充分发挥科技委在科研创新中的顶层策划作用

◎北京航天长征飞行器研究所 冯杰 王健 宋娟 周春燕 刘国娟

为充分凝聚专家群体优势，航天企业均设有科学技术委员会，成员由高级专家以及各专业、各学科高级科技人员和管理人员组成，他们都具有较高的技术水平和管理水平。科技委是航天企业行政领导对重大科学技术问题和科技管理问题进行决策的技术参谋机构，也是各型号系统进行技术决策的咨询部门。因此，在深入推进中国运载火箭技术研究院二次创业和市场化转型的新形势下，各厂所应充分发挥科技委的顶层策划作用，为自身发展战略、能力提升、学术交流、人才培养工作献计献策。同时，科技委也应树立高度的责任感和使命感，围绕企业的主要任务，积极谋划，锐意进取，发挥好创新引领、决策支持及评审评估的作用，并通过搭建学术交流平台，持续加强自身建设。

一、做好创新引领及决策支持工作

科技委首先要加强对航天企业发展战略研究及规划论证的顶层指导，协助业务主管部门做好论证工作的总体谋划。企业的发展需要总体布局，同时也需要近、中和远期整体规划来保持企业发展的连续性，这样才能使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。所以，此时应发挥科技委的职能及人员、专业优势，对一些基础性、长远性的发展问题进行研究，参与制定相关规划，并负责把关，包括如何在型号和预研工作中实施高端差异化战略，形成独有、专有、领先的技术，并把这些技术迅速转化为优势产品，以进一步服务于用户，拓展相关市场。

此外，科技委可进行跨专业、跨型号的研讨，按照需求牵引、技术推动进行顶层策划和总体布局，带动研发部门进行总体规划，为企业发展提供决策支持。

其次要加强战略性、前沿性问题研究，重点关注前沿技术的发展。科技委集人才优势、专业优势、信息优势于一体，应充分发挥所属专业组及专家所长，开展战略性、前沿性问题研究，以致力于新领域拓展，为企业赢得未来。

围绕航天技术发展趋势及企业战略转型需求，重点选择符合企业长远发展的战略性、前沿性、基础性课题，以及支撑企业二次创业和市场化转型的重大管理课题开展软课题研究，做好成果推广应用工作。

第三是加强核心技术、共性专业技术发展的顶层谋划。航天企业面临着复杂的竞争环境，包括国际间及国内行业间的竞争，所以，要发挥好科技委的专业优势，做好共性专业技术发展的顶层谋划，梳理好、保护好、使用好和培育好核心技术，指导企业技术体系建设工作和专业技术发展及专业建设，降本增效。

第四是配合市场开发，做好重大预研项目的方案审查。在经济转型时期，面对市场的需求结构调整、用户需求的多样化等变化趋势，企业的技术创新必须以市场和用户为导向，加强对市场环境的扫描和竞争对手行为的监测，加强与用户的沟通交流；通过需求调研和预测，确定技术创新的领域和方向，以满足用户需求，带动用户需求，从而占领市场，实现企业的经济效益。因此，应充分发挥科技委专家的的资源优势和行业地位，及时了解用户需求，掌握技术信息和市场趋势，以确保重大预研项目的可预见前景，实现企业的战略利益。

二、担当重大项目评审评估工作

航天企业的战略规划主导着自身的核心竞争力，须紧紧围绕独有、专有、优势的专业，建设研发平台，提升技术实力，形成优势产品，保持和确立领先地位，引领相关技术发展，以此赢得用户，占领市场。这项工作关乎着企业的生存和发展，科技委应认真研究，仔细把关，并参与制定和负责审议企业科学技术发展战略、综合发展规划、专业技术发展规划、人才开发和智力开发计划等，为领导决策提供建议和咨询。

对于演示验证项目技术方案、型号立项论证技术方案，必须通过科技委评审，而项目验证结果、型号首飞试验结果必须报科技委讨论，以便所有型号研制队伍把握规律、吃透技术，提高风险敏感性。

科技委委员应参与企业重大科技创新、能力建设、重大技术改造，以及重大技术、设备引进和国内外重大技术合作等的论证工作，为提升型号研制和系统工程能力提供参考意见与建议。技术创新促发展是航天企业坚定不移的理念，更是未来发展的最根本动力，必须紧密围绕这一工作重心，从人才、资源、效益等多方面入手，理顺关系，提升效率，以进一步提高创新能力。

此外，科技委委员应参与重大科技成果、专利及知识产权保护的审议工作。通过借鉴国内外优秀企业的成果、专利和知识产权管理的成功经验，利用知识管理、PDCA持续改进的循环管理模式，推进知识工程在航天型号科研生产活动中应用的广度和深度，节约研发成本，提高工作效率。

从管理手段和方式上向世界及国内先进水平看齐，加强知识产权工作策划、加大知识产权保护力度、健全完善管理流程、搭建信息化平台，实现知识产权工作全流程管控；逐步形成成果、专利及知识产权管理的良性循环，促进科技成果转化，使多年实践积累下来的宝贵知识财富得以传承，同时提升企业的自主创新能力。

三、搭建学术交流平台

科技委要通过举办年度专题学术研讨，加强与高校和科研院所的交流；围绕企业的发展重点，每年举办主题沙龙，并邀请相关单位参加。同时结合企业急需、迫切及关系中长远发展的技术，举办年度科技论坛，明确项目，跟踪进展。此外，瞄准科技前沿，召开专题科技研讨会，并邀请行业著名专家、学者授课交流。还应推进国际技术交流，建立固定交流机制，提高交流效果。指导科技人才培养，配合相关部门做好科技专家的培养、举荐和宣传工作，参与技术培训教材编写及授课，参与优秀科技论文评选等工作。

与此同时，科技委还需为院士、专业组、专家组、专委会等提供技术支持，并根据情况组织交流各自领域的发展情况，研讨企业发展方向及策略。积极组织和参加各类学术交流，参加各级专业组、专家组、专委会等举办的科技交流活动，加强会议论文及信息的分析工作。

航天企业的科技委有效地补充了固有的科研管理模式，探索出了一条提升创新引领能力的路径，搭建了型号间交流、研讨、分享成功经验或失败教训的平台，节约了成本，把握了方向，培养了人才，提升了航天企业的综合实力。