对建筑工程造价预结算审核方法的研究

秦雪峰

摘 要：工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的有效手段，通过对预结算的检查能有效纠正和解决存在的问题，使工程造价更加合理，保证项目的顺利实施，工程造价的预结算审核被建筑行业越来越重视。

关键词：工程造价；预结算审核；方法

1 审核工程预结算经常遇到的突出问题

建筑工程预结算的编制是一项很繁琐而又很细致的技术与经济工作，不仅要求编审人员具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务水平和良好的职业道德，同时要有较强的工作责任感。但在实际工作中，不论水平高低，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断出现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算也较为普遍，一些施工单位为了获得较多利润，他们不是从搞好经营管理、提高工作质量、创造社会信誉等方面着手，而是采用搞假签证多计工程量、高套定额单价、巧立名目重复计算等手段人为扩大工程量。

2 工程造价审核的内容

2.1 工程量的审核。工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按施工图计算。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；负误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。

2.2 套用单价的审核。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准，在编制预结算过程中都必须严格执行，不能随意人为地提高或降低。在审核套用预算单价时要注意如下问题：对直接套用定额单价的审核；对换算的定额单价的审核；对补充定额的审核。

2.3 费用的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如施工合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。

3 对工程造价预结算采取各种合理的审核方法

3.1 全面审核法。全面审核法就是根据施工图纸的要求，根据目前工程定额、施工组织设计以及相关合同等内容，对工程的数量、定额单价以及费用的计算进行仔细而全面的审核。全面审核方法实施的过程与施工图预算的过程基本相同。

3.2 分析对比审查法。该方法是用已建成或虽未建成但已审查修正的工程预结算来对比审查相类似工程的预结算。根据工程的不同条件，有下列几种情况：一是两个工程采用同一施工图，但基础部分和现场条件不同，基础以上部分可采用此法。二是两个工程设计相同，但建筑面积不同，根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点，可将各分部分项的工程量进行对比审查。三是两个工程的面积相同，但设计图纸不完全相同，可把相同的部分，如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等，进行工程量的对比审查。

3.3 重点审核法。重点审核法就是要对工程预结算中的重点部位进行审核，该方法与全面审核法类似，主要区别就在于审核的范围不同。重点审核法具有一定的侧重点，往往被应用于工程量较大而且费用比较高、工程结构复杂的大型工程中。

3.4 筛选审查法（统筹法）。筛选审查法是通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工等单方基本值表，当所审查的预算建筑标准与基本值所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快，但解决差错问题尚须要重复审查。

3.5 分组计算审查法。就是把预结算中有关项目划分为若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。我们现在结算都是采用这种方法，特别是工程内容多，量大，可以分为几部分来审核，找出差距大的部分重点来审核。包括我们现在预算核价，把几家报价与我们标底做对比表，看差距在哪里，帮助我们分析造价。

4 提高建筑工程预结算审核质量的措施

提高建筑工程造价预结算审核质量的措施要做到以下几个方面：

4.1 要熟悉预算定额分部分项工程内容。在建筑工程预算定额子目中，首先要熟悉每个定额项目包括的工作内容，特别是对一些综合定额项目，更应该注意定额综合的内容。

4.2 熟悉精通工程量计算规则。工程预结算的质量取决于工程量的准确度，只有熟悉精通定额工程量的计算规则，才能准确无误地计算工程量。

4.3 做好对工程量的审核。对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。

4.4 对定额子目的审核。对于一个工程项目应该套用哪一个分部、子目，差异很大，特别是对一些模棱两可的项目，例如土石方类别更为明显。所以我们在审核决算中，要熟悉定额中同类工程量的子目套用界限，实事求是加以核定。

4.5 对材料价格的核实。随着国家经济体制改革的深入发展，市场价格体制有了很大的变化，材料价格上下浮动较大。当前不论何种承包方式，仍有一些材料或设备为建设单位采购供货，若委托施工单位代办，所发生的价差由建设单位负担，因此，对材料价格的核定不容忽视，引起建设单位预结算审核人员的高度重视。

4.6 对费用的审核。工程费用包括的内容各地不一，具体计算时应按当地的现行规定执行，主要注意审查费用定额按性质是否分为土建、装饰、安装、修缮等，再重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符，最后审查计费基数和工程造价计算程序是否正确。

4.7 对工程签证的审核。工程经济签证方面，有些建设单位的甲方代表对工程经济技术定额不熟悉，属于预算定额范围内的工程内容，又另办了经济签证，甚至越权乱办签证等，这些问题在审价中应给予关注。另外施工单位有时在编制预算时往往采用有意漏项、减少造价，以迎合建设单位的心理，一旦工程到手，投入施工后，便向甲方提出漏项，要求追加工程款。

5 结语

工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。

参考文献

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[2] 张福龙.关于建筑工程造价预结算审核问题研究[J].魅力中国，2009（33）.