽港区建设，使城西港区集装箱集散运输和彭泽港区散货集散运输遥相呼应、互为一体；充分利用彭湖板块红光作业区的核心优势，加快启动红光公用码头的建设，并要以打造江西航运“母港”的目标予以强力推进；此外还要加大现有港口整合力度，优化港区的功能配置，加速货主码头向公用化、社会化转型，实现港口资源的最大化，推动港口向集约化、规模化、专业化发展。

当前和今后一段时间，九江将加快推进南浔线九江城西港区铁路专用线、彭湖板块和赤码板块铁路专用线的建设，以及改造城东港区铁路专用线，加快形成水路、公路、铁路和航空于一体的集疏运体系。

九江要融入长江经济带建设，就充分发挥港口优势，大胆改革创新，扩大对外开放，继续举全市之力推进沿江开放开发和昌九一体化。具体内容就是“三个大”：

一是大规划引领。按照“五个并重”（基础设施与产业项目并重、岸线利用与腹地延伸并重、工业发展与产业配套并重、沿江开发与昌九联动并重、集约开发与环境保护并重）的原则，编制、完善沿江开发总体规划和各个专项规划。深入推进《九江沿江开放开发总体规划》等“1+5”规划的实施，按照综合交通运输规划，加强基础设施建设，完善立体交通网络；按照港口规划，加强岸线利用和港口建设，打造长江中游枢纽港。

二是大平台承载。夯实基础平台，完善区域内路网体系建设，重点推进九江绕城高速、都九高速、彭湖高速、彭湖铁路专用线建设，建成完备的疏港交通体系；畅通沿江区域对外联系通道，推进九景衢铁路、武九客专建设及长江大桥改造，搞好合安九客专等项目前期工作；夯实物流平台，积极推进现代物流体系建设，利用港口资源优势，推进九江港与环鄱阳湖港区、南昌港联动发展，形成对外“通长江、达上海”、对内“连吉赣、接鄱湖”的格局；加强与上海港的深度合作，积极融入国际大港群，谋求九江港发展的新突破；夯实合作平台，按照“功能互补、错位发展、合作共赢”的思路，主动做好沿江板块和昌九沿线工业园区与南昌工业园区对接，推动昌九产业深度合作，合力打造昌九新区，争取在长江经济带的建设中发挥更大作用。

三是大产业支撑。围绕“54321”的奋斗目标，培育壮大沿江特色产业，做大沿江工业经济总量。“5”，即在保证沿江岸线得到最大限度开发利用的同时，打造五大沿江板块，即在九江经济技术开发区这个国家级园区的基础上，提升城东港区、彭湖板块、赤码板块、共德永板块的承载力，构筑起一横一纵的“T字型”工业发展平台；“4”，即打造石油化工、钢铁有色、现代轻纺、电力能源四大千亿产业集群；“3”，即打造“千万、百万、十万”三个级别的优势产品产能基地，力争石油化工、钢铁有色、现代轻纺、电力新能源“四大支柱产业”主营业务收入分别过千亿，电子信息、非金属新材料、节能电器、绿色食品、先进制造“五大优势产业”总量突破3000亿元；“2”，即加快培育20户以上超百亿企业，此外，培育30户以上超五十亿、100户以上超十亿、1000户以上超亿元企业；“1”，即确保到2017年，全市工业主营业务收入突破1万亿元，占全省份额“四分天下有其一”，争取在长江经济带建设中发挥更大作用。