农村乡镇文化站现状与改革探究

刘美

（范岗乡文广站，安徽 滁州 233200）

农村乡镇文化站现状与改革探究

刘美

（范岗乡文广站，安徽 滁州 233200）

农村乡镇文化站是新农村建设的重要环节，是传播社会主义思想文化的重要途径，是民生工程。十一五计划以来，在党中央的大力扶持下我国已经基本实现乡乡有综合文化站。虽然建设成果喜人，但是建设效果却不尽如人意，乡镇文化站的建设中仍然存在很多问题亟待解决。本文就将对乡镇文化站的现状以及改革思路进行探究。

农村乡镇文化站；改革

一、农村乡镇文化站建设现状

（一）重视不足，基础设施建设不完善。文化建设一直都是软指标，对于领导层来说，文化建设一无指标二不考核，自然就成为了鸡肋，远远没有经济建设等硬性指标来的重要。认识上的不足思想上的轻视也造成了对于文化站建设工作的轻视，很多乡镇文化站基础设施建设已经很陈旧，长久以来处于无人问津的状态。部分文化站虽然有图书室、礼堂等设施，但是只有基本杂书、旧书，也基本不举办什么文化活动，没有营养价值，更别说吸引群众。部分文化站甚至连基本的办公用房都没有，房间都被政府挪作他用。基础设施的不完善必然会限制文化活动的开展，不能为群众的精神文明建设奠定良好的基础。

（二）经费投入少，人才流失严重。农村乡镇条件本来就比较艰苦，难以留住人才，再加上这几年政府财政紧张，资金都用来填补经济建设城镇化建设的缺口，对于文化站建设的投入更加不足。那些奋斗在基层的文化工作者工资低、生活条件艰苦，纷纷选择离开，留下来的都是一些文化艺术水平不高的老年人。大多数的文化站连一支专业的表演队伍都没有。没有人才就无法进行文化创作，难以开展文化活动，使得文化建设陷入一个尴尬的境地，根本无法满足广大群众的文化需求。

（三）管理不到位，文化建设质量不高。文化站关系着整个乡镇的精神文明建设，可以说的任务繁重，但是由于领导重视不足、人手不够、管理意识缺失等原因却造成了文化站的管理松散。文化站的管理权下放乡镇后，文化站的管理更是出现了一种无责可守的状态。

（四）新兴文化形式盛行，文化站受冲击。农村经济的发展丰富了群众的文化娱乐形式和信息获取方式，群众可以从电视、网络、报纸上更快更多地获取信息，不再依赖于广播。台球厅、KTV、电影院、电子游戏、书摊等多元化的娱乐形式也普及到广大农村地区，而文化站的文化宣传形式还停留在唱戏、跳舞、唱歌等几种传统的形式，不能有效吸引群众。再加上文化站的设备简陋、文化宣传人员质量不高，根本无法满足群众的基本文化需求。

二、农村乡镇文化站建设的改革之路

（一）加大财政投入，设立专门的文化经费。经费是进行文化站建设开展文化活动的基础，政府在年初进行财政预算时就要将文化站建设经费纳入其中，预留充足的资金来建设农村乡镇的文化事业。对于划拨给文化建设的经费要进行专门管理，做到专款专用。对于上级政府下拨的文化物资和文化建设经费要畅通无阻地到达各文化站手中，禁止出现拨款被卡被调走的情况。每一分钱的拨款都要用于文化建设，不能另作他用。

（二）加强对文化站的管理，丰富活动内容。要牢固文化工作人员的责任意识，提高工作人员的薪资水平，留住人才，做到专人专职。定期对文化工作人员进行培训，提高他们的素质，保持文化建设团队的生命力。不断创新文化宣传的形式与活动方式，避免活动的老套，多开展一些群众感兴趣的活动。很大程度上来说，文化活动内容和形式决定了文化站的生命力，因此，必须要对文化活动进行不断创新改革，融入现代生活的元素，不仅让群众有兴趣参与，还要能够提升他们的文化素养，丰富他们的文化生活。

（三）走有偿服务的半市场化运作模式。目前，农村文化站的一大发展方向就是综合文化站，集体育、娱乐、看书学习为一体。农村的人口相对城市来说比较分散，如果对点开展文化宣传活动不仅覆盖范围小而且成本比较高。笔者认为，对于比较偏远的农村开展对点宣传，而对于乡镇地区以及分布较为集中的农村地区可以走有偿服务的半市场化运作模式，建设综合文化站。综合文化站建设起来以后可以对群众进行公开招标，进行官民合办，每年政府给予一定的文化建设补贴，而综合文化站的文化娱乐收费也要远远低于市场价格并定期举办免费的文化宣传活动。这样就将文化建设与经济建设完美结合，而群众也能够享受到低消费的文化生活。

（四）将文化建设纳入政绩考评。各地区文化建设落后的根本原因就在于文化建设不属于政绩考评的范围，这就导致重视的不足，建设的缓慢。文化建设是软实力，经济建设是硬实力，不管是软实力还是硬实力都要抓。将文化建设纳入政绩考评的范畴，通过文化来考核一个地区软实力发展的情况。将文化建设事业纳入党委、政府的议事日程，红头文件上应该表明文化工作的要求，财政设立专门的文化拨款。只要全面重视起来，文化建设的繁荣指日可待。

三、总结

综上所述，文化建设是精神文明工程的一面大旗，承担着社会主义文化宣传的重任。从党委、政府到基层工作人员都要对文化建设工作重视起来，设立专门的文化经费，为文化站建设提供良好的经济基础。挽留文化建设人才，不断创新文化建设模式，丰富文化活动，让文化站建设真正为社会主义文化繁荣服务。

[1]罗国胜.农村乡镇文化站现状与改革发展之我见[J].大众文艺,2008（01）.

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1005-5312（2014）29-0215-01