山西焦煤集团有限责任公司管理创新模式探析

●赵昌明

山西焦煤集团有限责任公司管理创新模式探析

●赵昌明

面对新形势新挑战，山西焦煤集团有限责任公司大力弘扬“团结奉献、求实进取”的企业精神，秉承“奉献社会、造福员工”的企业宗旨，坚持“以煤为基、多元发展”的发展路径，转变发展方式，提高质量效益，改革创新，稳中求进，全面建设现代化新型能源大集团。文章对山西焦煤集团有限责任公司的管理创新模式进行了分析。

山西焦煤 管理创新模式 可持续发展

山西焦煤集团有限责任公司是国家规划的14个大型煤炭基地的骨干企业，是中国最大的炼焦煤生产企业和炼焦煤市场主供应商，是煤炭产量过亿吨、销售收入超2000亿元的特大型能源集团，世界500强企业。资产总额2274亿元，职工总数23.5万人。

山西焦煤集团有限责任公司组建于2001年10月，属山西省国有独资企业，总部位于山西省会太原市，下有西山煤电、汾西矿业、霍州煤电、华晋焦煤、山西焦化、运城盐化、山西焦炭、机械电气公司、飞虹化工、金土地公司、销售总公司、国际发展公司、国际贸易公司、投资公司、财务公司、公共事业公司、公路物流公司、日照公司、交通能投公司、香港公司等21个子分公司和西山煤电股份公司、山西焦化股份公司、南风化工股份公司3个A股上市公司。

公司以煤炭、焦化、发电、物流贸易、装备制造为主业，兼营材料、民爆、建筑、煤层气、节能环保、投资金融、文化旅游、房地产等配套辅助产业。有六大主力生产和建设矿区，主要矿厂分布在太原、晋中、临汾、运城、吕梁、长治、忻州7个地市的29个县区。现有101座煤矿，生产能力1.6亿吨/年；28座选煤厂，入洗能力1.1亿吨/年；5座焦化厂，焦炭产能1180万吨/年；8座燃煤电厂，装机容量3358MW；9座煤层气及余气余热电厂，装机容量153MW；盐化日化产能256万吨/年；制造业年产值100亿元以上。2013年，生产原煤1.03亿吨、精煤4601万吨、焦炭977万吨，发电量174亿度，实现商品煤总销量1.32亿吨、销售收入2360亿元，上交税费139亿元，保持了逆势增长、平稳较快的发展态势，企业规模跃居山西省第一位。

面对新形势新挑战，山西焦煤集团有限责任公司将大力弘扬“团结奉献、求实进取”的企业精神，秉承“奉献社会、造福员工”的企业宗旨，坚持“以煤为基、多元发展”的发展路径，实施“做大做强焦煤主业，加快推进转型升级，大力发展循环经济，开放合作五大领域”的发展战略，坚守“安全生产”和“经济稳定运行”两条发展底线，提升“基层建设、基础管理、基本素质提升”三基工作水平，打造以“煤电材”、“煤焦化”、“无机盐”为主导产业链条的六大循环经济园区，转变发展方式，提高质量效益，改革创新，稳中求进，全面建设现代化新型能源大集团。

山西焦煤集团有限责任公司成立以来，通过体系建设，完善流程，创新理念，形成了独特的管理创新模式。

一、指导思想

深入贯彻科学发展观和党的十八大精神，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续完善装备、管理、培训并重并举、预防大事故与预防零打碎敲事故并重并举的工作格局。完善细化集团总部、子分公司、区域公司、煤矿各有侧重，相互协调的安全责任体系。突出落实煤矿和工业生产领导班子的安全责任，突出抓好煤矿和工业生产领导班子业务技术素质提高，突出提升煤矿和工业生产单位安全生产能力建设。继续强化“干部上讲台，培训到现场”工作，继续强化瓦斯煤尘，矿井防治水和整合煤矿等安全专项整治，继续强化基层基础工作和现场管理，继续强化安全思想教育和安全文化建设，为集团公司建设本质安全型和国家级文明企业提供可靠前提和坚实基础。

二、发展方向

在管理体制上，要由金字塔式的管理模式向结构扁平化管理模式转型；在管理体制上，逐步适应管理集约化、精细化、信息化管理的要求和市场化、责任化的改革方向，推进机制创新，实现从体制到机制的历史性进步。

三、坚持的原则

1.坚定不移地坚持“安全第一，生产第二”的基本原则和治理大隐患、预防大事故与预防零打碎敲事故并重的指导思想，全面构筑“装备、管理、培训”并举的工作格局，积极构建集团、子公司、区域公司和煤矿各有侧重、互相协调的安全责任制度，全面加强矿井安全生产能力建设。

2.坚定不移地贯彻降低成本与改善机制，全面紧缩与加强管理，苦练内功与强化采购，提高质量与实施大客户战略，加强内销与扩大进出口有机统一的指导思想，促进主导产业市场竞争能力达到国内中上游水平。

3.坚定不移地把应对危机与加快发展有机结合起来，稳步推进主导产业发展，积极介入下游企业重组，在化危为机，加快发展上有所作为。

4.坚定不移地把加快保障性住房建设与加快发展建筑、建材、地产产业有机统一起来，努力实现改善职工生活条件与加快发展建筑、建材、地产产业的双赢。

5.坚定不移地把内外形象建设与转型创新能力有机结合起来，把提高核心竞争力与培育可持续发展能力有机结合起来，加快推进文明企业建设。

四、推进措施

1.从实际出发，调整安全工作重点，把主要依靠“花钱买安全”转变为“依靠提高素质和科学管控”保安全。主要依靠人的因素，而不是主要依靠高强度投资来保证安全生产。

2.长短并举，用加强管理和技术进步来挖掘固有潜力。用好煤炭资产价格暂时的高位优势与下游企业资产价格暂时低谷地位的宝贵机遇，把求强与求大、强化市场开发与产业链条控制结合起来，从五个方面为应对长期困难局面做好充分准备。

3.四条路径推进产业转型，培育新的产业增长点。我们的考虑是看清楚趋势性特点和国情特点，利用自身优势，把谋利与谋势结合起来，探索从六个方向上转型发展。

笔者相信，随着山西省涉煤收费清理规范工作的开展，必将进一步减轻煤炭企业的负担，促进煤炭企业的可持续发展。山西焦煤集团有限责任公司全体员工将在山西省委、省政府的领导下，为深入贯彻落实国务院提出的“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的战略部署作出自己的贡献。

[1]清理规范涉煤收费项目，促进煤炭工业可持续发展.太原日报，2014.6.24

[2]赵昌明.对外直接投资风险及其防范研究.中外企业家，2013（28）

（作者单位：山西焦煤集团有限责任公司 山西太原 030024）

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1004-4914（2014）09-271-02