刘辉
【摘 要】大学生校外租房给高校的学生管理工作带来了很多的问题和挑战,其严重性及危害性已经引起了社会各界的广泛关注。必须采取有力措施,加强大学生的教育与管理,力争减少或杜绝大学生校外租房现象的发生,构建和谐校园。
【关键词】大学生;校外租房;问题;对策
随着后勤社会化改革力度的加大,特别是高校招生中对年龄、婚否的限制放宽后,大学生校外租房现象也越来越普遍,成了“家常便饭”。根据长期的调查研究,不同区域、不同高校、不同专业、不同年级均或多或少地存在着大学生校外租房现象,给学校安全管理工作带来了较大的困难,影响着一方的平安与稳定,学生人身财产安全也受到威胁。大学生校外租房的严重性及危害性应受到高度关注和重视。
1.大学生校外租房带来的问题
1.1大学生校外租房,从总体上而言,其消极影响要比积极影响更加突出和深刻。大学生校外租房提高了高校周边治安刑事案件的發案率,影响了社会稳定。结合高校实际看,打架斗殴频频发生,小偷小摸如雷贯耳,使得高校周边本就案件高发雪上加霜。许多大学生在校外租房过程中,由于房租原因或住房原因与房东发生纠纷;同时,由于校外租房学生一般害怕被老师和校方知道,行事隐密,易成为犯罪分子攻击的对象,容易被抢劫诈骗,甚至被杀害。
1.2大学生校外租房的直接弊端在于对学习的影响。校外租房的学生一般学习不用功,上课常常迟到早退、旷课,学习成绩下降,补考率上升。
1.3在外租房学生因游离于学校管理及家庭监护之外,缺乏鉴别能力和自我保护意识,加之社会恶习的影响,不少学生荒废学业、厌学厌世、误入歧途,成为发案的诱因。如许多社会人员借此机会与校外租房的学生接触而对其洗脑, 四处传播读书无用论、金钱至上观,而被误入传销组织等。
2.大学生校外租房的主要原因
2.1学校公寓硬件建设的限制,部分高校后勤服务相对滞后,学生住宿和生活园区条件不尽如人意。自高校扩招以来,在校大学生人数猛增,而相应的学生宿舍基础设施建设却相对滞后,产生了一系列新的矛盾:如学生住宿条件较差,住宿太拥挤,给入住学生造成了许多不便,成为推动学生校外租房的无形之手。
2.2为了有一个更好的学习环境,积极准备报考研究生、公务员而在校外租房。高等学校虽然有较为宽松的环境,但在后勤管理上还有待改革提高,很多高校实行宿舍统一供电、统一开关灯。而大学教育张扬个性,很大一部分学生习惯在晚上静下来的时候学习,但学校不能给他们提供相应的条件,这部分学生就另辟学习途径,在校外租房住宿。
2.3为方便在外谈恋爱而在校外租房。这类同学以高年级为主,他们的学习任务相对较小,学校管理力度也相对较为宽松。于是在校外租房同居,双宿双飞,过起二人世界。这部分学生一般害怕同学、老师知道自己在外租房,行事较为隐秘。
2.4除了以上三种主要原因以外,学生在外兼职打工,由于个人隐私,追求“自由生活”等也是大学生校外租房的原因。
3.解决大学生校外租房问题的基本对策
3.1加强校园管理,提升宿舍文化,使学生乐意住在校园里
大多数大学生校外租房,主要原因是对高校宿舍硬件及相关配套设施感到不满意。高校必须根据自己的招生规模,合理规划,加快学生寝室的多样化房型建设。在条件允许的情况下,可以逐步试行推出单人房、双人房或考研屋,最好能带卫生间,以满足学生不同层次的需要,并增加生活服务设施,如配备网线、冰箱,开设学生洗衣处、热水供应点,在宿舍楼内设置专门的自习室等,真正让学生感到住在寝室比自己租房子既舒服又划算。
3.2加强学生安全意识教育
学校主管学生的职能部门、各系( 院) 等携手治理一方面各系(院) 要加强其安全意识教育,通过校园网、宣传橱窗、海报、专题讲座等形式,正面教育,正确引导, 将其纳入重要工作议事日程;另一方面,学校主控安全的部门要通过现实中的真实案例进行反面教育,校外租房在给学生带来方便的同时更多是要认识到它的严重性和危害性,让学生身临其境,真切感悟。
3.3切实加强大学生的思想政治教育,培养艰苦奋斗的精神
一部分大学生校外租房的原因在于逃避学校的严格管理,从而放纵自己的生活和学习;一部分大学生校外租房的原因在于追求较好物质享受条件。对于这类学生重点在于加强思想政治教育,帮助他们树立正确的人生观、爱情观和价值观,培养他们艰苦奋斗的精神和社会群体意识。在学生宿舍建立党、团支部,有利于加强学生教育与管理。
3.4制定大学生校外租房管理规定
面对大学生校外租房现象,也不能视为洪水猛兽,而要因人、因事制宜。学校要制定大学生校外租房管理规定,让规则了然于学生心中,以此规范租房行为。从程序上讲,租房的大学生必须向辅导员提出书面的申请,经辅导员交流沟通,了解情况后签署意见,报院系领导审核并上报学生处备案。申请校外住宿,只有特殊人员方可提出。特殊人员包括有工作、实习需要的高年级的学生;艺术、人文类的因专业学习需要的学生以及身体不适的学生。对于那些未满十八周岁和以方便上网、谈恋爱为由的校外租房申请一律不予受理;低年级学生原则上也不允许外宿。同时,必须要求申请人及其家长与学校签订外宿协议书,协议书内容包括外宿理由,地点,本人、家长和房东的联系电话,家长签字以及承诺遵守国家法律法规、遵守社会公德,遵守社区有关规定,搞好卫生工作和邻里关系,遵守学校有关规章制度,保持与辅导员的密切联系,关注学校相关通知、公告,积极参加学校、院系和班级组织的各种集体活动。以及在外租房安全问题由本人自负其责。并对申请人出现弄虚作假和扰民、破坏公共卫生等缺乏道德的行为处理作出明确规定,如取消当事人校外租房的资格,情节严重者按相关校纪给予惩处。
3.5加大校园及周边环境治安综合治理力度
学校主管安全的职能部门要积极联系并协助地方公安机关,加大校园治安综合治理和周边环境整治,可实行突击检查,“零点”行动等,对发现的问题要以正典型,依法惩处。另外,一是加强校园周边网吧、茶馆、歌厅等餐饮娱乐场所的检查力度,二是要强化住房的出租管理和清查工作,营造良好的校园周边环境。这种教育预防与打击处罚相结合的“双管式”治理方针,一定程度上有利于控制校外租房行为,美化校园及周边环境。
总之,对于大学生校外租房,必须思想上高度重视,注意引导,加强管理,充分发挥家庭、学校、社会的三方合力,并持之以恒。惟有如此,才能在一定程度上抑制大学生校外租房行为的不利影响,保证大学生的健康发展,构建安全文明校园。
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基金项目:
湖南城市学院2005年项目,编号05C015。