建筑工程定额与预算相关问题研究

谭亚丽1 简钊2

1哈尔滨正源工贸有限责任公司 身份证号：230621198406200461

2富力（哈尔滨）房地产开发有限公司 身份证号：230105198211171317

摘要：建筑工程定额与预算是建筑工程项目建设中重要的组成部分，更是工程造价预算成本的必要前提，只有加强建筑工程定额与预算管理工作，才能确保工程项目施工的顺利开展，有效避免出现工程造价失控的现象，影响工期进度。但是，我国目前很多建筑单位由于管理制度不完善，预算人员素质较低等原因，常常导致在实际的建筑工程定额与预算工作中发生很多不必要的麻烦。因此，本文针对建筑工程定额与预算相关问题进行探讨研究，对其中存在的问题作出论述，得出以下相关结论，以供参考。

关键词：工程定额；预算；工程造价；相关问题

建筑工程定额与预算对于建筑企业的生存和发展有着至关重要的作用，能够对企业工程项目投资情况进行有效的控制，防止一切不确定因素的发生。然而，就我国目前建筑工程定额与预算工作而言，其中还存在很多的不足和问题，甚至还有部分建筑企业为了自身的经济利益，往往会采用不公平的竞争手段，工程造假也成为当前建筑市场中普遍存在的现象，严重影响了建筑行业正常的发展秩序。因此，本文就对建筑工程定额与预算相关问题进行初步的探讨分析，总结出一些自身的观点。

1.建筑工程预决算存在的问题

目前，我国大部分建筑企业对于建筑工程定额与预算管理工作的意识淡薄，再加之自身的财务管理机制不健全，财务人员没有经过专业的岗前培训，使得预算编制的准确性无法得到保障，造成企业巨大的经济损失。

1.1建筑工程预算存在的问题

（1）工程预算定额不健全。许多建筑企业在进行工程预算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额问题，例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响，而造成预算编制的不合理。

（2）计算方法存在问题。如今，我国部分建筑企业在进行建筑工程预算时，常常会发生预算不合理性的情况，而产生这一问题的原因主要有两点，一方面是由于建筑工程预算定额结果错误，另一方面就是计算方法不正确，最终导致预算结果出现较大的误差。尤其是在工程间接费的预算中，因为预算人员没选择合理的计算方法，使得工程造价预算出现失控的局面。其次，大多数预算人员在对建筑工程前期预算进行编制过程张中，只是会对几种建筑材料进行定价，但是，其中的差价并不可以计入间接费中，并且，在实际的建筑工程项目施工中，需要涉及很多种建筑材料，而这些建筑材料除了本身的预算结果外，产生的所有价差都要计算入间接费中，那么，材料费越多，间接费也会随之增加。与此同时，建筑材料价格往往因受到社会体制变化的影响，做出相应的调整，这就造成预算价格与实际价格产生较大的差异，工程项目施工无法正常开展。

（3）人为因素对工程预算编制影响较大。众所周知，在建筑工程预算编制中，建筑企业又会采用一种特定的计算公式。可是，这一计算公式并不是在所有的工程项目建设中都可以应用的，尤其是现代建筑工程施工中，大部分施工单位都拥有先进的施工技术、施工工艺以及施工机械设备，相关的管理工作体系也在不断完善，大大提高了工程项目的施工效率与质量。因此，如果预算人员没有充分考虑到这些因素的话，很容易造成建筑工程预算编制失真，最终导致工程投资面临失败的局面。

1.2建筑工程决算中存在的问题

（1）高套定额。我国一些建筑企业在进行工程决算的时候，常常会出现高套定额的问题，高套定额就是在进行项目工程决算的时候降低工程标准，但是却套用了高标准的定额，从而两者之间存在很大的差距。例如，许多建筑企业在进行项目施工的时候，一般是使用人工挖土方的定额来套用人工挖基坑的定额，人工挖土方的定额单价一般为每100立方米732.39元，但是人工挖基坑的定额单价却为每100立方米1150.41元，两者定额单价差距很大，如果在进行工程决算的时候，采取高套定额的话，无疑将会提高了工程造价。

（2）虚增工程量。虚增工程量是一些施工企业为了增加施工成本的一种重要方法，虽然有的时候，这种虚增工程量并不是施工企业人为因素所造成的。例如，一些建筑企业在基建工程的一个分项工程中，往往会存在人为重复计算工程量的问题，这种情况在一些隐蔽的工程中经常会出现；还有一种重复计算工程量的办法就是施工单位在进行工程决算的时候，把一些在定额项目中已经列入决算的项目在其它定额项目中又列入其中，造成同样一项工程因为两次在定额在计算而被重复计费的问题。

2控制建筑工程预决算问题的对策

2.1建筑工程预算完善措施

（1）根据实际情况编制建筑工程预算定额体系。针对建筑工程预算定额过程中的借用问题，建筑企业在进行工程预算的时候，可以考虑根据建筑工程的地域分布和类型以及施工技术水平等因素，结合实际情况，制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候，可以根据建筑工程的地域差异和实际施工水平，按照定额进行灵活调整，即在工程预算基础定额基础上，根据工程的施工难易程度，设置难易系数，从而最大提套施工的经济效益，创造更多的固定资产。

（2）提高工程造价计算方法的准确度。如前所述，在进行工程造价预算的时候，常常会因为计算方法的失误，导致工程施工过程中，材料的实际价格因为市场需求和国家宏观调控政策的影响，而和工程预算价格不符合，最终造成工程造价失控。针对这种状况，首先需要建筑企业在进行工程造价预算的时候，尽可能增加预算的材料种类，减少材料费。

2.2建筑工程决算完善措施

（1）对于建筑工程决算中存在的高套定额的现象，我们要根据高套定额的不同，实施分类审核的方法，审核人员不仅要能够熟练掌握工程组计算的规则，而且也要掌握建筑项目施工的要求和竣工图纸，只有这样，才能达到知己知彼。

（2）严格控制决算，避免重復计算。对于一些建筑工程在决算中重复计算的问题，最为根本的控制方法就是要严格控制决算中的计算方法。例如，首先要加强审计人员的工程量计算技能，并且要达到熟练掌握的程度，并且也要项目主管部门有严格的隐蔽工程现场签到和记录制度，达到有证可查。

3.结束语

综上所述，可以得知，建筑工程定额与预算是建筑工程项目投资的重要控制手段，对于建筑企业的可持续发展有着重要的影响。因此，施工企业要高度重视建筑工程定额与预算问题，建立完善的建筑工程定额与预算管理工作体系，注重对预算人员专业知识方面的培训教育，预算人员要不断的学习，并在日常工作中，累积更多宝贵的工作经验，对建筑工程定额与预算工作中存在的问题，及时采取有效的处理方案，确保建筑工程定额与预算结果的精准性，避免出现工程造价失控的现象，促使工程项目施工的顺利开展，为企业带来更大的经济效益。

参考文献：

[1]陈让农.建筑工程预决算中存在的问题及对策[J].经济技术协作信息.2008（6）：51.

[2]尹小飞.建筑工程预决算中的问题和控制方法[J].经济技术协作信息.2008（35）：47.

[3]王政.建筑工程预决算中常见问题及采取措施[J].管理问题.2007（4）：109.

[4]罗亚明.谈谈建筑工程的预决算问题[J].中国新技术新产品.2008（10）：148