电力设计院业务流程信息化关键问题研究

侯学东　李婷

摘 要：随着市场经济的发展，电力设计行业的不断创新、改革，使我国综合能力提高，就发电设计行业而言，多数的电力设计院处在转型期，并接受这严峻的市场经济的考验，由于电力设计院的管理方法仍停留在传统管理模式上，没有完善的管理机制、管理观念落后、职工信息化素质不高等原因，致使企业得不到良好的发展。本文对发电力设计院的业务流程信息化与管理的现状作出分析，并对业务流程信息化的关键问题提出改革建议。

关键词：电力设计院 业务流程 信息化 研究

中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）07（c）-0133-01

企业的建立与发展离不开信息化的管理，在现代经济社会的影响下，企业的业务信息化管理落后于市场经济。传统的管理模式不能够满足现代市场经济发展，电力设计院多处转型期、管理水平不高、企业无竞争力、信息化基础能力薄弱等原因导致电力设计企业竞争力的缺失，缓慢了企业的发展。因此，对于电力公司的业务流程和組织结构的调整与信息化管理问题还需准确、快速的解决。

1 电力设计院业务流程信息化问题

1.1 市场变化

我国改革开放以后，对电力工业十分重视，实施了投资体制改革和集资办电政策，先后出现了发电商、中外合资发电商及外商独资发电厂等，发电市场远远超过欧美等发达国家，但是一直以来电网电价受到我国的统一制定，直到1998年国务院、国家计委发布的一项《关于停止执行买用电权等有关规定的意见》中表明，决定停止执行若干限制用电的规定，我国长达20多年的电力短缺局面基本告一段落。中国的电力工业市场，由原来的卖方市场转变为买方市场。

我国的电力设计院建设的项目审批控制开始加强是在1997年之后，区域性的界限变得模糊，建厂工程通过招标机制实施，丧失了部分保护机制，这使电力工程设计系统的发展前景变得严峻。电力设计院需要适合国家经济体制的改革要求，需要从事业单位转向企业单位，也就证明，盈利亏损需要自己负责。

1.2 管理效率低下

1.2.1 人力资源开发管理不具备科学性

首先，人力资源开发的途径以培训和沟通为主。在电力设计院中，培训形式单一、培训力度小甚至有些中小型电力设计院中无法进行培训。在培训过程中，理论性知识偏多、实践性偏少，员工实际操作能力低下，致使即使进行员工培训，工作也得不到改善。

另外，人力资源管理体制落后于市场经济体制，不能够有效调动员工工作积极性，也无法发挥员工的创造力，造成员工工作懒散、效率低等实际问题。这些与市场经济运行不适应的问题导致了电力设计院中管理层没有充分认识到人力资源管理的重要性，使人力资源开发力度不强[1]。

1.2.2 制度不健全、管理观念落后

我国目前来看大多数电力设计院的管理制度仍然属于传统管理机制，传统管理方式停留在以“财”为本，对于“人”的培养观念不强，把“人”作为一种成本支出，而且并没有实行员工绩效管理，员工缺少竞争氛围，企业缺少激励措施，不能提高工作热情。

1.2.3 人力资源结构失衡

目前，电力设计院人力资源管理制度仍然停留在传统人事管理程度上，由其电力设计院因工作环境需要，工作场所比较偏远，需要专业性人才，但薪酬方面不及其它大中型企业，这些因素影响了电力设计院中对人才的吸引，造成电力设计院技术型人才短缺，员工素质无法得到提升，致使企业人才资源结构失衡[2]。

1.3 业务信息化流程管理不规范

业务信息化管理的理论，使企业信息化应用范围广泛，但效果差、服务质量不理想、不能够成为企业的有效支撑力量等负面影响建立起来的一种信息化管理理论。此种理论提出了企业的信息化管理应该有技术驱动、业务驱动阶段过渡到战略驱动阶段，企业根据战略目标制定业务流程，然后确定业务流程的有效实施手段。

但目前的信息化管理核心没有做到以信息化为中心，只从简单的企业信息化管理活动中并没有能够使信息化规范、标准、明确的意义融入到各个流程中，也不能够为流程的目标和范围、成本和效益、运营等问题提供有效支撑关系[3]。

2 电力设计院业务流程信息化问题研究

2.1 明确业务流程在信息化中的位置

企业的业务流程和数据信息密切相关，业务流程是企业运作的核心，也是成为业务数据的载体。

2.2 组织机构设置

组织机构的合理设置，能够保证整个组织在分工明确、职责清晰的工作环境下，顺利完成每一个部门的正常运行，也保证了企业管理流程的畅通[4]。

目前的电力设计院的组织机构设置基本以职能为中心，流程运转效率低下，很难适应市场变化。组织机构需要为业务流程稳定，建立起满足信息化需要的组织机构，通过建立控制流程管理层次，提高管理效率。

2.3 标准化建设

企业的标准化建设是企业信息化建设的前提，能够为企业信息化建设提供安全保障。业务流程信息化的建设中，会遇到很多的标准化问题，标准化的建设包括管理制度的标准、组织机构的标准、企业编码的标准、技术的标准、业务流程的标准、数据的标准、系统接口的标准等一系列标准化建设[5]。

2.4 主数据流通

主数据的建设是企业信息化建设的前提，业务流程需要主数据信息的支撑才能够做到主数据的规范性，能够产生统一的业务数据信息。电力设计院中最重要的就是人员、客户、项目、合同等数据信息，这类的信息是企业各个业务系统的底层核心数据，只有这些主数据足够清晰、保障流通性，并建立起数据库，才能使业务数据和业务分析提供有效保障。

3 结论

综上所述，业务流程和组织结构与信息化管理对电力设计行业来说是非常重要的一项改革，就业务信息化管理来说，建立起科学的信息管理平台，制定完善的组织结构；业务流程的合理调整；提高领导对信息化业务流程管理的重视等做法方可提升企业竞争力。保证了生产安全及经济效益，这样的企业才会步入良性循环，从而加快企业发展，产生市场竞争力。

参考文献

[1] 王永苹.福建省电力设计院工程设计档案管理系统的设计与实现[D].北京：电子科技大学，2013.

[2] 刘海滨.以Artifact为中心的业务流程模型挖掘关键问题研究[D].燕山：燕山大学，2012.

[3] 陈健.基于集成理论的新能源建设项目群管理方法及应用研究[D].吉林：华北电力大学，2013.

[4] 郭纪中，郑攀，王志坚，等.电力勘测设计企业部门绩效考核研究——以江苏省电力设计院为例[J].电力勘测设计，2013，7（1）：1-9.

[5] 刘玮.基于SOA架构的设计院信息管理平台的设计与实现[J].科技广场，2013，10（8）：35-39.