浅析军队基层管理中协调关系的艺术

刘旋　李姝颖　李红光

摘要：在基层管理中存在着各种各样的关系，协调处理好这些关系，对于减少或消除矛盾，避免内耗具有重要意义。通过协商、说服、调解、指示等多种方式或手段，来协调好上下、左右及内外的人际关系，从而形成良好和谐的工作环境，是基层管理者必须掌握的管理艺术。

关键词：军队基层管理；协调关系；技巧

前言

各种关系的协调贯穿了日常管理工作的全过程，即使在同样的环境下，采用相同的方法做相同的事，可是不同的人尝试却往往会有不同的效果，因此，需要掌握正确协调关系的方法，并灵活运用协调关系的技巧。协调关系的艺术，即是需要了解协调与协调艺术的概念与意义，掌握协调关系的方法，提高在基层管理中协调关系的能力与水平，最终为管理素质奠定基础。

一、军队基层管理的特点

军队基层管理具有思想性、受约性、综合性、经常性、实践性、动态性的特点，即基层管理教育将行政管理与思想教育融于一体[1]，隶属于我军上层管理和中层管理，但更具有受约性，是一项涉及到基层建设方方面面的工作，必须时时做、处处做，不能间断和停止，是具体实在且操作性很强的工作，其工作对象主要是人，需要时刻了解人不断变化的思想、行为和所处环境。

二、协调关系的认知

协调关系作为公共关系的基本职能，从广义上理解，它一方面创造了一个亲密合作、团结一致的内部环境；另一方面争取了一个共同发展的外部环境，使组织与它面临的内部和外部公众之间的关系处于一个和谐状态，使得组织在与公众的沟通、协调中树立起良好的形象。协调即协同和调节，是指在管理中解决各种矛盾，理顺关系，消除内耗，使系统的各部分在完成系统整合任务中完全发挥作用。确切地讲，所谓协调是指管理者运用自己的权力、威信以及各种方法、技巧，使管理活动中的各个因素、各种关系、各个环节、各个层次和谐起来、行动一致，形成组织活力、社会合力，以达到组织目标，取得组织绩效的管理过程。

在协调关系中有一个著名的3R原理，即：resource（资源）、relation（关系）、result（结果）。资源是指人的智能，如知识、能力、技能和动力，同时也包括组织关系中的财物、时间、空间、信息、技术等；关系是指组织当中人与人之间的一种相互关系，如上下级关系、同事关系、配属关系、军民关系等；结果是通过群体的合作、协作来解决问题与矛盾，以达到组织目标的程度。3R原理的理论核心是指，关系是协调过程的核心动因，如果关系运转合理，就可以把资源有效地转变成组织绩效，如果关系运转不合理，就会使部分资源消失，或者使资源封闭对组织绩效产生影响。因此，在现代管理当中，协调关系在组织正常运转过程中起到不可替代的作用，例如，周恩来总理就是协调关系这方面的典范。在协调关系中需要把握好利益原则、及时原则、平等原则、公开原则这四个原则的度，以使得管理活动达到良好的效果。

三、军队基层管理中协调关系的技巧

在我们军队基层管理中，协调关系主要有与上级关系的协调，与下级关系的协调，与同级关系的协调，与军地关系的协调，即为上行协调、下行协调、平行协调与军地协调。其中上下级关系是我们面临的最主要的，也是最难协调把握的一种关系。

（一）上行协调——尊重与服从。服从命令是军人的天职。在上下级协调关系中，尊重上级、服从命令是第一位，这是上下级开展工作，保持正常工作关系的前提，也是领导观察和评价自己下级的一个尺度。因此，下级尊重领导，服从命令，是上行协调的核心。达到尊重与服从的目标需要注意下述四点：一、要维护领导权威，作为下级，有不同意见可以保留或者选择合适的时机、采取适当的方式反映；二、要坚决执行命令，做到全面领会上级精神，认真贯彻上级的决策和指示，坚决执行上级交办的任务；三、要加强请示汇报，要及时、准确的按权限和程序请示、汇报工作。四、要正确对待批评，作为下级要适当理解上级领导的批评。在做到上述四点的同时，还需注意以下四点：一、尊重而不恭维，要做到组织上服从，工作上支持，态度上尊重，下级只有通过独立的人格和工作业绩来赢得上级、上级的肯定，建立友谊，而不是靠一味的奉承，恭维来获得领导的好感；二、亲近而不庸俗；三、服从而不盲从，下级在完成任务时要有自身的主观能动性，善于在执行任务中提出自己的合理化建议；四、尽责而不越位，基层越位现象主要有四种：决策越位，表态越位，工作越位，场合越位[2]。

（二）下行协调——激励。在现代管理学中，激励的种类大致可以分为物质激励，精神激励，竞争激励，情感激励等，而对于军队基层管理者来说，激励的方法主要有：任务激发，责任激发，强化激发，感情激发等。

1、任务激发。就是因人而异地授予任务，为他们提供显示个人潜能和建功立业的机会[3]。运用任务激发，要做到知人善任，要坚持“将能君不御”的原则，放手使用，发挥其自身的能力。2、责任激发。就是在安排任务的同时赋予下级一定的责任，以加强下级的责任感，激发各自的潜能。在实行责任激发的过程中，上级要注意适时地给予下级帮助，同时还要给予下级鼓励，这样才能使下级的积极性得到充分发挥。3、强化激发。就是通过一定的精神表扬、物质奖励或批评教育，对下属的思想和行为分别作出肯定或否定的评价，从而使良好的思想、行为，由于受到肯定而得到巩固和提高，或使不好的思想、行为，由于受到否定而得到减弱和克服[3]。在运用强化激励时，要做到目的明確、讲求实效，要把正和负强化进行有机结合，并坚持正强化为中心。4、感情激发。在运用感情激发的时候，要注意启发诱导、营造氛围、以身作则、做好表率、平易近人、作风民主，同时关心下级的疾苦、解决实际困难。

（三）平行协调——顾全大局。在一个单位或与同级单位工作中，都是在根本目标和利益一致基础上分工合作的同志关系和友邻关系。所以，平行协调的核心是顾全大局，同时还应做到以下几个方面：一、相互理解。同级之间在一个单位工作与生活，必须以大局为重，做到多倾听、不议论、勿岐视；二、相互支持。同级之间是战友关系，应当互相支持、密切配合，首先把握好自己的角色，既要认真完成本职工作，又要做到不随意介入到其他人的工作中；然后发扬利他主义，积极支持不揽功，工作中遇到困难时要相互帮助，相互扶持；最后要及时交流不猜忌，统一认识，化解分歧和矛盾；三、相互宽容。基层军官不仅对下级，对同级也应该宽容大度，要严于律己、宽以待人，要宽容大度不妒能，要虚心学人之长，补己之短，共同进步，对待大事大非的问题还需要做到坚持原则。

（四）军地协调——依法与互惠。巩固和加强军民团结，密切军地关系是我国双拥工作的重要目标和核心内容，也是双拥理论的逻辑起点。在与军地关系的协调过程中我们应把握依法与互惠的原则，同时还应注意以下几点：一、牢记宗旨，尊重地方；二、掌握原则，灵活处置；三、主动沟通，搞好军民共建。

协调关系的方法技巧有很多，它们之间的关系是相互相存的。上行协调除了尊重与服从，同样需要顾全大局、相互支持，下行协调除了激励，同样需要尊重与依法等。因此，无论何种协调，都应该做到理清协调关系，把握协调重点，再将所学的协调技巧加以灵活运用，只有这样才能充分达成有效协调，从而实现管理目标。

参考文献：

[1]李中付. “思想教育方法” 在部队基层管理中的应用刍议[J]. 科技风， 2014 （5）： 188-188.

[2]王平. 从杨修之死看秘书参谋职能的发挥[J]. 重庆科技学院学报： 社会科学版， 2006 （4）： 70-72.

[3] 陶凤和， 李顺德， 葛栋， 等. 新形势下学员队管理教育工作浅析[J]. 文教资料， 2011 （28）： 179-180.