水利工程施工管理的现状及对策研究

朱悦发

摘 要：近年来，随着我国经济的飞速发展，进一步推动了水利事业的建设进程，各类水利工程项目随之不断增多。在水利工程建设过程中，施工管理是一项较为重要的工作，其不但关系到施工质量和进度，而且还与安全密切相关。然而，由于受各方面因素的影响，致使施工管理中存在诸多问题，这在一定程度上影响工程的顺利进行。为此，必须采取有效的对策，解决水利工程施工管理中的各种问题。基于此点，本文就水利工程施工管理现状及对策进行浅谈。

关键词：水利工程 施工管理 质量

中图分类号：TV51 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）08（b）-0150-01

1 水利工程施工管理的现状分析

1.1 管理人员的素质不高

水利工程项目建设施工中，人是较为重要的因素之一，施工管理人员素质和水平的高低对于工程顺利开展意义重大。然而，由于部分施工单位对管理的教育培训工作不到位，致使管理人员的整体素质和专业水平不高，加之缺乏必要的奖惩机制，使得他们的工作积极性较差，这严重影响了施工管理工作的正常开展。

1.2 安全管理问题

对于水利工程而言，安全尤为重要，只有保证安全，才能确保施工质量和进度。然而，有些施工单位对安全管理的重视程度不足，从而给施工过程埋下了诸多安全隐患，具体体现在如下几个方面：施工现场未设置安全机构、安全防护设施不到位、安全方面的资金投入不充足、对施工人员的安全教育培训不到位等等。

1.3 监管力度不足

在水利工程施工过程中，大部分管理人员的质量监管意识不强，在监管时只做表面工作，难以彻底解决施工现场混乱问题。如：施工现场出现设备问题、施工用具混放、施工保护措施不到位等混乱情况，都会给施工安全带来一定隐患。但是管理人员没有对施工情况进行全方位监管，而只是进行抽样调查，使得施工中存在的问题得不到及时纠正和解决，严重影响施工质量。

1.4 质量检查不到位

就水利工程而言，其整个施工过程相对比较复杂，不但工序较多，而且各道工序间都存在着十分密切的联系，若是某一道工序的质量出现问题，则会引起一系列的连锁反应，从而会影响到工程的总体质量。想要确保各道工序的施工质量，就必须做好质量检查工作。然而，由于部分施工单位为了降低施工成本、缩短工期，忽视了质量检查这一环节，致使有些工序中存在的质量问题无法及时被发现，对后续工序的施工质量造成了影响，给工程整体质量埋下了隐患。

2 提高水利工程施工管理水平的有效对策

2.1 加强成本管理

由于水利工程项目的投资较大，为此必须做好成本管理工作，以此来控制工程项目的总体投资。一方面要遵循科学合理的原则，对工程项目进行评估；另一方面应当在施工环节上按照项目的特点和管理要求，对成本费用进行有效控制。同时，还应健全内控制度，并强化对成本管理工作的监督检查，一经发现成本管理中存在不规范的行为，应当及时采取相应的措施进行纠正，以免造成不必要的损失。

2.2 做好进度管理

一般的水利工程都具有规模大的特点，所以必须在项目正式施工前建立一个总体进度目标，一旦进度失控，不但会增大人财物的消耗，而且还可能影响工程整体质量。同时，在关键阶段若是无法跟上工期，则会错失良好的施工机会，还会造成一定的经济损失。为此，必须做好进度管理。施工单位在投标阶段应当拟定出合理可行的进度计划，并在施工过程中，严格按照计划的规定进行施工，并结合工程项目的实际情况，将进度控制落实到各个工序当中，以此来确保工程按质按量按时完成。

2.3 加强管理人员的教育培训

由于水利工程施工对项目施工管理人员的素质要求较高，要求其必须具备扎实的水利工程理论知识、熟练的专业技术技能以及丰富的管理实践经验，所以施工单位必须重视对管理人员的教育培训。施工单位要为管理人员创造学习机会，鼓励管理人员积极参加专业培训，强化管理人员的管理意识，掌握先进的施工技术，不断提高管理人员的综合管理能力。同时，还要让管理人员具备一定的法律知识，使其正确认识到施工各参与单位的合法权益，以确保水利工程顺利完工。

2.4 加强安全管理

水利工程施工单位应建立健全安全管理体系，针对施工现场落实安全监督体制。首先。建立完善的安全生产责任制度，由项目经理担任施工现场安全管理的第一责任人，并将安全管理责任经层层分解之后落实到项目部各级管理人员身上，调动起项目部所有人员参与施工安全管理的积极性，用管理制度约束施工行为。其次，重视安全教育培训。施工单位应将安全生产教育培训贯穿于施工的全过程中，使项目部的所有人员都参与安全管理教育。同时，还应当加强对施工安全意识淡薄、安全知识贫乏的新人员的培训。再次，强化施工现场安全检查，不仅要做好综合性安全检查，而且还要对重点施工环节进行专项安全检查，从而有效杜绝各类安全事故的发生。

2.5 健全监管体制

施工单位要建立健全施工质量监管体制，对施工的全过程进行监督和控制，既要重视对施工进度的把控，又要重视对施工质量的控制。施工单位要将质量监督管理贯穿于施工各个环节、各个工序之中，严格要求施工工序按照施工要求和规范施工。同时，施工质量监督控制要落实责任追究制度，做到有问题必追究、既追究必落实。建立健全以领导小组为中心的质量管理责任体系，若在施工现场管理中的某一环节出现问题，那么必须根据管理制度追究相关管理人员和负责领导的责任，采取必要的惩罚措施，强化施工全员对施工管理的重视程度，以严格的制度约束施工人员的行为，充分发挥监管体制的作用。

2.6 强化质量检查

水利工程施工单位要提高质检工作的重视程度，正确认识到质量工作是确保工程项目质量的重要手段。在工程施工过程中，施工单位应配备专业的质检人员、以及先进的质检设备严格检测每道工序的质量。尤其对于工程材料而言，因其对工程质量的影响较大，所以必须对工程材料质量严格把关，采购部门要选择信誉良好的供货商，确保材料质优价廉，并在材料运达时进行质量检查，防止不合格材料进入施工现场。同时，建立完善的施工质量标准，要求施工人员按照施工质量标准进行施工，从源头处确保施工质量，使工程符合质量验收标准。

3 结论

总而言之，水利工程项目建设施工是一较为复杂且系统的工作，其中涉及的内容较多，一旦某个环节出现问题，都会施工质量和进度造成影响。为此，必须在工程施工过程中，不断加强施工管理，采取合理、可行的措施，提高施工管理水平，借此来确保工程项目顺利进行，这不但有助于施工质量的提高，而且还能避免各类安全事故的发生。同时，还能提升施工企业的经济效益，有利于促进我国水利事业的健康、稳定、持续发展。

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