完善我国企业社会责任会计信息披露的思考

2014-10-21 22:44王立颖
商业文化 2014年7期
关键词:披露企业社会责任会计信息

王立颖

摘 要:本文介绍了企业社会责任会计概念及其信息披露意义,分析了我国企业社会责任会计信息披露的现状,提出了目前信息披露存在的问题,并针对原因进行了相应分析,合理的提出了促进企业社会责任会计信息披露在我国发展的一些建议。

关键词:会计信息;企业社会责任;披露

中图分类号:F233 文献标识码:A

企业社会责任会计的基本目标是为提高社会效益,实现社会净贡献最大化,提供充分有效的会计信息;具体目标就是提供社会责任信息,帮助企业内部和外部使用者做出正确的决策。

一、企业社会责任会计信息披露涵义

企业社会责任会计起源于美国,由美国会计学家戴维·F·林诺维斯在《会计杂志》1968年第十一期首创提出“企业社会责任会计”一词,阐述了社会责任会计的初浅概念,揭开了企业社会责任会计研究的序幕。他认为,“社会责任会计意味会计在政治科学、社会学和经济学等社会科学中的应用。”日本《新版会计学大辞典》中对社会责任会计这样定义,“社会责任会计是把企业与社会之间的相互关系当作社会责任并以此为中心而展开的会计。”在我国,厦门大学常勋教授在1990年编写的《国际会计学》教材中首次使用“社会责任会计”一词,他认为企业社会责任会计指的是企业经济活动对社会所带来影响的计量与报告。本文认为,企业社会责任会计是以企业与社会的关系为中心,对企业给社会造成的社会效益和社会成本加以确认、计量和报告的信息系统。

(一)企业社会责任会计信息披露内容:由于社会责任会计的研究仅仅只有30年历史,目前业界对企业社会责任会计信息披露内容还没有形成规范的界定标准。借鉴西方国家经验,最为重视披露社会责任信息的法国于1977年以正式的法令形式,要求职工人数超过300的企业必须编报社会资产负债表,并于2001年颁布《诺威尔经济管理条例》,要求所有在第一股票市场上市的公司从2002年开始在年度财务报告中一定要披露劳工、健康与安全、环境、社会、人权、社区参与问题等信息。各国企业社会责任会计信息披露内容还没有形成统一,但是几个主要国家的规定基本都围绕着环境、人力资源、社区贡献等几个方面。借鉴国外经验,并结合上文所述的社会责任会计信息披露意义,本文认为我国企业社会责任会计信息披露内容应主要包括企业的经济效益状况、企业人力资源的开发与使用、企业的产品和服务、企业对所在社区的贡献、企业与环境关系等几个方面。

企业的经济效益应当是企业追求的首要目标,一个企业只有在健康经营的前提下,才能有效地承担起社会责任,企业应当披露其经济效益的会计信息,并且其重要性在本文提到的几个内容中,应当居于首要地位。企业应当承担起对员工提供良好的工作环境和职业发展机会的责任,企业员工通过企业披露的这方面的会计信息,评估自身利益状况,从而帮助企业员工做出是否继续为该企业工作的决策。企业应当披露其在提高产品质量或服务水平方面的信息,诸如企业采取措施提高产品质量、减少了企业售后服务的费用支出的信息。企业披露其对所在社区贡献的会计信息,可以包括企业对本社区基础设施建设提供的财力物力支持,企业对本社区福利事业的贡献和企业提供就业机会为社区带来的贡献,企业需要利用的社区公共设施和资源方面情况等。政府及社会公众需要企业披露其在环境保护和资源有效利用方面所采取措施的信息,做出决策来维护国家的环境和资源状况,企业应当全面披露为了进行环境保护及节能减排进行相关工程付出的具体成本,以及相关措施对企业带来有关收益的预期值等信息。

(二)企业社会责任会计信息披露模式:社会责任会计产生以来,虽然完整的报表体系尚未建立,但是通过诸多理论和实践工作者的探索与努力,披露模式从简单、低级、粗略发展到了复杂、高级、全面。目前,披露模式根据其复杂程度可以分为简单模式、中级模式和高级模式三种方式。

简单模式是报告企业社会责任履行情况最简单的方法,它并不改变原有的会计报表体系,一般不运用货币数量进行准确的计量和说明。主要通过报表附注、补充资料或注释等的方式,按照会计规范来揭示或披露社会责任会计信息;或不改变原有的会计程序和方法,通过增加或分设有关社会责任科目或项目,核算社会责任要素,揭示或者披露企业社会责任会计信息。

中级模式是指运用一定的独立的报表反映企业履行社会责任的情况。它不改变原有的会计报表体系,运用一定独立报表来揭示或披露企业社会责任信息。该独立报表主要是侧重某种或某类社会责任活动或者项目,如社会责任年度报告、污染报告和环境交易报告等。

高级模式结构较为完整,反映的内容也比较多,主要是利用货币形式加以计量。它改变传统会计确认与计量的基本原则或标准,将企业社会责任纳入日常的会计核算过程中,并建立一套根据日常核算资料编制和提供的、完整的社会责任报告体系。主要提供:社会收益表、社会资产负债表、增值表等。

企业具体采用哪种模式,应当结合本企业的实际情况决定,以是否能够为信息使用者提供尽可能多的有用信息作为取舍标准。

二、我国企业社会责任会计信息披露现状分析

我国企业社会责任会计研究自上世纪九十年代开始,起步较晚,国内的理论研究较多局限于对国外文献的介绍说明,而实务操作方面也较难满足信息使用者的需要。本文试图对现存的问题进行了归纳总结,并对其原因进行了一定的分析。

(一)社会责任相关立法不健全,缺乏有力的约束机制:2006年《中华人民共和国公司法》修订案正式施行,第一次以法律形式明确提出企业要承担社会责任。目前我国制订了《消费者权益保护法》、《环境保护法》、《产品质量法》等法律法规,但是覆盖范围不能包含企业社会责任的全部内容。2006年国家财政部发布的《企业会计准则》,只提供了少部分企业必须披露的社会责任信息;2006年9月,深圳证券交易所颁布实施的《上市公司社会责任指引》,只是鼓励上市公司定期披露社会责任报告;2008年5月,上海证券交易所发布的《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》,虽强制规定上市公司年度报告中至少应当包含的社会责任内容,但是规定内容大多空泛缺乏具体执行措施。虽然国家不断在强化法律法规对企业披露社会责任会计信息的强制性,但是一方面法律法规仍不能全面规定企业必须履行的社会责任内容,缺乏强制力作用;一方面也未能形成有效的指导作用。企业披露的社会责任会计信息反映了企业承担社会责任是否符合国家的相关标准,目前我国没有相应的标准和明确的法律法规规定的现状,导致无法判断企业行为是否满足要求,企业社会责任会计信息披露失去了规范和意义。endprint

(二)企业社会责任会计信息披露内容和模式不规范:目前我国大多数企业主要披露员工福利和对社区贡献方面的信息,少部分公司披露了环境保护和产品及服务方面的信息,基本没有企业披露因为自身经营而对环境或社区造成不良影响的信息。我国一些大型企业对承担社会责任状况进行了比较全面的披露,大多数企业不能全面提供社会责任会计信息。例如,《贵州茅台酒股份有限公司2009年年度报告》中就基本没有披露利益相关者和有关职工培训教育方面的会计信息。刘敏(2009)通过对中国经营报2006年最具竞争力的中国上市公司100强中的45家公司进行研究,根据统计数据能够发现,上市公司最为关注利益相关者和员工福利的会计信息披露,而对资源环境和产品服务以及社会公益方面的披露比例较小。

因为我国缺乏相关方面规定,目前企业将社会责任的事项纳入财务会计事项中进行核算,基本上没有独立的社会责任会计科目。例如,企业为保护环境购进的相关设施作为一般固定资产处理,缴纳的排污费直接列入管理费用;企业污染环境缴纳的罚款、为社区做福利产生的费用均列入营业外支出。

(三)企业本身缺乏社会责任会计信息披露意识和知识环境:我国企业长时间受到传统会计目标的局限,社会责任会计出现时间较短,影响程度不够,导致无论是企业的管理者还是利益相关者都没有较强的社会责任意识。在资本市场不断发展的今天,市场的两大主体上市公司和投资人均没能从根本上认识到履行企业社会责任的重要性,这就在一定程度上阻碍了现代企业的进步,也不利于资本市场的发展。强烈的社会责任意识是理论和实践工作者展开相关工作的主要推动力,西方国家企业内外部利益相关者均具有强烈的社会责任意识,积极促进了其理论研究的创新和实践的发展。

此外,企业社会责任会计本身是会计学与其他学科的综合科学,其知识覆盖面广泛复杂,这就对相关人员的专业能力有了非常高的要求。进行企业社会责任会计信息披露的工作者既需要掌握基本的会计学知识,又应当对社会学、环境学、人力资源学等学科有所了解,从而能够正确处理相关事项的计量和确认。目前我国高校和会计机构对会计人员的教育大都局限在会计学上面,缺乏其他学科知识的拓展。

三、完善企业社会责任会计信息披露的建议

基于上述我国企业社会责任会计信息披露存在的问题和原因,本文建议从以下几个方面促进企业社会责任会计信息披露在我国的发展。

(一)建立社会责任会计审计制度,完善企业社会责任会计规范:针对我国现有法规尚不能覆盖企业社会责任会计披露的全部内容,同时也缺乏关于社会责任会计信息披露的准则和指南的情况,政府应作出统一性规定,一方面规定企业社会责任会计信息披露的底线,强制企业进行相关内容披露;另一方面通过成立专门的研究机构,吸收社会各界人士研究制定企业社会责任会计信息披露的准则和制度,为企业进行社会责任会计信息披露提供指导和法律依据。

由于企业承担社会责任最终目的是提高社会整体的效益,国家是社会的管理者,应当从国家角度对企业提供的社会责任会计信息进行审计活动。国家应当基于该法律,制定相关法律和制度对社会责任会计的审计工作进行规范。通过审计社会责任会计信息,让广大的利益相关者放心和有效地使用企业披露的社会责任会计信息,实现社会的可持续发展。

(二)企业社会责任会计信息披露内容和模式向制度化和规范化发展:企业应保证披露内容至少满足国家法律规定;基于成本效益原则,结合企业自身的经济能力进行披露活动。基于目前我国相关立法并不完善的现状,企业应该遵循自愿披露的原则,要尽可能积极进行社会责任会计信息披露。随着国家法规的进一步完善,满足国家法律法规要求的前提下,有能力的大企业的披露内容应当覆盖本文提及的几个方面。中小企业量力而行,主要披露其重要社会责任事项的会计信息。

以传统财务会计为基础,对照财务会计科目设置专门的社会责任会计科目。这样不仅会计人员能够在较短的时间适应社会责任会计信息的处理,企业也能够更加清晰的披露其承担社会责任的情况。例如,设置社会责任资产、负债和费用、收益等科目。

(三)采取措施加强社会责任意识和提高专业人员素质:强烈的社会责任意识能够促进企业更加积极有效的披露社会责任会计信息。国家应当着力培养企业和利益相关者的社会责任意识,让企业主动承担社会责任并披露相关会计信息,利益相关者更加关注企业的社会责任履行情况,促进二者的相互作用。专业人员具有完备的知识背景能够保障企业社会责任会计信息披露的有效进行。国家可以通过各种渠道提高非会计人员和会计人员的专业素质。例如,通过开展有关社会责任会计的论坛,组织企业家和相关人员进行讨论学习;会计机构组织会计人员进行社会学、环境保护学、经济学等相关知识的后续教育和培训等。

[1]山亚男.略论企业社会责任会计信息披露[J].黑龙江对外经贸,2012(7)

[2]钱红光.企业社会责任会计信息披露的中外比较及借鉴[J].中国乡镇企业会计,2008(6)

[3]胡承德.论企业社会责任会计目标[J].财会月刊,2009(12下)endprint

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