试论房建工程造价的成本控制方法

陈文英 郭凯

摘 要：本文首先对房建工程各个阶段所常见的造价问题进行阐述，并分析了产生这些常见问题的原因，提出了针对这些问题的成本控制办法，从而实现对整个房建工程造价的有效控制，以此希望为我国房建事业做出贡献。

关键词：房建；工程造价；成本控制

在房建事业快速发展的背景下，其行业市场的相互竞争逐渐加剧。怎样才能在满足房建施工质量的前提下，有效的控制房建的成本造价，为企业获取最大的经济收益，已经成为施工企业寻找产品竞争力的有效手段。本文结合实际工作经验，对目前房建造价中常见的问题进行阐述，并提出有效的控制造价方法，以供同行业人员借鉴。

1 房建造价过程中的常见问题

1.1 忽视设计阶段的费用控制

通常情况下，房建工程在施工阶段的费用消耗占工程建设总费用的比例较大，工程建设的管理费用所占比例则相对较少。所以，导致部分造价人员在不进行设计概预算的情况下，就直接开展了施工建设。在工程施工完成后，再补齐施工图纸和设计概预算，以至于建设过程的实际投入资金远远大于工程的预算资金，工程在未投入使用即进入了亏损期。

工程造价的控制措施比较多，但普遍采用的办法是事前、事中控制等措施。作为项目建设方，应对项目建设整体进行宏观的调控，促使项目建设工程的造价控制系统纳入正规的管理流程，引起项目管理及造价人员对设计阶段的费用支出足够的重视。而对于项目的经济管理，则需要将其与建设施工管理进行有机地结合，彻底杜绝设计阶段的超额费用消耗导致的不良结果。

1.2 工程造价体制及其法律制度的缺陷

工程造价体制的不完善，是导致我国房建工程在一定程度上缺失创新和竞争能力的主要问题。在我国，大部分房建工程的总造价都是由政府部门对其进行硬性的统一定价，即便有些调价政策已经被制定出来，但最终具有调控决定权的还是政府部门，这对房建造价整体能力的提升与发展，还是带来了一定的影响，以至于长时间都无法真正的有所突破。在此背景下，部分不法的工程承发包单位，借助于长期对房建工程中所积累的比较丰富的经验，利用法律存在的一些漏洞，从事一些违法行为，套取大量的非法所得。

1.3 招标、投标缺失竞争原则

在房建工程的招投标阶段，部分招标、投标工作不够规范，有些设计单位或施工单位通过走关系、贿赂项目负责人等不正当的手段对项目进行竞标，这不仅有失项目招投标的公平、公正原则，同时也会丧失一些优秀的建设方案，埋下建设工程的资金突入过大，甚至是工程的质量安全隐患。

1.4 施工阶段缺乏有效管理措施

在项目的施工阶段，施工单位从自身的利益角度出发，借助于设计变更等手段来增加项目施工的工程量，对工程的造价造成了影响。另外，部分施工管理人员对施工材料的价格、用量、存放等未做出有效的管理措施，缺乏科学的施工组织方法，也是导致工程造价成本失控关键因素。

1.5 竣工结算书的冒算现象

在房建工程的竣工階段，部分施工单位在编制工程结算书时，存在多算、冒算并高额套取费用标准等现象，以至于房建工程的总造价超额。

1.6 工程造价人员缺乏个人综合能力

在建设施工行业，获取建筑造价资质需要掌握大量的理论知识，以至于考取这种造价资质证件的多为在校学生，但这部分人往往缺乏实际的工作经验。而参与工程施工的造价人员，虽然具有一定的工程造价能力，但却不能将理论知识与实际工程造价经验相结合，最终导致涉及建筑造价的实际高端人才欠缺。

2 房建工程造价的成本控制方法

2.1 设计阶段的成本造价控制

设计文件在编制时，会涉及很多概预算的编制、招标和投标过程、施工方案的优化和比选，这对工程总费用的影响最大。所以，房建工程在项目建设的初期，即设计阶段就要对项目总体造价进行有效的、合理的管控。在此阶段，为确保和落实成本造价控制的有效性，可聘请专家对工程预算及设计方案等进行综合性的审核，保证工程总造价的合理性。

2.2 招投标阶段的造价控制

在房建工程的招投标阶段，对造价的控制要遵循公开、公平、公正并诚实守信的基本原则。如果需要对招标进行资格预审，则要对投标单位的资质进行严格审查，不达标的拒绝其投标。房建工程的业主方，要结合施工要求决定是否对现场进行踏勘，防止具有资质的企业以低于建设成本的投标价格获得房建工程的建设权，再非法转包于没有资质的施工方进行施工。另外，业主方在对房建工程进行招投标时，不能只专注于低价中标，而应在对投标单位的资质、企业实力及过去建设经验进行综合性的评定后，再确定中标单位，杜绝投标单位采用低于成本的报价进行恶性竞争。

2.3 实施阶段的造价控制

作为造价工程师，要全面掌握并运用合同协议、招投标文件和设计、施工文件，依据工程量清单对计量支付环节进行严格审查，确保支付的每笔资金都能得到合理的应用。此外，在项目的实施阶段，造价工程师除了要对各种费用进行控制以外，还要及时对国家现行或新颁发的工程造价法律、法规进行掌握和关注，收集并整理各种价格动态、造价资料。

2.3.1 建立并建全监督管理机制

根据项目工程的监理规定及其实施细则，对职责分工和有关制度进行完善并落实，建立并建全工程的管理机制。另外，项目造价人员还要对工程的月进度款进行认真审核，对于已经有监理方同意并确定的工程量，要按照合同的约定进行计价，在套用费用定额和材料单价并经过核价后，再支付工程进度款，从而避免项目投资的失控。

2.3.2 严控合同管理以求降低索赔机率

在房建工程的施工阶段，有效约束工程的变更是对工程造价进行控制的重点。施工单位为了中标，工程量清单的报价相对较低，但在施工过程中则采取多索赔的方式进行盈利。因此，业主方的造价人员，要对工程的造价进行事先把关、有效监控，涉及工程的变更要严格审查，分析并核算变更事件对工程造价的影响，判定工程变更的合理性，降低多余的费用支出。此外，当供货方或施工方未履行或未及时按照约定履行义务的，要积极采取反索赔措施，有效控制工程的造价成本。

2.4 竣工结算阶段的造价成本控制

在工程的竣工结算阶段，施工方将依据合同涵盖的全部施工内容，向发包方所要工程款。而在很多情况下，双方都无法对各项事宜及时并准确地做出判断，这主要包括现场签证、设计变更等问题的处理。因此，工程造价人员要对施工方所递交的工程结算书进行严格审查，杜绝结算书中出现多算、冒算工程量的情况，有效控制工程的总造价。

2.5 加强对造价人员的专业知识培训

企业要积极开展对工程造价人员的知识培训，工程造价人员则要结合现代工程建设的实际情况，不断充实个人专业技能及文化水平，并利用其专业的现代化管理手段和行业知识，有效控制房建工程的成本造价。

3 结束语

强化并合理控制房建工程造价成本中的各项内容，可有效提高房建工程的经济效益，保证工程建设的顺利进行。因此，作为房建工程的造价人员，要充分认识到工程造价成本控制的重要性，不断积累造价管理经验，总结影响造价控制的不利因素，为房建工程项目的整体效益做出贡献！

参考文献

[1]陈本平.浅谈施工组织设计优化与降低工程造价的关系[J].房地产导刊，2013，（10）：218.

[2]饶远文.结构设计优化技术及其在房屋结构设计中的应用[J].价值工程，2010，29（9）：160.

作者简介：陈文英（1985-），女，大学本科，从事工程造价工作。

郭凯（1974-），男，汉族，大学本科，工程师，从事建筑工程管理工作。