探究建筑工程预结算常见问题及其对策

2014-10-21 21:56张玲
中华民居·学术版 2014年10期
关键词:预结算建筑工程问题

张玲

摘 要:建筑工程预结算是建筑工程企业重要的工作内容之一,其主要是为建筑工程投标报价,建筑工程造价等做好基础性的准备,其对建筑工程单位的经济收益有着重要的影响。鉴于建筑工程预结算对建筑企业具有着重要的意义.本文主要就建筑工程预结算的常见问题进行一下简单的研究,希望通过笔者的努力探寻出解决问题的对策,以此推动我国建筑工程预结算的发展与完善。

关键词:建筑工程;预结算;问题;对策

引 言

建筑工程建设是一项复杂的工作,在进行工程施工的过程中需要完成大量的工作任务,这些任务涉及的内容多种多样,不仅包括工程施工还包括经济上的运算。建筑工程预结算就是其中重要的组成部分。建筑工程预结算需要了解多方面的知识,工作人员不仅要熟练掌握会计知识,同时还要对工程施工有所认识,并且对工程的具体施工方案予以了解与统筹。

就目前而言,我国建筑工程预结算存在的问题相对较多,这主要与建筑企业内部管理失衡,建筑工程项目混乱,工作人员缺乏诚信等都有着密切的关系。所以,如何有效的对建筑工程预结算问题加以解决,已经成为建筑单位工作人员急需解决的问题。建筑工程单位应从工程的实际出发,通过分析现状发现问题的方法,对建筑工程预结算存在的问题加以全面的掌握,以便于推动建筑工程预结算工作的顺利完成。

1 建筑工程预结算常见问题

1.1 管理不严,虚假报价

在建筑工程预结算的过程中,最常见的问题当属虚假报价问题,所谓虚假报价就是建筑工程预结算工作人员在报价的过程中,按照工程单位的授意将建筑工程预结算数额予以一定的提高。在实际的工作过程中具体体现在盲目观望,延迟结算。在一项工程的施工过程中,有时为了建设工程施工单位的施工压力,尽快完成工程施工会组织多个工程施工单位联合施工。而在联合施工的过程中,一旦涉及到建筑工程预结算问题,部分施工单位就会产生盲目观望的心态,希望能够尽可能多的了解和掌握其他施工单位的预结算结果,以此决定自己预结算的数额。所以,在工程预结算的过程中经常会出现延迟结算的现象,极大影响工程预结算的效率,同时也不利于保障工程预结算的准确性。除此之外,部分建筑企业为了获取更高经济利益,违背企业诚信进行高报价也是较为普遍的一种虚假报价形式。造成这种现象的原因就在于建筑工程管理不严,相关部门惩处力度不够。

1.2 统计不清,项目缺失

在工程施工之前,工程建设单位应该给工程施工单位提供具体施工项目,以方便工程预结算的展开。但是,在实际的工作过程中相当多的工程建设单位由于在工程统计的过程中缺乏必要的严谨性,因而经常造成工程项目的统计缺失,而工程项目一旦出现统计缺失,在建筑工程预结算的中就会产生同一工程项目的再次计算,导致建设工程单位的损失。由于工程统计工作是由建设单位完成的,因此,在建设单位与施工单位双方就统计结果产生认可后,统计清单既生效,而建设单位想要对其予以再次的更改,便会十分困难和棘手,并且失去主动权。所以,在工程实践的过程中,难以避免的会发生因统计不清而造成建设单位经济利益受损的案例。

1.3 缺乏说明,报价重复

在工程施工的过程中,即便会进行一定的设计与规划,但是由于工程施工中的情况复杂且遇到的问题相对较多,这便使得工程施工需要作出一系列变更。这些变更对于建筑工程的预结算均会产生负面性影响。而在实际的施工过程中,因施工单位对工程具体施工情况缺乏详细的说明,进而导致一些变更之后的工程在实际的预算中仍被再次计算,此类叠加式的计算会导致建筑工程的预结算数额的提高,使建筑工程预结算失去准确性,对建设单位的经济利益造成无法估量的侵害。

1.4 规划浅表,变量过多

在工程预结算的过程中,往往会出现诸多纠纷问题,此类纠纷是来自多方面的,其中最主要的一个方面就是工程施工过程中变量过多,工程管理人员审核不严,进而导致工程结算中工程双方对于工程的实际施工内容难以达成统一的认识。造成这种现象的原因主要就在于建筑工程在进行工程施工的过程中工程规划过于浅表,尤其是在工程设计方面缺乏实质性的考虑,造成工程设计与实际施工之间产生较大出入。此类工程纠纷的出现不仅不利于工程的结算,同时还会影响到工程施工单位与工程建设单位的合作关系。

1.5 盲目签约,缺乏规范

签订合同是进行工程施工的基础,是对工程双方责任与义务的明确,同时也可以对建筑工程预结算予以有效的规范与限制。但是在实际的工作过程中,由于建筑工程双方在进行合同签订的过程中具有着较大的盲目性,没有针对合同的细节以及条款的具体内容作出明确约定,这便导致建筑合同其内容过于空洞缺乏实质性的条款,缺乏对工程实际内容的规定。所以,在建筑工程结算的过程中,工程双方产生了认识上的分歧,造成工程结算难以继续,为工程双方都带来了困扰与麻烦。

2 针对建筑工程预结算常见问题的解决措施

2.1 注重合同签订,严格工程条款

为了有效的解决工程合同签订中缺乏规范性的问题,在工程合同签订的过程中,工程双方应就合同的具体内容加以深入研究,应切实做好以下几个方面:①注重合同的签订。合同的签订应在双方权利与义务明确的情况下进行,因此工程双方应就工程的内容,范围,工程量等具体内容进行记录,为建筑工程预结算提供有利的依据。②严格工程条款。工程合同是具有法律效力的,因而在合同条款制定工作中,相关人员应保持严谨的态度,通过严格合同条款的方式,全面加强合同签订的周密性,尤其要明确建筑工程承包方式以及施工任务等,以便于减少工程结算时双方意见上的分歧。

2.2 加强工程管理,完善管理制度

工程管理涉及到多个方面的内容,为了使建筑工程预结算具有合法性以及准确性,有关的单位在进行建筑工程预结算管理的过程中应从以下几个方面入手:①严格工程监督。严格工程监督主要指建设单位要对建筑工程施工单位工程施工过程中的实际工程量进行了解,选取专人进行有针对性的监督,以减少建筑工程预结算过程中建筑工程单位弄虚作假的机会。②完善管理制度。管理制度的完善主要是針对建筑施工单位而言的,明确细致的管理制度,有利于建筑工程施工单位管理人员对建筑工程施工过程中实际情况的了解,并且在很大程度上有助于避免工程误报现象的出现。

2.3 详细工程记录,明确工程变更

在工程施工中进行细节方面的变更,诸如工程量的增减等,是建筑工程施工时尤为常见的状况,为了有效防范建筑工程因变更记录不明而造成工程预结算中的再次计算,相关建筑工程施工单位应当详细且全面的记录建筑工程施工过程,强化工程记录的具体性与明确性。以便于大幅度减少工程施工单位与建设单位之间的冲突问题,并且对建筑工程预结算的顺利完成提供可靠的保障。

2.4 强化工程设计,控制工程变量

工程设计对工程施工可以说发挥着决定性的作用,在实际的施工中经常因工程设计存在问题而导致工程实际施工与工程设计不相符的现象。所以,在今后的工作中为了避免工程计算过程中出现问题,工程设计人员应强化工程设计,通过深入实地考察,并且结合先进经验,组织专家座谈等方式,对工程设计予以全方位的改进及完善,最大限度的减少工程施工过程中的变量。同时,对于一些出现变动的工程,施工管理人员应注意工程变量的充分把握,并对每项工程变量加以严格确认与审核,确保工程变量得到建设施工单位的认可,为建筑工程预结算的进行提供充足的数据支持。

2.5 提高预结算编制工作质量

首先要求预结算编制人员了解和掌握招标文件、相关法律和政策、工程量计算规则、造价信息、定额精神等,只有这样其编制出来的预结算才会更加的科学、合理、有效,才更具有说服力。预结算管理人员同时也要参与到招投标中,通过对企业财务状况、工程结算底线、成本损益点等进行掌握,而且还要求其更好的掌握业主的报价要求与招标文件内容,从而在提高竞争能力、增强价格优势的基础上研究标书的报价。当获得竞标之后,还要对招投标的相关资料进行收集,具体主要包括了招标图纸、招标文件、投标文件、招标答疑、询价资料、双方的往来文件、相关的清单报价以及价格分析等,从而最大限度的提高结算编制质量。其次,严格按照合同条款执行。建筑承包合同不仅是规定甲乙双方权利和义务的相关文件,同时也是进行工程预结算工作的主要依据,并促进了编制工作的法制化和规范化。所以,在签订招投标合同时,要对合同所涉及的条款进行严谨细致的推敲,并尽可能做到具体、明确、详尽。合同签订之后,还要组织工程班子成员对合同的相关内容进行交底,尤其是合同中所涉及的双方责任、违约条款等,为项目的施工奠定基础。

2.6 提高预结算编制人员的综合素质

在进行工程预结算管理过程中,管理人员要具备优秀的综合素质,充分的了解和掌握相关的专业设计、施工方法、材料设备采购以及投资控制等方面的知识,只有这样才能做好工程的造价控制和预结算工作。预结算管理人员不仅要掌握与预结算相关的法律、法规、政策和专业知识,而且还要熟悉工程的施工流程和施工工序。除此之外,科学、合理的人才激励政策也可以提高员工的工作积极性,并定期进行业绩考核,对于优秀的员工要给予适当的奖励,而且还要为员工提供培训的机会。

3 结束语

综上所述,要想有效的解決建筑工程预结算的常见问题,应从建设单位与施工单位两方面入手,强化建设单位的监督管理职能,并且明确施工单位的工作任务以及工作范围,进一步完善建筑工程的预结算工作,从而减少工程双方的冲突,充分确保工程施工的顺利进行。

参考文献

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[2]刘丽.建筑工程预结算中出现的问题与应对措施[J].技术与市场,2011(4):45~47.

[3]裘燕君.建筑工程预结算常见问题与对策[J].科学之友,2010(3):23~26.

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